15) Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации

Правовой статус депутата Государственной думы РФ имеет сходства и различия с правовым статусом члена Совета Федерации РФ. Схожи оба правовых статуса в том, что они избираются общим голосованием народа РФ в депутаты Государственной думы РФ и члены Совета Федерации РФ.

Депутаты Государственной думы РФ и члены Совета Федерации РФ в совокупности образуют единый законодательный орган и единый представительный орган РФ. Основываясь на ст. 98 Конституции РФ, депутаты Государственной думы РФ и члены Совета Федерации РФ обладают равнозначной депутатской неприкосновенностью на весь срок выполнения своих полномочий. Также представители Государственной думы РФ и Совета Федерации РФ не имеют права совмещать свои обязанности в данных органах власти: член Совета Федерации РФ не имеет права быть одновременно и депутатом Государственной думы РФ, и депутат Государственной думы РФ не может являться членом Совета Федерации РФ.

Различия статусов депутата Государственной думы РФ и члена Совета Федерации РФ включают в себя несколько важных пунктов. Член Совета Федерации РФ хотя и избирается на должность в государственные структуры народом, но в Совет Федерации он зачисляется, только занимая определенную должность. Депутаты Государственной думы РФ выбираются прямым голосованием народа РФ независимо от занимаемой должности. Члены Совета федерации РФ работают на непостоянной основе и являются представителями выдвинувших их субъектов РФ.

Депутаты Государственной думы РФ работают на постоянной основе и являются представителями всего народа РФ, и их депутатские полномочия основаны на профессиональной постоянной работе. Депутаты Государственной думы имеют право заниматься только научной, творческой или преподавательской деятельностью. Также депутаты Государственной думы РФ не имеют права занимать государственные посты или заниматься другой деятельностью одновременно с работой в Государственной думе РФ.

Члены Совета Федерации РФ имеют на вышеуказанные пункты право, т.е. совмещать членство и иную деятельность и получать за иную деятельность дополнительные доходы, они могут не прерывать своей профессиональной основной деятельности, а только временно ее приостанавливать. Депутаты Государственной думы обязаны прерывать свою профессиональную основную деятельность для того, чтобы реализовать свои полномочия в Государственной думе РФ.

Весь порядок прекращения или временного прерывания профессиональной основной деятельности в связи с получением мандата депутата Государственной думы РФ регулируется федеральным законодательством РФ, действующей Конституцией РФ и иными положениями и указами Президента РФ.

16) Правительство РФ в системе государственной власти Правительство РФ – это орган государственной власти, осуществляющий исполнительную власть на территории РФ.

Состав Правительства РФ:

1) Председатель Правительства РФ;

2) заместитель Председателя Правительства РФ;

3) федеральные министры.

Руководство деятельностью Правительства РФ находится в компетенции Президента РФ.

Непосредственное руководство Правительством РФ осуществляется Председателем Правительства РФ, утверждаемым Государственной думой РФ по предложению Президента РФ большинством голосов от общего числа депутатов.

Существуют максимальные сроки внесения предложения по возможной кандидатуре на место Председателя Правительства РФ:

1)2 недели:

а) после вступления вновь избранного Президента РФ в должность;

б) после отставки предыдущего состава Правительства РФ;

2) 1 неделя после отклонения представленной на должность Председателя Правительства кандидатуры.

Возможно трехкратное отклонение Государственной думой кандидатур на должность Председателя Правительства РФ. В этом случае в компетенции Президента РФ:

1) назначить указом Председателя Правительства РФ;

2) распустить Государственную думу.

В компетенции вновь избранного или назначенного Председателя Правительства РФ в течение недели после утверждения представление Президенту РФ кандидатур своих заместителей и федеральных министров для назначения на должности.

Общие полномочия Правительства РФ:

1) организация и разработка направлений внутренней и внешней политики РФ;

2) формирование и обеспечение реализации федеральных целевых программ;

3) реализация права законодательной инициативы.

Исключительные полномочия Правительства РФ:

1) обеспечение единой финансовой, кредитной, денежной, социальной политики на территории РФ;

2) управление государственной собственностью РФ;

3) обеспечение безопасности на территории РФ. Осуществление полномочий Правительством РФ совпадает с окончанием срока работы Президента РФ. Досрочное сложение полномочий Правительством возникает в случаях:

1) воли Президента РФ;

2) вынесения Государственной думой РФ вотума недоверия к Правительству РФ;

3) по инициативе самого Правительства РФ. Организация работы и разработка направлений деятельности Правительства РФ принадлежит к полномочиям Председателя Правительства РФ.

Правительство РФ слагает свои полномочия в следующих случаях:

1) освобождения Председателя Правительства РФ от занимаемой должности;

2) избрания нового Президента РФ.