- •Роль инноваций в экономическом развитии государства
- •Особенности экономического роста в условиях глобализации и международной интеграции
- •Модели инновационного развития
- •Формирование национальной инновационной системы
- •Элементы национальной инновационной системы
- •Развитие региональных инновационных систем
- •Цели и задачи национальной инновационной политики
- •Методы государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности
- •Инновационный потенциал государства: его составляющие и характеристики
- •Составляющие инфраструктуры инновационной деятельности
- •5 Основные составляющие
- •1. Правовая инфраструктура.
- •Особенности развития инновационной инфраструктуры
- •Формирование сетевой инновационной инфраструктуры. Кластеры как форма сетевой инновационной инфраструктуры
- •Обеспечение устойчивых связей науки и промышленности
- •Поддержка продвижения результатов научных исследований на рынок
- •Государственно-частное инновационное партнерство
- •Инновационное предпринимательство
- •Центры трансфера технологий
- •Инкубаторы бизнеса
- •Инновационные технологические центры, технопарки, научные парки
- •Инновационно-промышленные комплексы
- •Технополисы
- •Технико-внедренческие зоны
- •Посевные фонды и бизнес-ангелы
- •Венчурные фонды
- •Фонды государственной поддержки ниокр, гарантийные и страховые фонды
- •Зарубежный опыт формирования инновационной инфраструктуры
- •Закон об инновационной деятельности в Томской области
- •«Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу»
- •I. Цель и задачи государственной политики в области развития науки и технологий
- •«Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года»
- •4.2.(5.2) Инфраструктура.
- •5.2.1.Задачиповышения эффективности железнодорожной инфраструктуры
- •5.2.2.Национальный центр динамических испытаний транспортных конструкций
- •4.3.(5.3) Подвижной состав.
- •5.3.1. Требования к подвижному составу
- •5.3.2. Освоение нового подвижного состава
- •4.4.(5.4) Система управления и обеспечения безопасности движения поездов, снижение рисков чрезвычайных ситуаций.
- •4.5.(5.5) Повышение надежности работы и увеличение эксплуатационного ресурса технических средств.
- •5.5.1. Требования в части оценки прочности, ресурса и живучести
- •5.5.2 Технология управления ресурсами, рисками на этапах жизненного цикла на основе анализа надежности на железнодорожном транспорте
- •4.6.(5.6) Высокоскоростное движение и инфраструктура.
- •4.7.(5.7.) Корпоративная система управления качеством.
- •4.8. Повышение экономической эффективности основной деятельности.
- •4.9.(5.9) Повышение энергетической эффективности основной деятельности.
- •4.10. (5.10) Охрана окружающей среды.
- •4.11.(5.11)Система технического регулирования.
- •4.12. Внедрение инновационных спутниковых и геоинформационных технологий.
- •Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 254-фз «о внесении изменений в Федеральный закон «о науке и государственной научно-технической политике»
- •"Глава IV.1. Государственная поддержка инновационной деятельности
- •О внесении изменений в Федеральный закон № 253-фз «о науке и государственной научно-технической политике» от 08 июля 2011 г.
- •Федеральный закон
- •От 20 июля 2011 г. № 249-фз
- •. Стратегия инновационного развития оао «ржд» – Белая книга.
- •1. Цель и задачи стратегии
- •4. Стратегические направления инновационного развития холдинга «российские железные дороги»
- •4.1.(5.1) Система управления перевозочным процессом и транспортная логистика.
- •4.2.(5.2) Инфраструктура.
- •5.2.1.Задачиповышения эффективности железнодорожной инфраструктуры
- •5.2.2.Национальный центр динамических испытаний транспортных конструкций
- •4.3.(5.3) Подвижной состав.
- •5.3.1. Требования к подвижному составу
- •5.3.2. Освоение нового подвижного состава
- •4.4.(5.4) Система управления и обеспечения безопасности движения поездов, снижение рисков чрезвычайных ситуаций.
- •4.5.(5.5) Повышение надежности работы и увеличение эксплуатационного ресурса технических средств.
