- •1. Предмет земельного права и методы правового регулирования земельных отношений.
- •2. Принципы земельного права.
- •3.Система земельного права. Понятие земельного права как отласли, науки, учебной дисциплины.
- •4.Соотношение земельного права и другими отраслями права: Конституционным, Административным, Гражданским, Экологическим, Горным.
- •5.Понятие и система источников зп.
- •6. Конституция рф, зк рф и иные законы рф как источники зп.
- •Указы Президента рф, Постановление Правительства рф и нпа фоив как источкники зп.
- •8. Полномочия рф, субъектов рф и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных правоотношений.
- •10.Земельное правоотношение: понятие, содержание, виды, суъекты, объекты.
- •11. Образование земельных участков. Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •Порядок раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков.
- •14. Права собственности на земельные участки рф, субъкты рф и муниципальных образований.
- •Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц.(частная собственность)
- •16. Права и обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •18. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •19. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут): понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право аренды земельного участка: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •22. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •23. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основания возникновения прав на земельные участки. Особенности купли-продажи земельных участков.
- •24. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности.
- •25. Особенности предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях жилищного строительства.
- •26. Порядок представления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, не связанных со строительством.
- •27. Приобретение права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности на торгах (конкурсах, аукционах).
- •28. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •29. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- •30. Понятие и классификация оснований прекращения прав на земельный участок.
- •31. Основания прекращения права собственности и других титульных прав на земельный участок.
- •32. Основания и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.
- •33. Компенсация при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •34. Платность использования земли. Формы платы за использование земли: земельный налог и арендная плата.
- •35. Рыночная стоимость земли, кадастровая стоимость земли и нормативная цена земли. Понятие государственной кадастровой оценки земель и порядок ее проведения.
- •36. Понятие, цели охраны земель, мероприятия по охране земель.
- •37. Консервация, мелиорация, рекультивация, мероприятия по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
- •38. Планирование использования земельных участков, зонирование. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •39. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области использования и охраны земель.
- •40. Мониторинг земель: понятие и виды.
- •41. Землеустройство: понятие, организация, порядок проведения, документация. Межевание.
- •42. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •43. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль).
- •44. Защита прав на земельные участки. Особенности рассмотрения земельных споров.
- •45. Понятие, основания и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •46. Понятие, целевое назначение и состав земель сельскохозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства.
- •48. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
- •49. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями.
- •50. Понятие, целевое назначение и состав земель населенных пунктов.
- •51. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов в соответствии с территориальным зонированием.
- •Глава 16 зк рф: Землями промышленности и землями иного спец. Назначения признаются земли, расположенные за чертой поселений; они подразделяются на:
- •53. Предоставление земель различных категорий для целей разведки и разработки месторождений полезных ископаемых.
- •54. Понятие, целевое назначение и состав земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •55. Понятие, целевое назначение и состав земель лесного фонда.
- •56. Понятие, целевое назначение и состав земель водного фонда.
- •57. Понятие, целевое назначение и состав земель запаса.
- •58. Основания и порядок перевода земель из одной категории в другую.
57. Понятие, целевое назначение и состав земель запаса.
Земли запаса - основное целевое назначение еще не определено, они не предоставлены гражданам и юридическим лицам, за исключением фонда перераспределения земель; находятся в государственной или муниципальной собственности; их использование допускается после перевода в другую категорию.
Выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации земли могут переводиться в земельный запас. Неиспользуемые земли, выявленные в результате инвентаризации земель, возможно передавать в состав земель запаса.
За счет земель запаса может создаваться целевой земельный фонд для предоставления земель казачьим обществам, включенным в государственный реестр казачьих войск. За счет земель запаса создается земельный фонд для расселения беженцев и вынужденных переселенцев. Из этого же фонда могут выделяться участки для индивидуального жилищного строительства гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004, Статья 13:
Перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА
К землям запаса относятся все земли, не включенные в земли иных категорий либо исключаемые из их состава.
Согласно ЗК РФ землями запаса могут быть земли, одновременно отвечающие трем условиям.
Во-первых, земли должны находиться в государственной и муниципальной собственности.
Во-вторых, земли не должны быть предоставлены гражданам и юридическим лицам.
В-третьих, земли не должны использоваться до их перевода в иные категории и последующего предоставления различным лицам. По существу, к землям запаса могут относиться только те земли, которым придается резервное значение.
Земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности. К землям запаса не относятся земли, включенные в фонд перераспределения земель, правовой режим которого урегулирован в ст. 60 ЗК РФ. Земли фонда перераспределения относятся к землям сельскохозяйственного назначения.
Земли запаса предназначены быть резервом (запасом) для пополнения состава земель иных категорий.
В этом состоит целевое назначение земель указанной категории. По данным государственного земельного учета в землях запаса, так же как и в землях других категорий, выделяют сельскохозяйственные угодья (пашня, залежь, многолетние насаждения, кормовые угодья), леса, земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли под водными объектами, земли под болотами, земли застройки, земли
под дорогами, нарушенные земли, прочие земли.
Земли запаса могут быть использованы для нужд отгонного животноводства, например черные земли, т. е. земли, не покрываемые устойчивым снежным покровом и потому удобные для пастьбы скота в зимнее время. Отнесение земель к землям запаса не исключает их использования, но данное использование будет специфичным. В состав земель запаса могут быть также включены при определенных условиях иные земельные участки, например в случаях консервации согласно п. 3 ст. 14 ЗК РФ.
Земли запаса используются только при условии, если они не предоставлены гражданам и юридическим лицам. У граждан и юридических лиц могут возникнуть права на земельные участки, находящиеся на землях запаса, только после перевода этих земель в другую категорию.
В соответствии с ФЗ от 17 июля 2001 г.№101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» земли запаса должны быть отнесены к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности.
В ст. 3-5 вышеуказанного Закона предусматривается, что на землях запаса может располагаться недвижимое имущество. Этим недвижимым имуществом могут быть как природные объекты, так и объекты искусственного происхождения.
Федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниципальную собственность на земли запаса предлагается определять исходя из того, в чьей собственности находятся или находились объекты, расположенные на этих землях.
В п. 2 ст. 103 ЗК РФ запрещается использовать земли запаса до перевода их в другую категорию земель. Однако для использования земель в целях прогона скота, охоты и некоторых иных нужд предоставления земельных участков конкретным гражданам и юридическим лицам не требуется.