6. Понятие трудовых правоотношений и их общая характеристика.

Трудовые отношения, составляющие предмет трудового права, характеризуются следующими признаками:

1. Они представляют собой отношения по непосредственному применению труда в коллективах предприятий, учреждений и организаций.

2. Трудовое отношение всегда является возмездным отношением.

3. Трудовое отношение в реальной жизни всегда выступает как трудовое правоотношение.

Из сказанного можно сделать вывод, что "Трудовые правоотношения – это отношение работника с работодателем по использованию его способности к труду, т.е. его рабочей силы, в общем процессе конкретной организации труда", и главным здесь является трудовое отношение работника с работодателем.

Трудовое правоотношение, как добровольная юридическая связь работника с работодателем (предприятием, учреждением, организацией) по поводу его труда, по которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (по оговоренной специальности, квалификации, должности) на данном производстве с подчинением его внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется оплачивать его по трудовому вкладу и создавать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным и трудовым договором.

Виды трудовых правоотношений зависят от вида соответствующих трудовых отношений и от вида трудового договора, лежащего в основе возникновения и существования этого правоотношения.

Видов трудовых правоотношений столько, сколько видов трудовых договоров. Поэтому на одном и том же производстве возможны разные виды трудовых правоотношений, так как возможны разные виды трудовых договоров (срочные, с неопределенным сроком, для определенной работы и их разновидности).

Самостоятельность каждого правоотношения, в том числе и трудового, различается по трем его критериям:

1) по единым субъектам данного правоотношения, в "коллективном" трудовом правоотношении иные субъекты, чем в индивидуальном;

2) по характеру основных прав и обязанностей субъектов правоотношения, т.е. по содержанию этого правоотношения. И этот критерий не подходит к их единому индивидуальному коллективному трудовому правоотношению, так как в них разное содержание и оно по этому не может быть единым трудовым правоотношением;

3) по основаниям возникновения и прекращения. И этот третий критерий самостоятельности правоотношения не приемлем для единого индивидуально-коллективного правоотношения, поскольку в них разные основания возникновения и прекращения.

7. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

Основания возникновения, изменения и прекращения трудо­вых правоотношений. Обстоятельства, с которыми законодательст­во связывает возникновение, изменение или прекращение правоот­ношений, и в том числе трудовых, называются юридическими фак­тами (или основаниями их возникновения, изменения или прекраще­ния). Так, основанием возникновения трудового правоотношения является обычно трудовой договор, двусторонний акт - соглашение одной стороны поступить на работу, а другой - принять этого ра­ботника.

Но могут быть случаи, когда трудовое правоотношение возникает из сложного юридического факта (фактического состава); включаю­щего, кроме трудового договора, еще и административно-правовой акт - акт органа государственного управления о направлении на работу, например на основе квотирования^*. В настоящее время решение вопроса о способе, которым поруча­ется работа в должности руководителя организации (предприятия, учреждения), зависит, как правило, от формы собственности, на базе которой она создана. Так, в акционерных обществах трудовые отно­шения с единоличным исполнительным органом общества, а также с каждым из членов коллегиального исполнительного органа обще­ства заключаются после избрания их общим собранием^**. 

Но и в организации с государственной или муниципальной фор­мой собственности специальными нормативными актами может ус­танавливаться конкурсный отбор работников, предполагающий их избрание на должность. Так, с лицом, избранным по конкурсу уче­ным советом в вузе, руководитель (ректор) от имени вуза (факультета) заключает трудовой договор при условии, что ранее был издан соответствующий приказ (акт управления) об утверждении решения совета и о конкурсном избрании лица. Таким образом, в фактический состав, порождающий трудовое правоотношение, входят следующие факты:

а) конкурс, завершаемый решением ученого совета об избрании претендента, т.е. акт избрания;

б) приказ руководителя об утверждении ученого совета, которому придана юридическая сила;

в) заключение трудового договора с избранным, в котором по соглашению сторон определяются условия работы^*.

 Для замещения некоторых должностей государственной службы также установлен конкурсный отбор.

Поступлению на отдельные вакантные государственные должнос­ти государственной службы предшествует конкурс, проводимый со­ответствующей конкурсной (государственной) комиссией, по реше­нию которой с лицом, избранным по конкурсу, заключается трудо­вой договор. Здесь также налицо решение конкурсной комиссии, акт назначения на должность на основании решения о конкурсе и трудо­вой договор^*.

 Для некоторых руководящих работников государственных предприятии и учреждений, входящих в номенклатуру вышестоящего органа управления, установлен порядок утверждения в должности этим органом. Таким образом, и здесь трудовые правоотношения возникают из двух актов: трудового договора и административно-правового акта.

