- •Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •Социальная экология. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.
- •Экологическая функция государства и права.
- •4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •5. Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •7. Место эп в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •Источники экологического права (понятие, система, особенности).
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •12. Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •12.Право соб-ти на недра в рф. Право соб-ти на водные объекты.
- •13. Право собственности на леса в рф. Право собственности на животный мир.
- •13.Право соб-ти на леса в рф. Право соб-ти на животный мир.
- •14. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •14.Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •15. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав
- •15.Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •16. Общая характеристика пользования недрами.
- •16.Общая характеристика пользования недрами
- •17. Общая характеристика пользования водными объектами
- •17.Общая характеристика пользования водными объектами.
- •18. Общая характеристика пользования лесами
- •18.Общая характеристика пользования лесами
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •20. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •20.Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •21.Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание)
- •22.Правовая охрана недр
- •23.Правовая охрана вод
- •24.Правовая охрана лесов
- •25.Правовая охрана животного мира
- •26.Правовая охрана атмосферного воздуха
- •27. Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •28. Виды, органы и функции управления.
- •2. Министерство сельского хозяйства
- •3. Министерство экономического развития рф
- •29. Экологический мониторинг.
- •30. Экологическое нормирование.
- •Глава V фз№7 «об охране окр ср» ст. 19-31
- •31. Оценка воздействия на окружающую природную среду.
- •32. Экологическая экспертиза.
- •33. Экологическое лицензирование.
- •34. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •35. Экологический аудит.
- •36. Экологический контроль.
- •37. Учет компонентов и объектов окружающей среды.
- •38. Экономический механизм в экологической сфере.
- •39. Платность использования природных ресурсов (виды платежей).
- •40. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •41. Экологическое страхование.
- •42. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического
- •45. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •46. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •53. Международно-правовая охрана природной среды.
- •54 Международные экологические организации
- •1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •2. Социальная экология. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.
17. Общая характеристика пользования водными объектами
Отказалось от лицензирования и переход договорным. Ст.11 возникает Водный кодекс, договор водопользования (договор аренды). Водные объекты в федеральном, региональном, муниципальном предоставляются в пользование за плату в срок до 20 лет, только в трех случаях: - забор, изъятие водных ресурсов из поверхностных водных объектов; - использование акватории водных объектов; - использование водных объектов без изъятия для целей производства электрической энергии. Ставки платы устанавливаются на соответствующих уровнях. Предоставление объектов осуществляется через торги, аукционы. Договор водопользования начинает действовать с момента внесения в государственный водный реестр. Ведется этот реестр Федеральным агентством водных ресурсов и из территориальными органами. П.2 ст.11 – виды водопользования, которые возникают на основании акта: правительства РФ, субъектов РФ или местной администрации. 1. обеспечение обороны страны и федеральной безопасности; 2. сброс сточных вод; 3. охота; 4. рыболовство; Охота, прибрежное рыболовство, промысловое рыболовство и другие действия должны руководствоваться специальными актами, прим.: ФЗ «О рыболовстве» и т.д. Лесопользование: Правовое возникновение: 1. Договор аренды лесного участка, порядок заключения, форма – Приказ №319 Россельхоза. Договор аренды заключается в основном на аукционах, торгах. Исключения: строительство линейных объектов, гидротехнических сооружений, добыча полезных ископаемых, геологические изучения, изучение недр, заготовка древесины, когда ст.43-46 – ЛК. На праве постоянного бессрочного пользования может предоставляться государственный бюджетным учреждениям. 2. договор купли-продажи для лесных насаждений. 3. предоставление лесного участка для нужд граждан (для охоты).
Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности являются общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено водным кодексом и иными ФЗ. Использование водных объектов общего пользования осуществляется с правилами охраны жизни людей на водных объектах, определяемых правительством РФ.
Ограничения:
На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор, изъятие водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств в случаях предусмотренных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Информация об ограничении водопользования предоставляется жителям органами местного самоуправления через СМИ, посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров – для них это составит 5 метров.
Каждый гражданин вправе пользоваться без использования механических транспортных средств береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Не требуется заключения договора водопользования или принятия решения по предоставлению водного объекта пользования в случае, если водный объект используется для:
1. Судоходство, в том числе морского судоходства и плавания маломерных судов
2. Осуществление разового взлета, разовой посадки воздушных судов.
3. Забора, изъятия из подземного водного объекта, водных ресурсов, в том числе содержащих полезные ископаемые или являющихся природными лечебными ресурсами.
4. Воспроизводство водных биологических ресурсов
5. Рыболовство, рыбоводство и охоты, научных и учебных целей
6. Купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд.
Перечень закрытый, всего видов 17.
Специальное водопользование
Предоставление водных объектов в пользование может осуществляться на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
На основании договора водопользования (срок которого не может быть более 20ти лет и к нему применяются условия об аренде) водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляется в пользование для:
1. Забора, изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов
2. Использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей
3. Использование водных объектов без забора, изъятия водных ресурсов для целей производства электрической энергии
На основании решения о предоставлении водных объектов в пользование находящиеся в федеральной собственности, в собственности субъектов РФ, в собственности муниципальных образований предоставляется в пользование для следующих целей:
1. Обеспечение обороны страны и безопасности государства
2. Сброс сточных вод и дренажных вод
3. Размещение причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений
4. Размещение стационарных или плавучих платформ и искусственных островов
5. Размещение и строительство гидротехнических сооружений, мостов, трубопроводов, иных линейных объектов и подводных коммуникаций.
6. Разведка и добыча полезных ископаемых
7. Проведение взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов
8. Подъем затонувших судов
9. Сплав древесины на плотах
10. Забор водных ресурсов для орошения земель сельхоз назначения
11. Организация отдыха детей, инвалидов и граждан пожилого возраста