30. Политика лейбористских правительств в 1960-1970-е гг. «Социальный контракт».

Кабинеты Г. Вильсона (1964-1966 и 1966-1970). Несмотря на то, что Вильсон был «центральным» лейбористом, его правой рукой – министром экономики – стал правый лейборист. В 1965 г. был принят «пятилетний национальный экономический план». Предусматривал рост пр-ва в среднем на 5% и ликвидацию дефицита бюджета уже в 1966 г. Плюс превышение доходов над расходами примерно 250 млн фунтов стерлингов к 1970 г. Это лейбористское пр-во не собиралось ничего национализировать, одно исключение – 1967 г, национализация черной металлургии. Ряд социальных мер – отмена платы за выписку рецептов, ограничен произвола домовладельцев в отношении съемщиков, повышение на 20% пенсий по старости. 1966 г. – очередные парламентские (досрочные) выборы. У лейбористов – серьезный перевес, теперь к них было 363 мандата. Главный внутриполитическая проблема второго срока Вильсона – отношения с профсоюзами. С одной стороны, они составляют значительную часть английского электората ,с другой – Вильсон стремился ограничить рост повышения зарплаты, что вызвало бы протесты.

16 декабря 1964 г. – «Декларация о намерениях» - предприниматели соглашались добровольно не взвинчивать цены, профсоюзы согласились не бастовать серьёзно (так, чтобы наносился ущерб пр-ву) и разумно требовать повышения з/п. Было создано Национальное управление по ценам и доходам. Ограничение роста з/п – 3,5 %, средний рост цен – 4%. В июле 1966 г. пр-во решило заморозить з/п, акт о ценах и доходах – арбитр – вышеупомянутое управление, бастующие должны были предупредить предпринимателей о стачке заранее. 3 июля 1966 г. в отставку ушел министр техники Ф. Казенс. Рост стачечной борьбы

После выборов 1964 г. был девальвирован фунт – на 14,3%, в ноябре 1967 г. + было объявлено о внешнем займе в 3 млрд фунтов. В 1968 г. объем пром.пр-ва вырос на 5%, среднегодовой рост – не очень – 2,3%. Не удалось избавиться от дефицита платёжного баланса. В 1968 г. были урезаны некоторые социальные программы – была введена выписка рецепта за плату, сокращение расходов на нужды образования/жилищного стр-ва, повышение косвенных налогов. Внешняя политика- дружба с США, поддержка всех инициатив Америки, ликвидация английского военного присутствия в дальневосточном регионе, в 1971 г. – о прекращении присутствия в Малайзии, Сингапуре, Персидском заливе. Проблема Северной Ирландии. Ольстерский кризис. 1969 г. – билль «Вместо раздоров», попытка ограничить право рабочих на стачку, неудачно. 18 июня 1970 г. – новые парламентские выборы, у консерваторов – 330 депутатских мандатов, у лейбористов – 287, у либералов – 6 мест. К власти пришло правительство Э. Хита.

Кабинет Г. Вильсона (1974-1979). Победа на выборах 1974 г. – у лейбористов 301 мандат, у консерваторов – 296. Лейбористы сразу же отменили закон «Об отношениях в промышленности». Урегулирование конфликта в угледобывающей пром-ти. Восстановление полной рабочей недели на всех предприятиях. Попытка урегулирования положения в Северной Ирландии. 19 июля 9174 г. – «Североирландский конституционный акт», хотели дать Северной Ирландии новый выборный совещательный орган – конституционный конвент. Не получилось. Идея «социального контракта». . главная характеристика – не нажим на профсоюзы, а добровольное согласие с ними, обещали рабочим на каждый 1% роста цен 1,3% рост з/п.

10 октября 1974 г. прошли вторые в 1974 г. выборы. Лейбористы – 319 мест, консерваторы – 276 мест.

После выборов – политика реформ. 1975 – улучшение пенсионного обеспечения, закрытия ряда «закрытых» школ. 1974 г. – кризис, страшная инфляция (24%), падение промышленного пр-ва (на 10%). Летом 1975 г. Вильсон официально заключил «социальный контракт», профсоюзы добровольно ограничили требование з/ 10% в год. Другие меры борьбы с кризисом – повышение налогов, сокращение гос.расходов, внешние займы. Урегулирование отношений с ЕЭС, Англия осталась в общем рынке. Топливный кризис. 5 июня 1975 г. – референдум «Об общем рынке». 2/3 – высказалось за пребывание Англии в нём. 1 августа 1975 г. Вильсон подписал заколючительный акт Хельсинского соглашения. Позитивное развитие англо-советских отношений.

16 марта 1976 г. Вильсон ушел в отставку. Его место занял Джеймс Каллагэн. В июне 1976 г. профсоюзы (БКТ) осудили «социальный контракт», чем, по сути, его и завалили. Кэллагэн провел ряд мер по ограничению з/п, режим жесткой экономии гос.расходов. Новые льготы для частного бизнеса. Противоречивость экономической политики – одновременное лейбористы рекомендовали банкам сократить объём кредитов и контролировать денежную массу. Шаткость позиций руководства. Лейбористы старались удержаться у власти и создавали массу блоков с другими партиями – март 1977 – с либералами, просуществовал этот блок до октября 1978 г. Рост национальной проблемы, активизируются Шотландия и Уэльс. Им дали часть полномочий – т.н. «деволюция», но она провалилась – её не поддержали жители Шотландии и Уэльса.

3 мая 1979 г. – новые выборы. Консерваторы – 339 мест, Лейбористы – 268 мест, либералы – 11 мест. Правительство впервые в английской истории возглавила женщина – Маргарет Тетчер.