- •1. Развитие среднесрочного финансового планирования в субъектах рф (муниципальных образованиях)
- •2. Программно-целевой метод планирования расходов бюджетов. Виды бюджетных целевых программ.
- •Статья 174.1. Прогнозирование доходов бюджета
- •5. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов рф, условия их предоставления.
- •6.«Электронный бюджет»: цель, задачи, архитектура.(то что 10 шрифтом возможно лишнее,но нужно знать)))
- •7. Организация и финансирование государственного (муниципального) заказа.
- •8. Источники финансирования отраслей социальной сферы и их характеристика.
- •Основные предпосылки и этапы проведения реформы государственных (муниципальных) учреждений.
- •11. Особенности правового положения и организация финансирования казенных учреждений.
- •Особенности правового положения и организация финансирования бюджетных учреждений.
- •Особенности правового положения и организация финансирования автономных учреждений.
- •Планирование финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.
- •17. Правовое регулирование деятельности органов Федерального казначейства, их структура и бюджетные полномочия.
- •Полномочия
- •Организация деятельности
- •18. Учет и распределение между бюджетами доходов, поступающих в бюджетную систему рф.
- •19. Санкционирование принятия и оплаты денежных обязательств бюджетополучателей.
- •20. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы рф
- •Основные направления развития деятельности Федерального казначейства
- •23. Организация учета поступлений, распределяемых между бюджетами бюджетной системы рф в органах Федерального казначейства.
- •24. Порядок ведения учета поступлений, распределяемых между бюджетами бюджетной системы рф в органах Федерального казначейства.
- •25. Организация учета материальных запасов в государственных учреждениях.
- •26. Учет операций по санкционированию расходов в финансовых органах
- •27. Характеристика форм годовой бюджетной отчетности.
- •Порядок проведения камеральной проверки бюджетной отчетности.
- •Понятие, цели и значение государственного и муниципального финансового контроля.
- •Система государственного и муниципального финансового контроля, ее элементы и принципы построения.
- •С труктура и полномочия органов, осуществляющих государственный и муниципальный финансовый контроль в рф.
- •Система правового регулирования государственного и муниципального финансового контроля в рф и проблемы ее функционирования.
- •Основные направления реформирования государственного и муниципального финансового контроля в рф.
- •34.Понятие и виды ревизий. Содержание этапов ревизионного процесса.
- •35. Аудит эффективности как новое направление деятельности контрольно-счетных органов рф.
2. Программно-целевой метод планирования расходов бюджетов. Виды бюджетных целевых программ.
При планировании бюджетных расходов используются два основных метода: нормативный и программно-целевой.
Нормативный метод используется при планировании расходов на бюджетные мероприятия. Нормативы устанавливаются законом или подзаконными актами и являются основой для составления смет бюджетных учреждений.
Программно-целевой метод бюджетного планирования заключается в системном планировании выделения бюджетных средств на реализацию утвержденных законом или нормативным актом целевых программ.
Целевая программа – комплексный документ, целью которого является решение приоритетной на данный период задачи. В зависимости от сложности задач, финансовых и организационно-технических возможностей программы принимаются на срок от 2 до 5-8 лет. Как правило, на 3-5 лет.
Программно-целевой метод планирования расходов способствует соблюдению единого подхода к рациональному использованию средств как для решения наиболее острых проблем государства, региона, муниципального образования, так и является инструментом выравнивания экономического развития отдельных территорий.
Целевые программы подразделяются на: программы развития отраслей, например, Федеральная целевая программа модернизации транспортной системы России 2002-2012 г.; программы развития регионов, например федеральные программы «Юг России», «Развитие Курил и Сахалина»; программы решения социальных задач – федеральная программа «Старшее поколении».
Программы могут включать самостоятельные подпрограммы, направленные на решение более локальных задач. В качестве примера сошлемся на федеральную программу «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера», которая включает самостоятельные подпрограммы «Борьба с туберкулезом», «Неотложные меры по предупреждению распространения наркотиков и заболеваниями, вызываемых ВИЧ».
Целевые программы как документ содержат набор разделов, включая цели и задачи, ожидаемые от реализации результаты, заказчика программы, исполнителей, мероприятия и меры по годам реализации и объемы финансирования в целом и по годам.
Конкретные объемы финансирования на каждый год по каждой программе устанавливаются соответствующим законом о бюджете.
Следует отметить, что суммы, определенные в программе далеко не всегда совпадают с теми, что закладываются в законе о бюджете на определенный год.
В основе финансирования программ лежит сметный подход, который определяет в рамках функциональной классификации расходы на конкретную программу.
Применение того или иного из рассмотренных методов планирования бюджетных расходов определяется спецификой задач, стоящих перед соответствующим уровнем управления. Для планирования текущих расходов используется нормативный метод, а для решения возникающих проблем, проблем, разрешение которых возможно в определенный отрезок времени, предпочтительным является программно-целевой метод.
№3. Прогнозирование доходой бюджетов субъектов РФ (муниципальных образований).