- •1. Предмет земельного права и методы правового регулирования земельных отношений.
- •2. Принципы земельного права.
- •3.Система земельного права. Понятие земельного права как отласли, науки, учебной дисциплины.
- •4.Соотношение земельного права и другими отраслями права: Конституционным, Административным, Гражданским, Экологическим, Горным.
- •5.Понятие и система источников зп.
- •6. Конституция рф, зк рф и иные законы рф как источники зп.
- •Указы Президента рф, Постановление Правительства рф и нпа фоив как источкники зп.
- •8. Полномочия рф, субъектов рф и органов местного самоуправления в сфере регулирования земельных правоотношений.
- •10.Земельное правоотношение: понятие, содержание, виды, суъекты, объекты.
- •11. Образование земельных участков. Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •Порядок раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков.
- •14. Права собственности на земельные участки рф, субъкты рф и муниципальных образований.
- •Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц.(частная собственность)
- •16. Права и обязанности собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •18. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •19. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут): понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •20. Право аренды земельного участка: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •21. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты, основания возникновения и прекращения.
- •22. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки. Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •23. Договоры и иные сделки, предусмотренные законом, как основания возникновения прав на земельные участки. Особенности купли-продажи земельных участков.
- •24. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности.
- •25. Особенности предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях жилищного строительства.
- •26. Порядок представления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности для целей, не связанных со строительством.
- •27. Приобретение права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности на торгах (конкурсах, аукционах).
- •28. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение как основание возникновения права на земельный участок.
- •29. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- •30. Понятие и классификация оснований прекращения прав на земельный участок.
- •31. Основания прекращения права собственности и других титульных прав на земельный участок.
- •32. Основания и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.
- •33. Компенсация при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •34. Платность использования земли. Формы платы за использование земли: земельный налог и арендная плата.
- •35. Рыночная стоимость земли, кадастровая стоимость земли и нормативная цена земли. Понятие государственной кадастровой оценки земель и порядок ее проведения.
- •36. Понятие, цели охраны земель, мероприятия по охране земель.
- •37. Консервация, мелиорация, рекультивация, мероприятия по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
- •38. Планирование использования земельных участков, зонирование. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •39. Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области использования и охраны земель.
- •40. Мониторинг земель: понятие и виды.
- •41. Землеустройство: понятие, организация, порядок проведения, документация. Межевание.
- •42. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •43. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль).
- •44. Защита прав на земельные участки. Особенности рассмотрения земельных споров.
- •45. Понятие, основания и виды юридической ответственности за земельные правонарушения.
- •46. Понятие, целевое назначение и состав земель сельскохозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства.
- •48. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
- •49. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями.
- •50. Понятие, целевое назначение и состав земель населенных пунктов.
- •51. Общая характеристика правового режима земель населенных пунктов в соответствии с территориальным зонированием.
- •Глава 16 зк рф: Землями промышленности и землями иного спец. Назначения признаются земли, расположенные за чертой поселений; они подразделяются на:
- •53. Предоставление земель различных категорий для целей разведки и разработки месторождений полезных ископаемых.
- •54. Понятие, целевое назначение и состав земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •55. Понятие, целевое назначение и состав земель лесного фонда.
- •56. Понятие, целевое назначение и состав земель водного фонда.
- •57. Понятие, целевое назначение и состав земель запаса.
- •58. Основания и порядок перевода земель из одной категории в другую.
41. Землеустройство: понятие, организация, порядок проведения, документация. Межевание.
Землеустройство – институт земельного права, регулирующий индивидуальное определение земельного участка. Одно из основных мероприятий по землеустройству – межевание земель, то есть разграничение земельных участков, установление их границ (или согласование – при предоставлении земельных участков).
Виды землеустройства (ст.1 Федерального закона «О землеустройстве»):
Прогнозное (проектное) землеустройство – изучение состояния земель, планирование организации рационального использования земель и их охраны.
Территориальное (межхозяйственное) землеустройство – образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, установление их границ на местности.
Внутрихозяйственное землеустройство – организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов для обеспечения их традиционного образа жизни.
Землеустроительный процесс. Стадии землеустроительного процесса:
Возбуждение ходатайства о проведении землеустройства в результате таких решений органов власти как решение о предоставлении земельного участка, об утверждении проекта границ земельного участка, об инвентаризации земель, о выделении земельной доли.
Камеральная подготовка – сбор и изучение имеющейся землеустроительной и градостроительной документации, в результате формируется задание на проектирование.
Обследование земельного участка для изучения состояния земель.
Проектирование.
Утверждение проектной документации (лицом, инициировавшим землеустройство, если землеустройство проводится в связи с оформлением или переоформление прав – органом местного самоуправления).
Установление границ земельного участка на местности (межевание), в итоге изготавливается карта (план) объекта землеустройства.
Изготовление землеустроительной документации, карты (плана) земельного участка и передача их соответствующему лицу – инициатору землеустроительного процесса.
В некоторых случаях (градостроительных) обязательной является также стадия авторского надзора. В определенных случаях некоторые стадии землеустроительного процесса оказываются усеченными. В соответствии с п.4 ст.69 ЗК, при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за семь календарных дней до начала работ; отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства; заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы.
+++++++++++++++++++
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО. ВИДЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
Землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Законом РФ от 18 июля 2001 г. «О землеустройстве» понятие землеустройства и его задачи определяются как мероприятия по изучению состояния земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности.
Задачи землеустройства (ст. 3 Закона РФ «О землеустройстве»):
1) изменение границ объектов землеустройства;
2) предоставление и изъятие земельных участков;
3) определение границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства;
4) перераспределение используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства;
5) выявление нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;
6) проведение мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.
Виды землеустройства.
По содержанию землеустройство подразделяется на:
1) межхозяйственное, которое позволяет определить целевое назначение земель, осуществлять межотраслевое и внутриотраслевое распределение (перераспределение) земельных ресурсов. С помощью межхозяйственного землеустройства образуются новые и изменяются существующие землевладения и землепользования, разрабатываются мероприятия, обеспечивающие оптимальные меж-
хозяйственные экономические связи. Предоставление земель в собственность, аренду и пожизненное наследуемое владение - все эти мероприятия требуют проведения межхозяйственного землеустройства;
2) внутрихозяйственное, которое проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к таким народам, для обеспечения их традиционного образа жизни.
В соответствии со ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
3) кадастровая оценка земли. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости ответственно за проведение и организацию кадастровой оценки земли, который необходим для того, чтобы обеспечить соответствующую фискальную составляющую у государства;
4) контроль за использованием и охраной земли. Основная задача государственного контроля за использованием и охраной земель - обеспечение исполнения земельного законодательства, соблюдения установленных требований (норм, правил, нормативов), выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами. Цель государственного земельного контроля - сохранение земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности граждан России;
5) мониторинг земель. Мониторинг земель - это система наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель. Объектами мониторинга земель являются все земли РФ. Составная часть государственного мониторинга земель - мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения, как предусматривает ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Пользователи земель обязаны регулярно отчитываться о наличии и качественном состоянии своих земель в соответствии с правилами ведения мониторинга, установленными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными актами соответствующих субъектов РФ.