Государственное регулирование в сфере туризма рб

Государственное регулирование в сфере туризма осуществляется Президентом Республики Беларусь, Парламентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством спорта итуризма Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством.

Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику в сфере туризма.

Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере туризма.

Министерство спорта и туризма Республики Беларусь проводит государственную политику в сфере туризма, осуществляет координацию деятельности в сфере туризма других республиканских органов государственного управления.

Местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения в сфере туризма.

Основными принципами государственного регулирования в сфере туризма являются:

защита прав и законных интересов физических лиц, в том числе обеспечение их безопасности в сфере туризма;

развитие туризма и туристической индустрии;

поддержка малого предпринимательства в сфере туризма;

развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности на рынке туристических услуг;

гласность и открытость разработки, принятия и применения мер государственного регулирования в сфере туризма.

Основными целями государственного регулирования в сфере туризма являются:

обеспечение прав физических лиц на отдых, свободу передвижения и иных прав, реализуемых в сфере туризма;

формирование представления о Республике Беларусь как о стране, привлекательной для туристов;

обеспечение доступности туризма;

рациональное использование туристических ресурсов;

создание необходимых условий для обмена товарами, работами иуслугами в сфере туризма в соответствии с международными догово­рами Республики Беларусь с учетом интересов участников туристической деятельности и субъектов туристической индустрии Республики Беларусь;

развитие туристических зон;

развитие международных контактов.

Приоритетными направлениями государственного регулирования в сфере туризма являются поддержка и развитие туристической индустрии, международного въездного и внутреннего туризма.

Межведомственный экспертно-координационный совет по туризму при Совете Министров Республики Беларусь создается в целях совершенствования взаимодействия государственных органов, общественных объединений, участников туристической деятельности и субъектов туристической индустрии по вопросам создания благоприятных условий для устойчивого развития туризма в Республике Беларусь, повышения его экономической эффективности, формирования конкурентной среды, защиты внутреннего рынка туристических услуг,

В Беларуси с 1 января 2010 г. вступила в силу Особенная часть Налогового кодекса. В соответствии с документом, общеустановленная ставка НДС увеличена с 18 до 20 проц.

Налоговый кодекс Республики Беларусь. Виды налогов, сборов (пошлин):

В Республике Беларусь устанавливаются республиканские налоги, сборы (пошлины) и местные налоги и сборы.

Особый режим налогообложения применяется для плательщиков:

сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.

В указе президента Республики Беларусь от 2 июня 2006 г. n 371 «О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь» установлен перечень туристических услуг по организации путешествий иностранных туристов в пределах Республики Беларусь, обороты по реализации которых освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, перечень туристических объектов, вводимых в эксплуатацию начиная с 2006 года, на территории которых освобождается от налогообложения прибыль организаций, полученная от оказания услуг гостиницами в течение трех лет с начала осуществления данной деятельности, согласно приложению.

ПЕРЕЧЕНЬ ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПУТЕШЕСТВИЙ ИНОСТРАННЫХ ТУРИСТОВ В ПРЕДЕЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ОБОРОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Услуги по организации проживания туристов

Услуги по организации питания туристов

Услуги по организации перевозок туристов различными видами транспорта

Услуги по организации спортивных, познавательных, оздоровительных, экскурсионных мероприятий в соответствии с программой пребывания

ПЕРЕЧЕНЬ ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСКУРСИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ОБОРОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Услуги по организации экскурсий

Услуги экскурсоводов, гидов-переводчиков

Услуги по организации перевозок экскурсантов различными видами транспорта

ПЕРЕЧЕНЬ ТУРИСТИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ,

Гомельско-Ветковская культурно-туристическая зона

Туристско-гостиничный комплекс "Прудок", г. Гомель

Полесско-Туровская культурно-туристическая зона

Горнолыжный комплекс "Мозырь", г. Мозырь

Туристический комплекс "Лясковичи" ГПУ "Национальный парк "Припятский", Петриковский район

Гомельская область

Охотничий домик, дер. Дубровица, Хойникский район

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 марта 2006 г. N 154 ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ОБОРОТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОЗДОРОВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

"Санаторий "Приднепровский"

"Санаторий "Ченки"

"Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения "Гомсельмаш" "Санаторий "Машиностроитель".

"Санаторий "Золотые пески" имени И.М.Золотухина" ордена Трудового Красного Знамени открытого акционерного общества "Гомельпромстрой".

