Основные направления инновационного развития с/х

В растениеводстве:

1) Создание трансгенных растений. С 1995 г. выведение трансгенных растений было нацелено на выведение устойчивых к вредителям и болезням растений. С 2000 г. – еще и на производство продуктов питания с опред. свойствами (например, с повышенным содержанием белков или углеводов и т.д.). С 2005 г. – ориентация на создание медикаментов из этих растений. С 2010 г. планируется перейти к производству сырья для химической, текстильной и др. отраслей промышленности.

2) Оптимизация внесения доз удобрений и переход от химических к биологическим удобрениям.

3) Разработка физических способов защиты растений.

4) Выведение новых сортов, обладающих устойчивостью к глобальным климатическим изменениям.

5) Разработка технологий послеуборочной доработки семян (это повышает их качество; планируются технологии, кот. бы повышали качество на 25%).

В животноводстве:

1) Развитие племенного дела.

2) Индустриализация молочного скотоводства.

3) Переход к новым условиям содержания животных и птиц.

В предсельскохозяйственной сфере должны произойти следующие изменения, чтобы обеспечить инновации в с/х:

1. Разработка новых видов техники и технологий для с/х. Например, в США заключаются договоры на выращивание продукции с указанием требуемого уровня ее качества.

2. Производство альтернативных видов энергии и сырья (водная, солнечная и геотермальная энергия; биоэнергетика).

3. Разработка систем внесения удобрений с помощью высокоточных технологий.

4. Создание агротехнополисов, т.е центров, где будут производиться исследования, изучение зарубежных технологий и мирового опыта, создание техники и технологий, обучение кадров.

В постсельскохозяйственной сфере должны произойти следующие изменения, чтобы обеспечить инновации в с/х:

1. Внедрение новых технологий хранения, которые бы позволяли снижать потери и обеспечивать необходимый уровень качества.

2. Ресурсосберегающие технологии.

3. Безопасные для населения рецептуры изготовления продуктов питания (контроль качества).

Препятствия для развития инноваций в России:

1) Опережающий рост цен на промышленную продукцию, не дающий развиваться с/х.

2) Опережающий рост импорта (организация FAO в рамках ООН разработала показатель порогового уровня безопасности импорта – он равен 20%, а в РФ импорт в среднем составляет 36% от собственного производства). В 1997 г. импорт составлял 13,3 млрд. $, в 2006 г. – 21,6 млрд. $. А валовая продукция с/х в 2006 г. составила 1501 млрд. руб.

3) Убыточность большинства животноводческих отраслей. В с/х в целом удельный вес убыточных предприятий составляет 42%.

В рамках национального проекта для инноваций наиболее важны его 1ое и 3е направления, т.е. ускоренное развитие животноводства и привлечение кадров.

Продовольственная безопасность рф

Это многоуровневая проблема: решается на мировом уровне, на уровне регионов мира, на уровне страны и экономического региона, вплоть до уровня конкретного человека.

Этой проблемой занимается организация FAO в рамках ООН (создана после войны в 1947 г.). Деятельность FAO:

- изучение мирового продовольственного положения;

- разработка спец. программ помощи странам при чрезвычайных ситуациях;

- разработка глобальной системы информации и оповещения о наступлении катастроф;

- составление списка стран-доноров (на первом месте США – экспортирует 40 млн. тонн зерна ежегодно, далее Канада, ЕС, Австралия, Аргентина).

FAO разработала показатель переходящего запаса: это объем переходящих до следующего урожая мировых запасов зерна к уровню его производства в среднем на душу населения. Он рассчитывается в днях, безопасным считается уровень переходящих запасов, соответствующий 60 дням.

К мерам поддержки с/х относятся:

1) Янтарная корзина (ящик) – совокупность протекционистских мер для с/х, которая включает субсидирование, льготы, льготные кредиты, поддержание рыночных цен (гос закупочные цены), списание долгов. Эти меры будут запрещены при вступлении в ВТО.

2) Зеленая корзина (ящик) включает научные исследования, ветеринарные и санитарные мероприятия, страхование, содержание стратегический продовольственных запасов, маркетинговые исследования в области с/х. Они могут проводиться без ограничения.

Для янтарной корзины ограничивается сумма, отводящаяся на данные мероприятия.

В 2000 году ВТО выставила следующие суммы: 162 млрд $ на внутреннюю поддержку и 726 млн $ на субсидирование.

В США на янтарную корзину тратится 17 млрд $.

Продовольственная безопасность государства – это способность удовлетворять потребность населения в продовольствие в таком количестве и качестве, которое необходимо для нормальной жизнедеятельности и воспроизводства населения.

Факторы, определяющие производственную безопасность:

• доступность продовольствия по количеству и качеству, ассортименту и ценам для различных слоев населения (экономическая и физическая доступность)

• степень независимости продовольственного обеспечения страны (отдельного региона) от внешних поставок

• обеспечение достаточных резервов продовольствия.

Индикаторы продовольственной безопасности:

1. Удельный вес с/х в экономике страны

2. Удельный вес инвестиций в основной капитал в с/х в общем их объеме по РФ.

3. Материально-техническое обеспечение

4. Внесение удобрений

5. Уровень и темпы развития отраслей АПК

6. Экономическая доступность продовольствия

7. Соответствие объемов потребления основных продуктов питания рациональным нормам потребления

8. Состав и калорийность рациона

9. Качество продовольствия

10. Физическая доступность продовольствия

11. Производство зерна в стране

12. Импорт продовольствия

13. Экспорт продовольствия

Преобладают потребляющие регионы: Северные регионы 27 субъектов (2/3 территории). Нет ни экономической, ни физической доступности продовольствия. По потреблению овощей и фруктов на Чукотке и Камчатке даже не ведется учет.

ВТО