18.Образование абсолютной монархии в России (предпосылки, особенности, изменения в общественном строе).

Возникновение абсолютной монархии в России относится ко второй половине 17 в.

Предпосылки: 1. развитие товарно-денежных отношений, 2. концентрирование небольших местных рынков в один всероссийский рынок, 3. возникновение буржуазных отношений, 4. необходимость борьбы за политическую и экономическую независимость страны, за выход к морю, 5. появление первых мануфактур. Особенность: при наличии крепостного права и налогового нажима.

Дворянство. Обладали монопольным правом на земельную собственность, право эксплуатировать крепостных крестьян, живших на этих землях. Наибольшим количеством земли владели светские феодалы. Основную же массу землевладельцев составляло среднее дворянство. Для продвижения по служебной лестнице важна была не знатность происхождения, а служебная годность. Служба для дворян при Петре I являлась обязательной и пожизненной.

Духовенство. Духовенство делилось на черное (монашествующее) и белое (несущее службу в церквах). Оно было важной политической силой в стране, владело большим количеством земли и крестьян. Белое духовенство несло повинности и платило налоги в пользу черного. Церковная администрация состояла из представителей черного духовенства. Процесс огосударствления церкви предполагал секуляризацию земель, т.е. их изъятие в собственность государства, и бюрократизацию духовенства.

Крестьяне. Феодально-зависимые крестьяне составляли основную массу населения. Они подразделялись на помещичьих, государственных, экономических, посессионных и дворцовых (удельных). Помещичьи крестьяне несли в пользу хозяина различные повинности: барщину, оброк. Барщина иногда доходила до 5-6 дней в неделю. Феодально-зависимыми являлись и государственные крестьяне. Они несли различные повинности и платили оброк государству. Но их правовое положение было несколько лучшим. Их не могли продать, но могли отдать какому-либо частному владельцу. Появилась особая группа крестьян, называемая посессионными. Посессионных крестьян нельзя было продавать отдельно от мануфактур.

Городское население. Возникающая буржуазия пополняла в свои ряды людей из различных слоев и групп населения: верхушки посада, ремесленников, отдельных разбогатевших крестьян. Посадское население несло рекрутскую и постойную повинности; из посада привлекали людей на строительство крепостей, кораблей, городов. Население города (мещане) составлявшие большинство городского населения, являлись податным сословием, должны были платить подушную подать, нести рекрутскую повинность. Купцы освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, а купцы 1 и 2 гильдий - и от телесных наказаний.

19.Перестройка государственного аппарата в России в первой четверти 18 века.

Во главе государства стоял абсолютный монарх, которому принадлежала высшая законодательная, исполнительная, судебная власть. Он являлся главнокомандующим вооруженных сил страны. С подчинением церкви государству монарх стал и главой церкви.

Православная церковь при Петре была преобразована в государственное учреждение во главе с Синодом, возглавлял который обер-прокурор, являющийся светским лицом.

Вместо Боярской Думы высшим совещательным органом был Сенат (1711). Это был государственный орган, который формировался из высших чиновников. Главной задачей Сената являлся контроль деятельности нижестоящих органов, для чего имелся особый штат фискалов.

В 1708 году Россия была разделена на 8 губерний, которые в свою очередь делились на провинции. Возглавляли их губернаторы, назначаемые Петром Великим.

Коренная перестройка приказной системы произошла в период с 1718 по 1720 г., когда вместо приказов были созданы коллегии. Преимущество коллегий перед приказами состояло в том, что компетенция их была строго очерчена, причем в законодательном порядке; дела рассматривались и решались коллегиально; структура была единообразной. В результате проведения реформы органов центрального управления произошла дальнейшая централизация государственного аппарата.