Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
moi_otvety.doc
Скачиваний:
21
Добавлен:
23.09.2019
Размер:
517.63 Кб
Скачать

29. Парламентаризм в России: история и современное состояние.

Впервые идея создания парламентской монархии изложил в 1808 году Сперанский. Верхняя палата – Государственный Совет, нижняя – Государственная Дума. По его предложению был создан высший законовещательный совет – Государственная Совет (наподобие палаты лордов в Великобритании), проработал до 1917 года. Другое предложе­ние Сперанского - о создании выборного законодательного органа – Государственной Думы - не было поддержано царём и его окружением. Решение царской власти об учреждении в России Государственной Думы было принято летом 1905 г., в разгар первой русской революции. 6 августа 1905 г. вышел Высочайший Манифест императора Николая II об учреждении в Российской империи Государственной Думы. Первая Гос. Дума была открыта в 1906 году (73 дня), вторая (103 дня). 3-я и 4-я полностью проработала свой срок. В СССР высший орган – Верховный совет СССР, был Съезд Народных депутатов.

Именно в Конституции - основополагающем правовом документе Рос­сий­ской Федерации - впервые за всю историю российской государственности было зафиксировано и обрело свой конституционный вес само понятие "парла­мент". Статья 94 Конституции определяет Федеральное Собрание как парламент Российской Федерации. В этой же статье Конституции парламент провозглашён как представительный и законодательный орган Российской Федерации. Новый этап в развитии парламентаризма в нашей стране наступил после того, как в Конституции Российской Федерации было установлено, что депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе.

В настоящее время парламентаризм в России развивается на всех уровнях законодательной и представительной власти - федеральном, региональном, местом. Федеральное собрание является постоянно действующим органом, что обуславливает активную роль парламента в политическом и законодательном процессе. Парламентаризм недостаточно оформился.

30. Лоббизм, его возникновение и развитие.

Лоббизм – способ решения тех или иных вопросов, в т.ч. и политических в пользу чьих-либо интересов, путем воздействия на законодательство, правительство и иных должностных лиц.

Функции:

1)посредничество между гражданами и государством

2)придание организованного характера плюрализму общественных интересов.

3)дополнение к конституц. системе демократического представительства (для групп, не имеющих другие возможности участвовать в принятии и реализации политико-правовых решений).

Лоббизм как явление появился в 19м веке в США. В 1864 году термин «лоббирование» стал обозначать «покупку голосов за деньги в «коридоре конгресса».

В настоящее время лоббизм затронул все страны и все системы общества. В некоторых странах, например США, лоббизм узаконен как процесс и существуют нормативные акты его регулирующие (лоббисты платят налоги, за нераскрытие влияния можно попасть под арест и т.д.).

В России лоббизм развит гораздо меньше. Несмотря на то, что в 1990 году была создана группа по разработке законопроекта, он до сих пор не увидел свет. Можно сказать, что в интересах самих лоббистов в России лоббировать его непринятие.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]