Понятие и виды подведомственности гражданских дел

Подведомственность – относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и других юридических дел к ведению того или иного государственного и иного органа.

Прежде всего законом закрепляется преимущественная судебная подведомственность юридических дел. Это объясняется особым статусом судебной власти как одной из ветвей государственной власти, высоким уровнем квалификации судей, гарантиями справедливого и объективного разрешения споров. Статья 118 Конституции РФ закрепляет осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Федеральным конституционным законом, не допускается.

Виды подведомственности

1. Исключительная подведомственность - означает что дело может быть рассмотрено только судом о.ю (восстановление на работе, выселение из квартиры)

2. Альтернативная – в соответствии с законом длео может быть отнесено к ведению различных юрисдикционных органов, в число которых входит суд.

3. Условная –(императивная) – при которой в соответствии с ФЗ лицо должно пройти предв.внесуд. порядок разрешения спора.

4. Смешанная – сочетает признаки императивной и альтернативной (оспаривание решений, действий огв, омс, д.л – в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности огв, омс)

5. подведомственность дел по связи иск требований (При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции)

Виды подведомственности:

1. Судебная

2. общественная – третейские суды

3.Административная – органы исп. власти (ЗАГС)

Несоблюдение подведомственности – отказ в принятии заявления.

Общие правила разграничения подведомственности

1. Одним из самых важных критериев выступает характер спорного правоотношения, то есть содержание спора. Так ст. 22 ГПК РФ закрепляет круг дел, относящихся к компетенции суда. Арбитражные суды разрешают экономические споры, возникающие из предпринимательской и иной экономический деятельности. Суды рассматривают и разрешают:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела, разрешаемые в порядке приказного производства;

3) дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса;

4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса;

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

2. Не менее важным является и субъектный состав правоотношения. Особую важность субъектный состав приобретает при разграничении компетенции судов общей юрисдикции (граждане, организации, ин.граждане, огв, омс) и арбитражных судов (юр.лица, ИП)

3. Спорность или бесспорность спора определяет разграничение подведомственности юр. дел между судами ЗАГСОМ , нотариусами.Так дела бесспорного характера подведомственны суду общей юрисдикции только в случаях указанных в законе (дела об установлении усыновления ребенка). Дела о растороржении брака определяются в зависимости от наличия спора между супругами.