26. Внутренняя и внешняя политика администрации у. Клинтона

На выборах 1992 г. Буш-старший шел под лозунгом того, что в будущем он будет умеренно возваращать гос-во в экономику и заботиться о населении. Кандидат демократов – губернатор Арканзаса У. Клинтон – заявил, что напротив, перенести аспект на решение социальных проблем. На выборах 1992 г. был и независимый кандидат – Р. Перо, получил прилично – 19 млн голосов. Снова получилось неолиберальное зак-во.

У Клинтона было 2 крупных проекта:

1. Реформа система здравоохранения. Полис есть, но он стоит очень дорого. Клинтон предложил ввести такие же документы для малообеспеченных людей. План реформы был внесён в сентябре 1993 г. Каждый гражданин страны в течение 5 лет должен был получить карточку медицинского страхования. Финансирование предполагалось увеличить за счёт увеличения налоговых ставок на программы Medicare и Medicaid. Против плана резко выступила Американская медицинская ассоциация.

2. 1993 г. – проект реформы системы государственного вспомоществования. План предполагал, что получателям пособий по бедности за счет новых правительственных ассигнований в течение 2 лет увеличить свой образовательный/практический уровень. Малоимущим дадут возможность особого ухода за детьми в детских учреждениях. Проект провалился.

Налоговый акт 1993 г. – новая налоговая реформа: ставки подоходного налога были установлены на уровне 36%. У тех, у кого более 250 тыс. долларов – налог увеличился до 39,6%. Закон 1993 г. ужесточил наказание за уголовные преступления. Внешняя политика – Босния, Косово, Сомали. Между Белым домом и Конгрессом шла серьёзная борьба, в конгрессе преобладали республиканцы (в сентябре 1994 года составили «Контракт с Америкой»), в этом документе они предложили урезать государственные расходы и предложили снизить налоги. Была даже «великая бюджетная война» - Конгресс исправно заваливал все проекты бюджета, а потом, скрипя, принимал их в урезанном виде.

1996 г. – новые выборы, Клинтон против Р. Доула, Клинтон – «либерально-консервативное согласие», Доул – умеренный консерватизм. Снова попробовал избираться Р. Перо. Не получилось. Но в Конгрессе, по-прежнему, доминировали республиканцы.

На выборах победил Клинтон. Экономическая ситуация – крайне благоприятная. Низкие темпы инфляции (2%), низкая безработица (4,5-5%). В 1997 г. он почти сбалансировал федеральный бюджет – расходы превысили доходы всего лишь на 22 млрд долларов. Расходы на социальные программы не сократились, наоборот, в 1997 г. мин.з/п увеличилась до 5,15 млрд долларов. А дальше – скандал с Моникой Левински. В целом, президентство Клинтона было очень успешным.

Внешняя политика – все просто. Во второй срок – это однозначно Косово.

27. Внутренняя и внешняя политика президента Дж. Буша-Младшего. Итоги выборов 2008 г.

На выборах 2000 г. кандидат от Демократической партии – Альберт Гор – призвал к продолжению курса на приоритетное решение внутренних социально-экономических проблем. Он призвал несколько сократить расходы на государственное регулирование, но увеличить его эффективность. Буш тоже предложил интересную систему – «сострадательный капитализм» - помимо государства, в социальной среде будем пользовать и частный сектор. Таким образом, программы кандидатов были очень и очень схожими. Это вызвало минимальный разрыв между кандидатами – исход голосования зависел от пересчёта голосов + все 25 выборщиков Флориды заявили, что будут голосовать за единого кандидата. 12 декабря 2000 г. решили прекратить ручной пересчет бюллетеней. В итоге на выборах с минимальным отрывом победил Буш.

Внутренняя политика Буша – В начале его президентства все шло, как у Клинтона – повышение расходов – было 1789 миллиардов долларов, стало 2983 миллиарда, причем доходы увеличились с 2025 млрд до 2524 млрд. Т.е. появилась дыра в бюджете, баланс держался недолго. Были повышены расходы на оборону, медицинские системы страхования, внутренняя безопасность, борьбу с преступностью и т.д. Буш пообещал в 2001 г., что к 2011 г. общая сумма доходов гос-ва будет равняться 5,6 триллионам долларов (разумеется, общая сумма 2001-2011). Среднегодовой рост ВВП составил 2,5% .Буш в 2001 г. представил программу по сокращению налоговых сборов на 1,35 млрд долларов. Но в 20007 г. появился серьезный кризис и все серьёзные начинания Буша были свёрнуты. Начал развивать образовательную программу – тоже не особо получилось, в 2006 г. порезали ряд стипендий для математикой и естественных наук. Закон No Child Left Behind (русский перевод – «Нет брошенных детей!») дал возможность учиться в средних/высших учебных заведениях детям из малообеспеченных семей. Буш подписал план распространения лекарств по программе Medicare. Запустил программу социальной безопасности (Social Security), она была близка к провалу в 2005 г., он её обновил. Буш неоднократно пытался сократить использование нефти – в послании конгрессу в 2006 г. он сообщил о необходимости разработки новых топливных систем.

Отношение Буша к иммиграции – с донной стороны, призвал создать «временные рабочие программы», с другой – не подписал приказ об амнистии ряда заключенных иммигрантов в 2006 г. Там еще был скандал, когда семь прокуроров ушли в отставку (точнее, были уволены). В 2005 г. Буш принял участие в ликвидации последствий урагана «Катрина».

Внешнюю политику – все мы дружно знаем. 11 Сентября, Ирак, Афганистан и так далее.