- •1. Общее понятие управления и его виды.
- •2. Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •3. Сущность государственного регулирования.
- •4. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
- •5. Функции и принципы административного права.
- •6. Предмет административного права.
- •7. Метод административного права: понятие, особенности.
- •8. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •9. Источники административного права: понятие, система.
- •10. Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •11. Виды административно-правовых отношений.
- •12. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •14. Классификация органов исполнительной власти.
- •15. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •16. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •17. Федеральные министерства.
- •18. Федеральные службы. Федеральная служба России
- •19. Федеральные агентства.
- •20. Понятие и принципы государственной службы.
- •21. Понятие и категории государственных должностей.
- •22. Понятие и классификация государственных служащих.
- •23. Права и обязанности государственных служащих.
- •24. Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы.
- •25. Поощрение и ответственность государственных служащих.
- •26. Административная правосубъектность.
- •27. Административно-правовой статус гражданина.
- •28. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •29. Право жалобы.
- •30. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •31. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •32. Понятие и виды форм реализации исполнительной власти.
- •33. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •34. Виды правовых актов управления.
- •35. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •36. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •37. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •38. Понятие административного принуждения.
- •39. Административное правонарушение: понятие и признаки.
- •40. Административное правонарушение: юридический состав.
- •41. Понятие административной ответственности. § 1. Понятие и признаки административной ответственности
- •42. Предметы ведения рф в области законодательства об административной ответственности
- •43. Давность привлечения к административной ответственности.
- •44. Административно-предупредительные меры.
- •45. Меры административного пресечения.
- •46. Административное задержание.
- •47. Административные наказания.
- •48. Назначение административных наказаний.
- •49. Административная ответственность юридических лиц.
- •50. Административная ответственность должностных лиц.
- •51. Административная ответственность военнослужащих.
- •52. Органы (должностные лица), налагающие административные наказания.
- •53. Дисквалификация.
- •54. Административный штраф.
- •55. Административный процесс: сущность и виды.
- •56. Административно-процедурное производство.
- •57. Лицензирование, разрешение, регистрация.
- •58. Административная юрисдикция.
- •59. Производство по делам об административных правонарушениях.
- •60. Способы обеспечения законности в государственном управлении.
52. Органы (должностные лица), налагающие административные наказания.
В соответствии со статьёй 22.1. КоАП РФ дела об административных
правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, рассматриваются в пределах
компетенции:
· судьями (мировыми судьями);
· комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
· федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями,
структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными
государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций,
возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами
Президента РФ или Правительства РФ.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов
РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
· мировыми судьями;
· комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
· уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной
власти субъектов РФ;
· административными комиссиями, иными коллегиальными органами,
создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.
53. Дисквалификация.
. Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Дисквалификация складывается из двух ее элементов:
- лишение права занимать руководящие должности в органе управления юридического лица. Его сущность состоит в признании и объявлении физического лица недостойным или неспособным занимать руководящую должность в исполнительном органе управления юридического лица и в прекращении трудового договора с дисквалифицированным лицом;
- лишение права входить в совет директоров, что означает по-существу прекращение осуществления конкретного вида предпринимательской деятельности.17
Эти запреты тесно связаны между собой. Это включает в себя то, что запрещение занимать определенные руководящие должности, как правило, предполагает и ограничение предпринимательской деятельности. Под должностями руководства следует понимать такие должности, которые связаны с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций юридического лица при осуществлении им предпринимательской деятельности. Дисквалификация назначается судьей. В Кодексе сформулированы правила, которыми должны руководствоваться судьи при назначении дисквалификации. Основополагающим правилом является назначение дисквалификации за совершение административного правонарушения в пределах, установленных Кодексом административных правонарушений. Мера наказания дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. При этом данная мера административного принуждения может быть применена в том случае, если она предусмотрена в санкциях соответствующих статей Кодекс административных правонарушений. Дисквалификация предусмотрена за:
- (ст. 5.27) нарушение законодательства о труде и об охране труда;
- (ст.14.12) фиктивное или преднамеренное банкротство;
- (ст.14.13) неправомерные действия при банкротстве;
- (ст.14.22) совершение сделок и иных действий, выходящих за пределы установленных полномочий;
- (ст.14.25) нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц органами, осуществляющими государственную регистрацию юридических лиц.19