2. Финансовая система государства (в том числе рф)

Основу экономической структуры государства составляют отношения, в которых участвуют четыре субъекта: государства, регион, хозяйствующий субъект, гражданин. У каждого субъекта свои права и обязанности. Вступая между собой в отношения, они участвуют в товарно-денежных отношениях, что приводит к созданию финансовой системы государства.

Финансовая система РФ состоит из четырех блоков:

• общегосударственные финансы

• территориальные финансы

• финансы хозяйствующих субъектов

• финансы граждан

Задача общегосударственных финансов заключается в концентрации финансовых ресурсов в распоряжении государства и направление их на финансирование общегосударственных нужд. Они формируются на счет налогов, сборов, государственных пошлин, так далее. В них входят: федеральный бюджет, государственное страхование, государственное кредитование, федеральные внебюджетные фонды.

Территориальные финансы выполняют ту же задачу, но применительно к административно-территориальному образованию, находящемуся на самоуправлении. В их состав входят территориальные бюджеты и территориальные внебюджетные фонды. Формируются за счет налогов, сборов, штрафов, так далее.

Одну из главных ролей в финансовой системе государства имеют финансы хозяйствующих субъектов. Их задача заключается в формировании и использовании своих денежных средств.

Существуют два типа построений финансовой системы:

• принцип демократического централизма (все блоки и звенья финансовой системы являются составными частями одного центрального бюджета государства или входят в него составными частями с сильно ограниченными правами и компетенцией)

• принцип бюджетного федерализма (различные блоки и звенья в финансовой системе в своих правах и компетенции не пресекаются, правительство со своим бюджетом отвечает за общенациональные цели и приоритеты, местные власти отвечают за ЖКХ, дорожное строительство и так далее)

Такие финансовые системы характерны для стран с рыночной экономикой и демократическим устройством государства.

Состояние финансовой системы является важным индикатором состояния всей экономики страны.

3. Леонид абалкин

1930-2011 гг.

«Политическая экономия и экономическая политика»

«Экономические воззрения и государственная деятельность»

«Новый тип экономического мышления»

«Хозяйственный механизм развитого социалистического общества»

Главный редактор журнала «Вопросы экономики». Член академии РАН. Крупный специалист в области методологии экономической науки, проблем экономической политики и хозяйственного механизма. Занимался проблемой создания путей преобразования российского общества. Активно участвовал в политической жизни России, был автором одной из концепций перехода к рыночной экономике, критиковал популярную концепцию ускорения, потому что считал, что менять нужно не количество, а качество. Как я понимаю, он был социалистом. Не поддерживал капиталистические реформы и всех этих реформаторов, считал, что России нужна не западная либеральная модель рынка, а социально-ориентированная модель экономики, напоминающая китайскую.

Билет №43:

1. Новая экономика – экономическая инфраструктура, которая характеризуется главным образом преобладанием неосязаемых активов (знания, информационные технологии и т.д.), услуг и технологий, и снижение доли активов осязаемых.

Цикличность в экономике – движение от одного макроэкономического равновесия в масштабах как минимум национальной экономики к другому. Последним объектом экономического цикла является кризис.

Волны Кондратьева – или длинные экономические циклы (50-60 лет). В основе лежит продолжительность срока службы производственных зданий и учреждений.

Экономический кризис – резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы, и в итоге — в снижении жизненного уровня, благосостояния населения.

Рецессия – фаза экономического цикла, для которого характерны три признака:

а) следует за фазой подъема (бума)

б) выражается в снижении деловой активности

в) приводит к спаду производства

2. Субъектом финансовой системы является государство. Государственные органы можно разделить на две группы: те, которые осуществляют финансовую деятельность как одну из основных функций и задач (правительства, министерства и ведомства, которые распределяют выделенные им бюджетные средства) и органы специальной компетенции, для которых финансовая деятельность является основной. Систему таких органов возглавляет Министерство финансов (проведение единой государственной политики в области финансов). Оно разрабатывает стратегию финансовой политики, анализирует и корректирует ее, разрабатывает меры стимулирующего воздействия на экономику, способствует развитию финансового рынка, разрабатывает предложения по привлечению в экономику иностранных инвестиций, кредитных ресуров, выстраивает возможности работы иностранных резидентов на отечественных рынках, источники погашения иностранных кредитов. Также обеспечивает исполнение государственного бюджета6 осуществляет контроль за целевым использованием средств, методическое руководство с субъектами федерации.

Значение министерства финансов особенно возрастает в сфере перехода к рынку. В результате перехода к рыночным отношениям в его подведомстве находятся целый ряд органов: государственная счетная палата (контроль за исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета), казначейство (механизм исполнения бюджета и контроля за эффективным управлением доходов и расходов как бюджетных, так и небюджетных фондов), министерство по налогам и сборам (собирает налоги с физических и юридических лиц; основным документом, на основании которого осуществляется налоговый процесс в стране, является налоговый кодекс РФ), кредитные учреждения (Центральный Банк РФ, который контролирует всю сеть кредитных организаций. Кредитная система формирует рынок ссудного капитала, аккумулируя финансы домохозяйств и субъектов.

Банковская система состоит из двух уровней: ЦБ и специализированные и коммерческие банки. Это одна из немногих систем, котрая действует на основе отдельного закона. Вся система кредитных учреждений (банков больше 1000) управляется с помощью инструктивных писем ЦБ.

Главной задачей ЦБ является управление эмиссионной, кредитной и расчетной деятельностью банковской системы. К функциям ЦБ относятся: защита национальной валюты, эмиссия наличных денег и организация их обращения, устанавливает правила расчетов, прроизводит государственную регистрацию кредитных учреждений, выдает и отзывает лицензии, осуществляет валютное регулирование.