7

Тема 13. Финансово-кредитная система.

1. сущность, функции и структура финансов.

2. государственный бюджет, его доходы и расходы.

3. налоги и их виды.

4. сущность, функции и формы кредита.

5. банки, их виды и прибыль.

1. Сущность, функции и структура финансов.

Финансы – система эк. отношений по поводу формирования и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды, - это финансовые отношения.

Финансы – эк. инструмент распределения и перераспределения ВВП, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Сущность финансов проявляется в их функциях:

1. распределительная – обеспечение субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения. Посредством налогов в гос. бюджете концентрируются средства, направляемые затем на решение народнохозяйственных проблем, финансирование целевых программ. С помощью налогов государство перераспределяет часть прибыли предприятий, фирм, доходов граждан, направляя ее на развитие производственной и социальной инфраструктуры, на инвестиции в капиталоемкие отрасли с длительными сроками окупаемости затрат.

2. аккумулирующая – с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятий и граждан и аккумулирование их в едином денежном фонде, который используется для содержания гос. аппарата, обороны страны, непроизводственной сферы (архивы, фундаментальная наука, музеи, театры).

3. социальная и стимулирующая – с помощью финансовых средств государство решает социальные проблемы общества. С помощью налогов, льгот, санкций государство может стимулировать технический прогресс, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложение в расширение производства.

4. контрольная – финансы обладают свойством количественно отображать воспроизводственный процесс в целом и различные его фазы. Это позволяет систематически контролировать складывающиеся в обществе эк. пропорции.

2. Государственный бюджет, его доходы и расходы.

Гос. бюджет – основной финансовый план государства, отражающий эк. отношения по поводу формирования, распределения и использования главного централизованного фонда денежных средств.

В зависимости от государственного устройства страны различают виды бюджетных систем:

1. В унитарных государствах (Япония, Италия, Франция, Англия, Польша) имеется 2 уровня бюджетов: государственный и местный.

2. В федеративных государствах (Россия, Германия, США, Канада) – три звена: - государственный бюджет,

- бюджеты субъектов федерации,

- бюджеты местных органов власти.

Бюджетная система Республики Беларусь включает: республиканский бюджет, бюджет г. Минска и местные бюджеты (областные, городские, районные, сельские).

Бюджет состоит из 2-х частей:

1. доходы:

   • налоги,

   • сборы,

   • таможенные пошлины,

   • выручка от продаж гос. имущества,

   • займы.

2. расходы:

   • содержание гос. аппарата,

   • содержание армии,

   • финансирование образования,

   • здравоохранение,

   • финансирование науки,

   • физическая культура,

   • культура,

   • финансирование государственных капиталовложений и др.

Если доходы меньше расходов, имеет место дефицит гос. бюджета. Если доходы больше расходов, образуется профицит.

Дефицит бывает:

• активный, когда государство увеличивает свои расходы,

• пассивный, т.е. государство недобирает доходов.

Методы ликвидации бюджетного дефицита:

• увеличение налогов, пошлин,

• продажа гос. имущества,

• заем (в виде облигаций или внешний займ).

Уровень дефицита госбюджета определяется отношением абсолютной величины дефицита к объему бюджета по расходам или к объему ВВП. Многие экономисты считают финансовое положение страны нормальным, если бюджетный дефицит не превышает 2-3% от ВВП.