- •5.5.1. Требования в части оценки прочности, ресурса и живучести
- •5.5.2 Технология управления ресурсами, рисками на этапах жизненного цикла на основе анализа надежности на железнодорожном транспорте
- •4.6.(5.6) Высокоскоростное движение и инфраструктура.
- •4.7.(5.7.) Корпоративная система управления качеством.
- •4.8. Повышение экономической эффективности основной деятельности.
- •4.9.(5.9) Повышение энергетической эффективности основной деятельности.
- •4.10. (5.10) Охрана окружающей среды.
- •4.11.(5.11)Система технического регулирования.
- •4.12. Внедрение инновационных спутниковых и геоинформационных технологий.
- •Концепция единой технической политики холдинга «Российские железные дороги» введение
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере эксплуатационно-технологической деятельности
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере инновационной деятельности
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере управления инвестиционной деятельностью
- •Единая техническая политика оао «Российские железные дороги» в сфере научно-технической информации
- •2. Цель и задачи единой технической политики холдинга «Российские железные дороги»
- •VIII. Заключение
Инновационно-промышленные комплексы
В соответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 25.02.99г. № 7 II. "Об основных направлениях государственной научно-технической политики на 1999 год" и приказом Миннауки № 22 от 17 февраля 1999 года в целях существенного расширения производства инновационной продукции, развития финансовых механизмов привлечения внебюджетных средств для финансирования инновационных проектов в области высоких технологий с 1999 года начато создание на базе научных учреждений, инновационно-технологических центров и промышленных предприятий инновационно-промышленных комплексов (ИПК).
Организационно-финансовое объединение усилий научных учреждений, инновационно-технологических центров (ИТЦ), успешно действующих малых фирм и промышленных предприятий в рамках ИПК позволит существенно сократить сроки создания, промышленного освоения и продвижения на рынок новой конкурентоспособной продукции.
Основной задачей создаваемых ИПК является развертывание полномасштабного промышленного выпуска конкурентоспособной инновационной продукции, выпускаемой в небольших объемах малыми технологическими фирмами.
Предполагается, что промышленное освоение в ИПК продукции, выпускаемой малыми технологическими фирмами, уже через год позволит увеличить ее объем в 3-5 раз и соответственно создать на промышленных предприятиях новые рабочие места. В среднем, такой процесс позволяет на 1 рабочее место в малом предприятии создавать 5 - 10 рабочих мест в производстве.
Финансирование проектов осуществляется из собственных средств предприятий и привлекаемых заемных средств из внебюджетных источников. Отобранным на конкурсной основе и реализуемым в ИПК проектам по освоению наукоемкой продукции оказывается государственная поддержка из бюджетных источников (для проведения дополнительных опытно-конструкторских работ - до 50% от затрат на ОКР) и научно-технических фондов.
Технополисы
Технополис
- программа, разработанная в начале 80-х гг. Министерством внешней торговли и промышленности (МВТП) Японии, ставшая одним из ключевых элементов стратегии регионального развития страны в условиях перехода к наукоемкой структуре промышленности, ускорения научно-технического прогресса, софтизации и сервизации экономики. Эта программа строительства городов XXI в. предусматривала сбалансированное и органичное сочетание высокотехнологичной промышленности, науки (университеты, инженерные вузы, НИИ, лаборатории) и жизненного пространства (процветающие и просторные зоны проживания), а также соединение богатых традиций регионов с передовой промышленной технологией. Новые научно-производственные городки были задуманы в Японии как многоцелевые и комплексные, что отличает их от аналогичных территориальных образований в США и Европе. Так, японские технополисы включают не только научные парки и исследовательские центры, капиталы и новые технологии, но и новые жилые кварталы, дороги, средства связи и коммуникации. Технополисы коренным образом отличаются и от территориально-производственных комплексов, которые создавались в самой Японии в 60-70-е гг. Новизна их состояла прежде всего в том, что в качестве главного рычага подъема экономики периферийных районов были выбраны наиболее передовые, находящиеся в стадии освоения или расцвета отрасли и технологии, характеризующиеся наукоемкостью и высокой долей добавленной стоимости. Процесс выбора этих отраслей и производств, как и разработка, и реализация конкретных планов развития для каждого технополиса, находился в компетенции местных