Партнёрства власти и частного бизнеса на муниципальном уровне

Приложение 8

Обозначения к рисунку: 1 – факторы, определяющие государственную политику – 1.1 – законодательные и нормативно-правовые акты; 1.2 – бюджетное и налоговое регулирование; 1.3 – отдельные нормативные акты регионального уровня; 2 – общеэкономическая ситуация – 2.1 – уровень национального дохода; 2.2 – показатели объема производства; 2.3 – уровень занятости населения; 2.4 – ставки доходности финансовых активов; 2.5 – платежный баланс страны; 2.6 – сальдо торгового баланса; 2.7 – показатель притока капитала; 2.8 – показатель оттока капитала; 2.9 – уровень доходов населения; 2.10 – индекс потребительских цен; 3 – экономическая ситуация на уровне региона – 3.1 – показатели экономического развития региона; 3.2 –структура занятости населения; 3.3 – уровень экономической активности региона; 3.4 – показатели инвестиционной активности региона; 3.5 – показатели вывоза капитала из региона; 4 – социальное положение в регионе – 4.1 – степень вероятности межэтнических и военных конфликтов; 4.2 – показатель социальной активности частного капитала; 4.3 – показатель социально-инфраструктурной развитости; 4.4 – степень политической стабильности в регионе; 4.5 – уровень и структура безработицы в регионе; 5 – природные условия в регионе – 5.1 – показатель экологической безопасности в регионе; 5.2 – уровень и инфраструктурная развитость.

Рис. 1. Причинно-следственные связи частно-государственного партнерства в МО

П

Рассмотрение и оценка вариантов поддержки

Да

ЧДД>0

Оценка общественной эффективности проекта

ЧДД>0

Контроль над реализацией проекта

Условия выполняются

проект

не эффективен

Да

Нет

прекращение

концессионного соглашения

Да

Нет

риложение 9

Рис. 1. Алгоритм принятия решения о возможности реализации проекта ЧГП в муниципальном образовании

Приложение 10

Рис. 1. Схема концессионного механизма в муниципальных образованиях

1 Майбородин В.А. Организационно-экономический механизм управления частно-государственным партнерством. - Саратов: ПАГС, 2008. С.21.

2 Майбородин В.А., Хоменко О.А. Частно-государственное партнерство в системе управления муниципальным образованием // Управление экономическими процессами в России: Сборник научных трудов. - Саратов: Издательский центр «Наука», 2006. С.113.

3 Амунц Д.М. Концессионная модель совместного участия государства и частного сектора в реализации финансовоемких проектов // Экономическое развитие современной России. 2008. №10. С.155.

4 Варнавский В. Процессы институциализации частно-государственного партнерства в реальный сектор экономики. // Экономические науки современной России. 2007. №11. С.125.

5 Амунц Д.М. Концессионная модель совместного участия государства и частного сектора в реализации финансовоемких проектов. // Экономическое развитие современной России. 2008. №10. С.156.

6 Ефимова Л.И. Некоторые модели государственно-частных партнерств: тенденции и зарубежный опыт. URL: www.eatc.ru/rus/doc.id_71.book_1.php.

7 Голанд Ю. История развития государственно-частного партнерства в России. // Эксперт. 2008. №31. С.42.

8 Федеральный закон от 21.07.05 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Российская газета. 2005 г. 23 июля.

9 Белых Л.А. Частно-государственное партнерство. // Экономист. 2008. №12. С.55.

10 Мочальников В.Н. Государственно-частное партнерство: проблемы единения власти, бизнеса и общества. // Экономические науки. 2007. №12. С.228.

11 Макаров И.Н. Развитие механизма государственно-частного партнерства в экономике России. // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2008. №10. С.80.

12 Исправникова Н.Р. Частно-государственное партнерство в России: пути становления. // Экономические науки современной России. 2008. №9. С.210.

13 Варнавский В.Г. Процессы институциональной адаптации частно-государственного партнерства к реальной экономике. URL: www.opec.ru/point_doc.asp? tmpl=point_doc_print&d_no=50580#33.

14 Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в Европе. // Современная Европа. 2009. №2. С.65.

15 Вилисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект. URL: www.rusrand.ru/vlast/publikac/partn.

16 Частно-государственное партнерство при реа­лизации стратегических планов: практика и рекомендации. - СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005. С.7.

17 Там же. С. 10.

18 Макарский А.Н. Правовые аспекты реализации частно-государственного партнерства в России и за рубежом // Право и политика. 2007. №2. С.21. Суранов С. Инвестиционное партнерство // Экономика и жизнь. 2009. №49. С.31.

19 Сильвестров С. Партнерство государства и частного сектора. // Экономика России XXI век. 2008. № 18. С.23.

20 Варнавский В.Г. Концессионный механизм партнерства государства и частного сектора. – М.: МОНФ, ИМЭМО РАН, 2003. С.129.

21 Левитин И. Взаимодействие бизнеса и власти. // Эксперт. 2008. №39. С.11.

22 Бойко И.А., Костров А.Н. Формы частно-государственного партнерства. // Российский экономический журнал. 2007. №9. С.101.

