- •Государственные органы: порядок, структура, классификация.
- •Государство переходного типа.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Законы как форма права: понятие и классификация.
- •Конституционная монархия.
- •Место и роль государства в политической системе общества
- •Мораль как вид социальной нормы.
- •Норма права: понятие и структура.
- •Нормативно-правовой акт как источник права.
- •10. Основания и принципы юридической ответственности.
- •11. Особенности англосаксонской правовой семьи.
- •12. Особенности романо-германской правовой семьи.
- •13. Подходы к типологии государства.
- •Политическая система общества: понятие, структура.
- •Политический режим.
- •Понятие и признаки государства
- •17. Принципы права: понятие и виды.
- •18. Понятие, признаки и виды правонарушений.
- •19. .Правовой обычай, правовая доктрина, общие принципы права, нормативный договор.
- •20. Правовые системы современности
- •21. Правоотношение: понятие, структура, виды
- •22. Правотворчество: понятие, принципы, виды
- •23. Президентская республика и парламентская республика
- •Признаки и структура механизма государства.
- •25. Применение права как особая форма реализации права.
- •Принцип разделения властей: понятие и содержание.
- •Пробелы в праве: понятие и способы их восполнения
- •Происхождение государства: договорная, материалистическая и психологическая теории
- •Реализация права: понятие и виды.
- •Социальные нормы, как регулятор общественных отношений.
- •31. Способы систематизации нормативно-правовых актов
- •Структура и принципы построения системы права.
- •Сущность и социальное значение государства.
- •Теория разделения властей: основные принципы и роль в государственном механизме.
- •36. Технические и социальные нормы.
- •Типология государства.
- •38. Толкование права: понятие, виды и способы.
- •Федерация как форма государственного устройства.
- •Форма государства и ее основные элементы
- •Форма правления государства
- •42. Формы (источники права).
- •Функции государства
- •Юридическая ответственность: понятие и виды.
- •Юридические факты.
- •Юридический состав правонарушения.
22. Правотворчество: понятие, принципы, виды
Правотворчество понимается в двух смыслах: 1) в узком, когда правотворчество является непосредственным процессом создания правовых норм уполномоченными соответствующими органами; 2) в широком, когда в процесс правотворчества включается все от правотворческого замысла до практической реализации юридической нормы – подготовка, принятие, опубликование и т. Д. Структура правотворческого процесса:1. Объединяет организационные аспекты, не связанные с юридически значимыми действиями (подготовка проекта нормативного акта, его обсуждение в соответствующей государственной или общественной организации, трудовом коллективе и т. Д.). 2. Основывается на правовых началах, отправной точкой которых является решение о подготовке проекта нормативного акта. Две основные стадии: 1) связана с предварительным формированием государственной воли при составлении проекта нормативного акта, носит подготовительный характер и не порождает правовых последствий; 2) предполагает официальное утверждение государственной воли в нормах права за счет превращения проекта нормативного акта в правовой акт, имеющий общеобязательный характер.
В основе правотворческого процесса лежит ряд принципов: 1) демократизм и гласность правотворчества связаны с процедурой разработки и принятия нормативного акта правотворческим органом за счет привлечения граждан, трудовых коллективов к правотворческой деятельности, всенародного обсуждения законопроектов при помощи сми, референдума ; 2) профессионализм связан с качеством правотворчества, эффективностью механизма принятия государственных решений, опосредован привлечением компетентных специалистов, обладающих профессиональными знаниями и опытом в моделировании законопроектов; 3) законность выражается в требовании, что вся правотворческая работа по подготовке, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов должна реализовываться в рамках закона, и прежде всего конституции РФ, в контексте правил юридической техники, юридической иерархии правовых актов, начал демократизма и гуманизма; 4) научный характер выражается в объективной обусловленности правового акта социально-экономическими, политическими, социальными условиями конкретного государства, в целесообразности регламентирования данной группы общественных отношений подобным образом и т. п. 5) связь с правоприменительной практикой позволяет законодателю судить об эффективности принятых правовых решений, корректировать свою работу с учетом выявленных ошибок.
23. Президентская республика и парламентская республика
Республиканская форма правления - эта такая форма правления, при которой власть осуществляется выборными органами, избираемые на определенный срок.
Президентская республика –форма правления, при которой во главе государства стоит президент, избираемый всеобщим голосованием и сочетающий в одной лице полномочия главы государства и главы правительства. Государственное управление строится по принципу жесткого разделения властей. Президент управляет, парламент принимает законы. Президентская республика отличается, как правило, внепарламентским способом избрания президента (всенародное избрание) и формирования правительства, отсутствием ответственности правительства перед парламентом. Правительство формирует президент, но зачастую с согласия парламента. Правительство ответственно перед президентом. Президент лишен права роспуска парламента, и, наоборот, парламент может возбудить против президента процесс его отстранения от власти (импичмент). В противовес импичменту президент имеет свое “оружие” против правительства, он может наложить вето на законы принятые парламентом. Иной моделью президентской республики является такое устройство формы правления, когда президент является главой государства, но не совмещает этот статус со статусом главы правительства. Тогда кроме распределения полномочий, закрепленных конституцией, президент, как упоминалось выше, образует систему органов - государственных и общественных - при президенте, которые содействуют ему в выполнении его полномочий как главы государства, гаранта конституции (сша, аргентина, мексика, бразилия, российская федерация и другие)
Парламентская республика - это такая форма правления, при которой во главе государства стоит выборное должностное лицо (президент, канцлер и т.п.), а правительство формируется парламентом и отчитывается за свою деятельность перед парламентом, а не перед главой государства. Парламентская республика характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство несет политическую ответственность за свою деятельность. Формальной отличительной особенностью этого вида республики является наличие должности премьер-министра, которого избирает (назначает) парламент. Правительство формируется только парламентским путем из числа лидеров партии, получившей большинство в парламенте, и остается у власти до тех пор, пока оно располагает поддержкой парламентского большинства. Участие президента в формировании правительства номинально. Хотя он формально и наделяется большими полномочиями (имеет право роспуска парламента), на практике не оказывает никакого влияния на осуществление государственной власти. Любое его действие может быть осуществлено только с согласия правительства, исходящие от него нормативные акты приобретают юридическую силу, как правило, только после одобрения правительством или парламентом, которые несут за них ответственность.
(италия, фрг, финляндия, индия, турция).