органов самоуправления. Технополисы должны были создаваться в различных уголках страны (но за пределами крупных городских агломераций) и стать опорными пунктами развития периферийных районов. Интересно, что первоначально МВТП не планировало большого числа технополисов, но интерес к ним в регионах оказался настолько высок, что было принято решение о расширении круга участников программы. К настоящему времени число технополисов достигло 26. В 1990 г. наступил срок завершения первого этапа работ для 20 технополисов, которые были утверждены до 1985 г., и департамент окружающей среды и размещения промышленности МВТП принял решение о разработке планов второго этапа развития технополисов и внесении корректив в общую стратегию. При этом были подведены некоторые итоги развития зон технополисов. За основу были приняты 4 основных показателя: отгрузки промышленной продукции, объем добавленной стоимости, созданной в промышленности, то же в расчете на одного занятого, численность занятых в промышленности. Результаты обследования состояли в том, что среднегодовые темпы прироста в 1980 –1989 гг. по всем показателям существенно отставали от прогнозных. Однако это не дает основания сделать вывод о несостоятельности самой идеи технополисов или ее практического воплощения. Сами прогнозные показатели носят ориентировочный характер. Программа строительства технополисов не является директивным планом, она определяет лишь общую стратегию развития, и с самого начала предполагалось, что она будет гибко корректироваться. Так, в 80-е гг. резко повысился курс иены, и в этих условиях промышленность устремилась не в провинцию, а за рубеж. В результате заложенные ранее в проект прогнозные показатели промышленного развития оказались завышенными. Кроме того, сказалась разная степень подготовленности префектур к реализации программы, наличие или отсутствие в той или иной местности крупных компаний, заинтересованных в участии в проекте, а также сильных лидеров, способных его возглавить. Практика показывает, что наиболее успешно развиваются те из технополисов, которые расположены в районах высокого и среднего уровня экономического развития - север Кюсю, Тюгоку, Хокурику, Канто, Токай. При этом лидерами промышленного развития этих зон стали высокотехнологичные производства, что свидетельствует о качественных изменениях в отраслевой структуре промышленности в технополисах. Практически во всех технополисах заложены элементы новой научно-производственной и информационной инфраструктуры, которая является необходимым фундаментом будущего развития. И в этом, пожалуй, заключается самое большое достижение первого этапа программы "Технополис". В технополисах за 10 лет были построены исследовательские центры, технопарки, центры высоких технологий, высокоуровневые информационные системы, активизировались совместные исследования университетов и промышленности в области высоких технологий. Интересно, что наметилась продолжительная тенденция к замедлению оттока выпускников местных университетов из родных мест, так как технополисы открыли перед ними перспективы применения их знаний. Учитывая эти обстоятельства, итоги первого этапа создания технополисов в целом оцениваются в Японии оптимистично. Во всяком случае, и правительство, и местные власти твердо намерены продолжать строительство сети технополисов в стране. В 1991 г. МВТП скорректировало общую линию развития технополисов. При этом подчеркивалось, что стимулирование размещения в провинции высокотехнологичной промышленности остается главной темой программы, но необходимо искать новые пути для эффективного соединения промышленности, науки и образования. На новом этапе жизни технополисов на первый план должна выйти поддержка НИОКР, направленная на воспитание "творческих" людей и "творческих" отраслей промышленности, усиление сферы услуг производственного характера ("мозги промышленности"), создание приятной жизненной среды, возможностей для занятий спортом и других видов активного отдыха. Предполагается также усилить аспект, касающийся связи между отдельными технополисами. По мнению МВТП, в сфере промышленного развития в зонах технополисов центр тяжести должен быть перемещен с привлечения предприятий извне на поддержку местных предприятий. Поэтому при составлении планов второго этапа префектурам было рекомендовано создавать фонды поддержки технологического развития местной промышленности и ее оживления, улучшать "мягкую" инфраструктуру с тем, чтобы преодолеть разрыв в капиталоэффективности между привлеченными и местными предприятиями. Местные власти с энтузиазмом откликнулись на новые идеи и предложения МВТП. Во всех 20 технополисах разработаны новые планы дальнейшего развития, с которыми японские регионы войдут в XXI в.