Вопрос 18. Особенности статистического учета и анализа географической структуры внешней торговли в соответствии с методами "страна отгрузки – страна поставки" и "страна покупки – страна продажи".

Метод "страна отгрузки - страна поставки" предполагает вы¬явление в учете стран, из которых товар был первоначально от¬гружен в страну-импортер (страна отгрузки или происхождения), и стран, в которые товар был фактически отгружен (страна по¬ставки или назначения). Под страной назначения в данном слу¬чае понимается страна, известная на момент отгрузки как ко¬нечная страна, куда должны быть доставлены товары. При данном методе учета регистрируются все виды движения товаров по заключенным сделкам (страна-продавец — страна-посредник — страна-покупатель), что обеспечивает возможность получения более точных и сопоставимых статистических данных о внешней торговле стран — торговых партнеров. Однако приме¬нение этого метода в масштабе мировой торговли приводит к завышению ее итогов, поскольку в нем учитываются все отгруз¬ки и поставки, включая полный оборот торговли (вначале им¬порт этого товара, а затем его экспорт) стран-посредников.

При использовании метода учета стран покупки-продажи выявляются и регистрируются в качестве контрагентов только страны, продающие и покупающие продукцию, т.е. в конечном итоге те государства, на территории которых находится фирма или организация, продавшая или купившая товар, независимо от ее национальной принадлежности. Таким образом, даже если какая-то страна точно и полно регистрирует все товары, куплен¬ные и проданные за рубеж ее жителями (включая и те, которые не пересекали ее границ), то получившиеся в результате такого учета данные не будут представлять собой статистику внешней торговли в общепринятом понимании, а именно, регистрацию движения товаров и услуг из одной страны в другую. Нет и пол¬ной сопоставимости данных между странами-контрагентами при использовании этого метода. Учитывая вышеизложенное, в настоящее время метод учета стран покупки-продажи товаров получил применение главным образом для характеристики валютных расчетов по экспорту и импорту и для получения дополнительной информации при со¬ставлении и анализе платежного баланса по географическим ре¬гионам. В статистических публикациях по внешней торговле гео¬графическое распределение внешнеторгового оборота по этому методу приводится относительно редко.

Вопрос 19. Даты экспорта и импорта в статистическом учете.

При учете товаров, перемещаемых через границу, очень важ¬ное значение имеет вопрос о том, к какому моменту приуроче¬на регистрация ввоза и вывоза товаров. В соответствии с рекомендациями международных организа¬ций такой учет должен осуществляться на момент пересечения товарами границ экономической территории страны. Во всех слу¬чаях, когда учет базируется на обработке данных таможенных деклараций, датой учета рекомендовано считать дату приема та¬моженной декларации к рассмотрению.

В России в связи с введением ГТД как первичной основы внеш¬неторговой статистики учет экспорта и импорта при всех видах перевозок (водных, автомобильных, железнодорожных, воздуш¬ных) стал осуществляться одинаково. А именно:

по экспорту — по дате разрешения на выпуск через границу, проставленной на штемпеле ГТД пограничной таможней;

по импорту — по дате разрешения таможни на выпуск груза на территорию РФ, проставленной на ГТД.

Если товар поставляется трубопроводным транспортом, а так¬же в случаях поставки электроэнергии датой экспорта или им¬порта считается дата акта приема-сдачи, составленного на по¬граничных или иных контрольно-распределительных пунктах тру¬бопровода или электропровода.

По дате приемо-сдаточного акта засчитывается в экспорт или соответственно в импорт продажа-покупка самолетов и вертоле¬тов. Также учитывается экспорт и импорт судов и других плавучих средств, идущих своим ходом.

Товары, приобретенные за границей и сданные своим орга¬низациям для потребления на месте, засчитываются в импорт по моменту перехода права собственности, оформленного приемо-сдаточным актом. Датой экспорта или импорта материальных услуг, осуществ¬ляемых самостоятельно, также принимается дата акта приема-сдачи данной услуги.