VIII. Заключение

В условиях формирования холдинга «Российские железные дороги» основами организации инженерной деятельности и обеспечения единой технической политики являются: формирование вертикали управления инженерной деятельностью холдинга «Российские железные дороги», взаимодействие Корпоративного центра холдинга «Российские железные дороги» с органами государственного регулирования в сфере железнодорожного транспорта, разработка нормативной базы, учитывающей коммерческие интересы и технологические связи бизнес-единиц холдинга «Российские железные дороги», обеспечивающих перевозочный процесс.

Базовыми принципами реализации единой технической политики холдинга «Российские железные дороги» являются:

1) приоритетность в деятельности всех бизнес-единиц холдинга «Российские железные дороги» международных конвенций, ратифицированных Российской Федерацией, федеральных законов, технических регламентов, национальных стандартов, правил и предписаний, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации;

2) формирование единых требований к организации технологического взаимодействия бизнес-единиц холдинга «Российские железные дороги» с другими субъектами транспортного рынка;

3) внесение в уставы бизнес-единиц холдинга «Российские железные дороги» положений о соблюдении требований к реализации единой технической политики;

4) определение для каждой бизнес-единицы холдинга «Российские железные дороги» гармонизированных показателей качества технологических процессов;

5) обеспечение безопасности и единства управления технологическими процессами в бизнес-единицах холдинга «Российские железные дороги»;

6) использование единых подходов к планированию и мониторингу показателей безопасности движения и качества выполнения технологических процессов;

7) организация независимого технического и технологического аудита;

8) комплексность в проведении мероприятий по технико-технологическому развитию холдинга «Российские железные дороги».

Реализация настоящей Концепции требует проведения ряда специальных мероприятий организационного характера. Для реализации мероприятий по переходу субъектов единой технической политики к целевому состоянию должны быть разработаны регламентирующие документы (в том числе регламенты, корпоративные стандарты в области управленческих процессов, информационного обмена и подробное описание подготовительных действий).

Разработка инвестиционных программ холдинга «Российские железные дороги» должна базироваться на положениях Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года и Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, в которых указаны ключевые направления развития железнодорожного транспорта. Это позволит сконцентрировать средства на решении поставленных в этих документах задач и получении запланированных результатов.

Для решения указанных задач предусматривается:

1) формирование новой структуры управления перевозочным процессом и движением поездов на основе создания региональных центров управления перевозками с увеличением протяженности обслуживаемых полигонов до 17-20 тыс. км;

2) переход региональных центров управления перевозками к управлению перевозками и движением поездов на основе применения информационно-управляющих систем с автоматизацией основных процессов управления перевозками (2015 год – до 30 процентов, 2030 год – 100 процентов), включая:

а) разработку эксплуатационной модели работы железных дорог (2015 год – полигоны железных дорог, 2030 год – железные дороги);

б) использование поездными диспетчерами системы «автопилот» (2015 год – участки с преимущественно пассажирским движением, 2030 год – участки с грузовым и пассажирским движением);

в) внедрение системы автоматизированного расчета обеспечения подвижным составом по заявкам на погрузку;

г) автоматизацию корректировки плана формирования поездов с учетом фактической и прогнозируемой ситуации;

д) автоматизацию корректировки технического плана в зависимости от фактической и прогнозируемой ситуации, включая распределение потоков по параллельным ходам и другие технологии;

3) развитие технологии перевозочного процесса на основе автоматизированного контроля графика движения поездов, в том числе:

а) повышение доли грузовых поездов, следующих по твердым ниткам графика;

б) предоставление единых «окон» для одновременного обслуживания и ремонта инфраструктурных объектов всех хозяйств;

в) оптимизация предоставления «окон» на направлениях большой протяженности;

г) разработка графика движения поездов с учетом повышения скоростей движения поездов;

д) развитие системы пропуска ускоренных грузовых поездов.

Решение указанных задач позволит сократить эксплуатационные расходы и повысить конкурентоспособность холдинга «Российские железные дороги» в мировой транспортной системе и транспортной системе государства.