52. «Хабеас Корпус Акт» 1679 г., его содержание и сущность.

Как при Карле II, так и сменившем его на престоле Якове II господствующей партией являлись тори. Находясь в оппозиции виги настойчиво добивались принятия закона о гарантиях неприкосновенности граждан. Соответствующий проект закона обсуждался в палате общин еще в 1668 году, но он был отклонен. Однако, он вновь и вновь ставился на обсуждение в парламенте. И, наконец, в 1679г. Этот закон был принят. Он назывался «Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями» (Habeus corpus act –Хабеас корпус акт – дословно выдача «тела», т.е. личности арестованного суду). Этот акт является важнейшим конституционным документом Англии, закрепляющим гарантии неприкосновенности личности. Он стал важнейшим в мировой истории права документом, оказавшим значительное влияние на становление многих правовых систем. В нем заложены основополагающие принципы правового государства, господства права над волей королей, администрации, судей и т.д. Было установлено, что всякий подданный, кто считал себя неправильно или незаконно арестованным за уголовное деяние, исключал государственную измену и тяжкое уголовное преступление имея право обратиться в суд (лично или через представителей) с просьбой выдать относительно него приказ Хабеас корпус акт. Если судья находил просьбу обоснованной, он был обязан выдать такой приказ арестовавшему должностному лицу (тюремщику, шерифу), в введении которого находился проситель. Было введено правило, согласно которому любому задержанному в течение 24 часов должно было быть предъявлено обвинение (ордер, в котором указываются причины ареста, без него нельзя арестовывать) – краеугольный принцип сегодняшнего британского правосудия. За невыполнение приказа предусматривались наказания, вплоть до отстранения от должности. Отказ судьи в выдаче приказа влек за собой наложение на него штрафа в сумме 500 рублей в пользу арестованного. Отказ доставить задержанного в суд первый раз наказывался штрафом в 100 фунтов в пользу арестованного, второй – в 200 фунтов и отстранением от должности. Далее судье предписывалось освободить заключенного под денежный залог и поручительство с обязанностью последнего явиться в ближайшую сессию суда для рассмотрения дела. Если судья признавал необоснованность ареста, то арестованного освобождали и не могли вновь арестовать и заключить в тюрьму вторично по тому же обвинению. Виновные в этом, согласно ст.VI закона, подвергались штрафу в размере 500 фунтов стерлингов. Запрещалось переводить заключенного из одной тюрьмы в другую или содержать без суда в тюрьмах заморских владений Англии. В дальнейшем Акт стал важнейшим конституционным документом страны. Он устанавливает правила ареста и привлечения обвиняемого к суду, предоставляет суду право контроля за законностью задержания и ареста граждан и содержит ряд принципов справедливого и демократического правосудия: презумпции невиновности, соблюдения законности при задержании, быстрого и оперативного суда, совершаемого с надлежащей судебной процедурой и по месту совершения проступка.

Однако в выдаче приказа «Хабеас корпус акт» часто отказывали на том основании, что распоряжение об аресте было сделано по указанию короля или Тайного совета или, что прошение подано в каникулярный период. Этот закон до сих пор подается английскими юристами как краеугольный акт свободы, хотя нельзя сказать, что он обеспечил реальную неприкосновенность личности. По акту 1679 года во – первых, существенно ущемлялись права лиц, обвиненных в тяжком уголовном преступлении или соучастии в них; во – вторых, для освобождения на поруки требовался значительный денежный залог, который мог внести только состоятельный человек; в – третьих, действие закона могло быть приостановлено парламентом, что впоследствии неоднократно происходило на практике; в – четвертых, акт не выдавался при обвинении в государственной измене. В целом закон являлся предвестником демократических свобод. Позднее Хабеас Корпус акт приобрел значение одного из основных конституционных документов Англии, содержащих ряд юридический гарантий неприкосновенности личности.