- •1. Предмет земельного права и методы правового регулирования земельных отношений.
- •2. Принципы земельного права.
- •3.Система земельного права. Понятие земельного права как отласли, науки, учебной дисциплины.
- •4.Соотношение земельного права и другими отраслями права: Конституционным, Административным, Гражданским, Экологическим, Горным.
- •5.Понятие и система источников зп.
- •6. Конституция рф, зк рф и иные законы рф как источники зп.
- •Указы Президента рф, Постановление Правительства рф и нпа фоив как источкники зп.
- •8. Полномочия рф, субъектов рф и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных правоотношений.
- •10.Земельное правоотношение: понятие, содержание, виды, суъекты, объекты.
- •11. Образование земельных участков. Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •Порядок раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков.
- •14. Права собственности на земельные участки рф, субъкты рф и муниципальных образований.
- •Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц.(частная собственность)
- •16. Права и обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •18. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •19. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут): понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право аренды земельного участка: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •22. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •23. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основания возникновения прав на земельные участки. Особенности купли-продажи земельных участков.
- •24. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности.
- •25. Особенности предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях жилищного строительства.
- •26. Порядок представления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, не связанных со строительством.
- •27. Приобретение права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности на торгах (конкурсах, аукционах).
- •28. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •29. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- •30. Понятие и классификация оснований прекращения прав на земельный участок.
- •31. Основания прекращения права собственности и других титульных прав на земельный участок.
- •32. Основания и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.
- •33. Компенсация при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •34. Платность использования земли. Формы платы за использование земли: земельный налог и арендная плата.
- •35. Рыночная стоимость земли, кадастровая стоимость земли и нормативная цена земли. Понятие государственной кадастровой оценки земель и порядок ее проведения.
- •36. Понятие, цели охраны земель, мероприятия по охране земель.
- •37. Консервация, мелиорация, рекультивация, мероприятия по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
- •38. Планирование использования земельных участков, зонирование. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •39. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области использования и охраны земель.
- •40. Мониторинг земель: понятие и виды.
- •41. Землеустройство: понятие, организация, порядок проведения, документация. Межевание.
- •42. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •43. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль).
- •44. Защита прав на земельные участки. Особенности рассмотрения земельных споров.
- •45. Понятие, основания и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •46. Понятие, целевое назначение и состав земель сельскохозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства.
- •48. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
- •49. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями.
- •50. Понятие, целевое назначение и состав земель населенных пунктов.
- •51. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов в соответствии с территориальным зонированием.
- •Глава 16 зк рф: Землями промышленности и землями иного спец. Назначения признаются земли, расположенные за чертой поселений; они подразделяются на:
- •53. Предоставление земель различных категорий для целей разведки и разработки месторождений полезных ископаемых.
- •54. Понятие, целевое назначение и состав земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •55. Понятие, целевое назначение и состав земель лесного фонда.
- •56. Понятие, целевое назначение и состав земель водного фонда.
- •57. Понятие, целевое назначение и состав земель запаса.
- •58. Основания и порядок перевода земель из одной категории в другую.
44. Защита прав на земельные участки. Особенности рассмотрения земельных споров.
Способы зашиты нарушенных прав (статья 12 ГК РФ):
признание права;
восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения;
признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительной ничтожной сделки;
признание недействительным акта государственного органа или органа МСУ;
самозащита права;
присуждение к исполнению обязанностей в натуре;
возмещение убытков;
взыскание неустойки;
компенсация морального вреда;
прекращение или изменение правоотношений;
неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях (статья 60 ЗК РФ):
признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушения права на земельный участок;
самовольного занятия земельного участка;
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти, подлежат возмещению исполнительным органом государственной власти, издавшим такой акт.
Признание права на земельный участок. Признается в судебном порядке (обеспечение защиты права силой государственного принуждения). Заинтересованное лицо может ставить перед судом вопрос о признании за ним права на земельный участок путем заявления иска.
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок - в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа МСУ (результат реализации лицом своего права на судебную защиту).
Любые земельные споры должны рассматриваться в судебном порядке (об отказе в предоставлении земельного участка; о возмещении убытков, причиненных в результате загрязнения земельного участка, об устранении препятствий в пользовании земельным участком). До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд (негосударственный орган, избираемый сторонами, для разрешения возникшего между ними спора).
В соответствии со Статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством суд, арбитражный суд или третейский суд.
45. Понятие, основания и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
Юридическая ответственность - одно из важнейших средств организации правильного (должного) исполнения предписаний правовых актов, предупреждения и пресечения нежелательного с точки зрения закона поведения субъектов общественных отношений - категория, свойственная всем отраслям права.
Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражающаяся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.
Земельным правонарушением признается общественно вредное виновное действие или бездействие, нарушающее нормы земельного законодательства.
Субъекты - российские и иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Объекты - установленный порядок использования и охраны земель; право собственности на землю; иные вещные и обязательственные права граждан и юридических лиц на землю.
Основание ответственности - наличие в законе указания о применении соответствующих мер ответственности за противоправное поведение.
Меры административной ответственности за нарушение земельного законодательства установлены КоАП. Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП устанавливает административную ответственность. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства предусмотрена в виде предупреждения (официальное порицание) или административного штрафа (денежное взыскание).
ЗК РФ Статья 74:
Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.
Уголовная ответственность. УК предусматривает уголовную ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей, искажение учетных данных ГЗК (должностное лицо), порчу земли.
Дисциплинарная ответственность - Статья 75 ЗК РФ предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия за нарушение земельного законодательства:
Должностные лица и работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Гражданско-правовая ответственность. Возмещение вреда, выплата компенсации.
Статья 76 ЗК РФ Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями:
1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.