Юридические факты, с которыми связано изменение трудовых отношений, обязательно включают соглашение сторон, а точнее, если инициатива исходит от администрации, то в преобладающем большинстве случаев требуется согласие работника (исключение со­ставляет лишь перевод на другую работу в связи с производственной необходимостью и простоем). Если инициатива исходит от работни­ка, то соответственно требуется согласие администрации, за исклю­чением нескольких случаев, когда требования работника должны удовлетворяться безусловно (для беременной женщины в соответст­вии с медицинским заключением, а также для женщины, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, при невозможности выполнения прежней работы - ст. 164 КЗоТ РФ).

Основанием прекращения трудовых правоотношений может слу­жить как соглашение сторон, так и одностороннее волеизъявление каждой из них. Однако если для работника никаких юридических фактов не требуется (исключение составляет заключение договора на определенный срок), то для администрации установлен четкий пере­чень оснований, при наличии которых трудовые отношения могут быть прекращены. Основанием прекращения могут быть и отдель­ные юридические факты (тоже перечисленные в законе), когда ини­циатива расторжения принадлежит так называемому третьему лицу, не являющемуся стороной трудового правоотношения. Это призыв или поступление на военную службу, вынесение приговора судом, если уголовная санкция исключает возможность продолжения рабо­ты, и требования профсоюзного органа (не ниже районного уровня) в отношении некоторых руководящих работников с целью защиты интересов трудового коллектива данного предприятия или учрежде­ния (п. 3, 7 ст. 29, ст. 37 КЗоТ РФ).

8. Субъекты трудовых правоотношений.

Другим субъектом трудового правоотношения являются работодатели - предприятия, учреждения, организации, хоз.товарищества, кооперативы и любые другие , юридические и физические лица, которые представляют работу трудящимся на основе их найма по договору. Трудовая правосубъектность работодателей возникает, как правило, с момента их государственной регистрации или получения соответствующей лицензии. Трудовая правосубъектность предприятия (организации) характеризуется двумя основными критериями: организационно-оперативным и имущественным. Организационно-оперативный критерий определяет способность государственной организации осуществлять подбор и расстановку кадров, организовывать их труд, создавать необходимые условия для работы. Имущественый - способность рассчитываться с работниками за труд в соответствии с его количеством и качеством. Правомочным органом, реализующим трудовую правосубъектность предприятия (организации), выступает ее администрация. Администрация - совокупность должностных лиц, возглавляемых директором, начальником, управляющим), руководителем (собственник, предприниматель), а также их заместителями и помощниками, осуществляющих руководство организацией в целом или ее отдельными структурными подразделениями. Экономическая реформа и становление рыночных отношений в Республике Казахстан вызвали необходимость определить в законодательном порядке трудовую правосубъектность граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. Предпринимательство - это инициативная, в рамках действующего законодательства, хозяйственная или иная деятельность граждан и их объединений за счет собственных, заемных и других средств и имущества с целью получения для всех участников этой деятельности взаимовыгодных результатов и прибыли. Предпринимателю предоставлено право на использование наемного труда. Он вправе заключать договоры с гражданами об использовании их труда. Предприниматель обязан при этом обеспечить работникам условия труда, его оплату не ниже минимального размера, а также другие социально-экономические гарантии, включая условия социального страхования и социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством. Субъектами трудового правоотношения могут выступать бригады, цеха, отделения, и другие подразделения предприятий, являющиеся составными их частями. В качестве работодателей выступают также кооперативные, общественные, религиозные и другие организации, наделенные правами юридического лица. В форме частного предпринимательства без образования юридического лица может выступать физическое лицо или группа лиц. Граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, но с момента государственной регистрации. Государственная рагистрация индивидуальных предпринимателей носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя. В качестве работодателя здесь выступают физические лица без образования юридического лица, т.е. предприниматели, имеющие патент, лицензию на совершение определенного вида трудовой деятельности и осуществляющие для этого найм рабочей силы. Работодателем может выступать физическое лицо, нанимающее работников для осуществления работ (услуг) в своем домашнем хозяйстве (домработница, садовник, гувернантка и т.д.). В нынешний период понятие “трудовой коллектив” исчезло из лексикона законодательства. В новом Законе “О труде в Республике Казахстан” не упоминается о трудовом коллективе. Однако несмотря на это, трудовой коллектив как социальная общность, объединяемая трудом и интересами в сфере труда на предприятии, в учреждении, организации, не прекратил своего существования. Как субъект трудового права трудовой коллектив предстваляет собой объединение граждан, участвующих своим трудом в деятельности организации на основе договора с ней (в частности коллективного договора). Профсоюзы призваны, прежде всего, защищать трудовые права и интересы трудящихся, должны активно заниматься бытовыми, социальными вопросами, проявлять заботу об улучшении условий труда и т.д. Профсоюз должен выступать преимущественно как субъект правоохранительного трудового правоотношения. Действующее законодательство не наделяет никакими полномочиями профессиональные союзы. Законодательством лишь допускается их образование по желанию работников.