Санаторий "Сосны" открытого акционерного общества "Мозырский нефтеперерабатывающий завод".

Структура Министерства спорта и туризма

Министр спорта и туризма - Качан Олег Леонидович Общее руководство жизнедеятельностью отрасли, формированием и реализацией государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма; вопросы правовой работы, контрольно-ревизионной деятельности
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА Косяченко Григорий Павлович Вопросы реализации государственной политики в области физической культуры, развития материальной базы отрасли, финансового, материально-технического, организационно-кадрового обеспечения, охраны труда и гражданской обороны	ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА Неред Сергей Михайлович Вопросы подготовки национальных команд, их финансового и материально-технического обеспечения, формирования и развития спортивного резерва, совершенствования системы специализированных учебно-спортивных учреждений, развития спортивной науки и медицины	ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА Шульга Чеслав Казимирович Вопросы управления процессами формирования и реализации государственной политики в области туризма, развития спортивно-оздоровительного туризма, международной деятельности, игорного бизнеса	Помошник Министра Фомочкин Андрей Васильевич
Управление физ. культуры (7)	Управление спорта (7)	Департамент по туризму (10)	Пресс-секретарь
Экономическое управление (7)	Директорат национальных команд (1000)	Отдел планирования и организации туристической деятельности (4)	Режимно-секретный орган (1)
Управление кадрового, информационно-аналитического и орг. обеспечения (9)	НИИ физической культуры и спорта (102)	Отдел маркетинга и качества туристических услуг (4)	Контр.-ревизионный отдел (4)
Отдел инвестиций, строительства и развития мат.-технич. базы (4) Отдел бухг.учета и отчетности (6)	Республиканский центр спортивной медицины (261,5) Республиканское государственное училище олимпийского резерва (215)	Отдел международного сотрудничества (5)	Юридический отдел (4)
Общий отдел (4)	Национальное антидопинговое агентство (7)	Музей физической культуры и спорта Министерства спорта и туризма Республики Беларусь (5)
Белорусский государственный университет физической культуры (1137, в т.ч. ИППК)	РЦОР по игровым вилам спорта, РЦОПы: единоборств, конного спорта и коневодства, по легкой атлетике, теннису и настольному теннису, шахматам и шашкам, парусному спорту, гребным, водным, прикладным, зимним видам спорта (1272)	РУП ”Национальное агентство по туризму“ (26)
Редакция газеты ”Спортивная панорама“ (37)	РУП ”Белспортобеспечение“ (97)	ОАО ”Туристический комплекс ”Брест-Интурист“ (221)
Республиканский учебно-методический центр физ. воспитания населения (26,5)	РУП ОСК ”Стайки“ (277,5)
КСРУП ”Дворец спорта“ (100)
НТРУП ”Компак“ (9)
РУП ”Национальные спортивные лотереи“ (102)
РУП ”Гостиничный комплекс ”Спорт“ (41)
РУП ”Дирекция строящихся объектов Минспорта“ (16)
ОАО ”Мебель Интерьер Центр“ (65)
иные организации в части финансово хозяйственной деятельности, реконструкции и строительства материальной базы
Территориальные органы управления ФКСиТ

Структура Департамента по туризму Министерства спорта и туризма

Директор Департамента (Кармазин Вадим Петрович), Заместитель директора, Отдел планирования и организации туристической деятельности, Отдел маркетинга и качества туристских услуг

Гомельское областное управление по физической культуре, спорту и туризму

Начальник (Жаранков Василий Васильевич), Заместитель начальника (Позняков Александр Павлович), Заместитель начальника (Кармазин Вадим Петрович), Отделы районных администраций г.Гомеля (все районы), Городские отделы (один отдел), Районные отделы (все административные районы)

Подведомтсвенные учреждения

Школа высшего спортивного мастерства, Гомельское государственное училище олимпийского резерва, Гомельская областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по игровым видам спорта, Гомельский областной центр олимпийского резерва по конному спорту, Гомельский областной центр олимпийского резерва по боксу, Гомельская областная специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по боксу, Гомельский областной центр олимпийского резерва по легкой атлетике, Гомельский областной центр олимпийского резерва по теннису, Центр олимпийского резерва по хоккею с шайбой и плаванию г.Жлобина, Гомельский областной диспансер спортивной медицины, Коммунальное туристское унитарное предприятие «Гомельоблтурист