23 Бержер Ф. Частно-государственное партнерство – опыт Франции // Доклад на Конференции КПМГ «Частно-государственное партнерство в России: финансирование проектов в условиях международной конкуренции». 28 сентября 2008 года, Мариотт Гранд Отель.

24 Бруссер П., Рожкова Л. Частно-государственное партнерство, как новый механизм привлечения инвестиций. // Экономические науки современной России. 2009. №4. С.310.

25 Блаженко А.И. Из истории развития частно-государственного партнерства в России. // РФ сегодня: 2009. №5. С.45.

26 Блаженко А.И. Из истории развития частно-государственного партнерства в России. // РФ сегодня: 2009. №5. С.46.

27 Методические рекомендации по оценке эффективности реализации ЧГП по всем уровням профессионального образования. / Миркин Я.М. – М.: ЭКСМО, 2008. С.33.

28 Питмен Р. Вертикальная реструктуризация инфраструктурных отраслей в странах в условиях кризиса. // Вопросы экономики. 2009. №2. С.118. Казачун Н.У., Хаиров Б.Г. Роль государства в поддержке и развитии предпринимательства и формирования интеграционных механизмов экономических систем. // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2008. №3. С.81.

29 Исправникова Н.Р. Частно-государственное партнерство в России: пути становления. // Экономические науки современной России. 2008. №9. С.212.

30 Положение об Инвестиционном фонде Российской Федерации от 23 ноября 2005 г. № 694 // СЗ РФ от

28 ноября 2005 г. № 48. Ст. 5043.

31 Ведомости. 2009 г. 15 февраля.

32 Саванкова Н.Е. Применение инструментов государственно-частного партнерства в России. // Экономика XXI века. 2009. № 3 (март).

33 Шателье Ж. Новости государственно-частного партнерства в России. Материалы Российско-Французского Форума «Государственно-частное партнерство в развитии региональной и муниципальной инфраструктуры». Москва, 2011 г.

34 Яремчук Экономика современной России: Монография. – М.: Олма-Пресс, 2006. С.89.

35 Величковский И.А. Реформа государственного управления. // Экономика и жизнь. 2008. №12. С. 34.

36 Майбородин В.А. Организационно-экономический механизм управления частно-государственным партнерством как экономической системой. Автореф. канд.дисс. М., 2008. С.18.

37 Майбородин В.А. Организационно-экономический механизм управления частно-государственным партнерством как экономической системой. Автореф. канд.дисс. М., 2008. С.18.

38 Муниципальное право России: учебник / Под ред. Н.В. Постового. –М.: Юриспруденция, 2008. С.126.

39 Потогин Ю.Я. Инвестиционное развитие муниципалитетов на основе ЧГП: условия и механизмы. Автореф. канд.дисс. М., 2008.С.11.

40 Федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 – 2013 гг.» Утверждена постановлением Правительства РФ от 12 августа 2008 года №606.

41 Арзуманова Н.И. Разработка концессионных форм ЧГП в проектом управлении муниципальных образований. Автореф. на канд. дисс. М., 2009. С.21.

42 Гунажинова Ю.А. Управление развитием муниципальных образований на основе использования концессионного механизма частно-государственного партнерства. Автореф. на канд. дисс. Улан-Удэ, 2006. С.15.

43 Гунажинова Ю.А. , Формирование моделей управления развитием МО на основе ЧГП. Автореф. канн. дисс. Улан-Удэ, 2006.; Чернышев М.А. Муниципальная экономика логистическая концепция. Ростов-на-Дону, 2000. С.84.

44 Гунажинова Ю.А. , Формирование моделей управления развитием МО на основе ЧГП. Автореф. канд. дисс. Улан-Удэ, 2006.С.18.

45 Гунажинова Ю.А. , Формирование моделей управления развитием МО на основе ЧГП. Автореф. канд. дисс, Улан-Удэ, 2006. С.25.

46 Гунажинова Ю.А. , Формирование моделей управления развитием МО на основе ЧГП. Автореф. канд. дисс, Улан-Удэ, 2006. С.25.

47 Концепция отраслевой целевой программы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Астраханской области на 2010 год». Утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 30.07. 2009 г. №411-П.

48 Жилкин А. Развитие инновационной экономики на территории Астраханской области // Волга. 2009. №158. С.1.

49 Программы «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2008 № 184-П.

50 Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: форма, проекты, риски. –М.: Наука, 2005. С.113.

51 Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года. // Справочно-правовая система «Консультант плюс»

52 Селезнев П. Очень важна единая процедура при реализации ГЧП-проектов.// «Российская Бизнес-газета» - Государственно-частное партнерство №831 (2), февраль 2012 года

53 Гагарин П. Принятие закона улучшит инвестиционную привлекательность объектов.  // "Российская Бизнес-газета" - Государственно-частное партнерство №831 (2), февраль 2012 года.

54 Долгов А. Нормативно-правовая база государственно-частного партнерства в Российской Федерации. // Материалы курсов повышения квалификации «Формирование и развитие государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации». Москва, Финансовый университет - 8 ноября 2011 года