- •Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •Социальная экология. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.
- •Экологическая функция государства и права.
- •4. Понятие экологического права как отрасли, науки и учебной дисциплины. Становление и развитие эп как отрасли права.
- •5. Предмет, метод, принципы и система экологического права.
- •Экологические нормы и правоотношения (структура, виды, особенности).
- •7. Место эп в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.
- •Источники экологического права (понятие, система, особенности).
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Право граждан на благоприятную окружающую среду и иные экологические права граждан.
- •11. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы (формы, субъекты, объекты, содержание).
- •12. Право собственности на недра в рф. Право собственности на водные объекты.
- •12.Право соб-ти на недра в рф. Право соб-ти на водные объекты.
- •13. Право собственности на леса в рф. Право собственности на животный мир.
- •13.Право соб-ти на леса в рф. Право соб-ти на животный мир.
- •14. Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •14.Понятие права природопользования (объекты, субъекты, виды).
- •15. Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав
- •15.Основания возникновения и прекращения права природопользования. Ограничение прав природопользователей.
- •16. Общая характеристика пользования недрами.
- •16.Общая характеристика пользования недрами
- •17. Общая характеристика пользования водными объектами
- •17.Общая характеристика пользования водными объектами.
- •18. Общая характеристика пользования лесами
- •18.Общая характеристика пользования лесами
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •19. Общая характеристика пользования животным миром и водными биологическими ресурсами.
- •20. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •20.Правовое регулирование охоты и рыболовства
- •21.Правовая охрана природных объектов (понятие, содержание)
- •22.Правовая охрана недр
- •23.Правовая охрана вод
- •24.Правовая охрана лесов
- •25.Правовая охрана животного мира
- •26.Правовая охрана атмосферного воздуха
- •27. Понятие и общая характеристика управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •28. Виды, органы и функции управления.
- •2. Министерство сельского хозяйства
- •3. Министерство экономического развития рф
- •29. Экологический мониторинг.
- •30. Экологическое нормирование.
- •Глава V фз№7 «об охране окр ср» ст. 19-31
- •31. Оценка воздействия на окружающую природную среду.
- •32. Экологическая экспертиза.
- •33. Экологическое лицензирование.
- •34. Техническое регулирование, экологическая стандартизация и сертификация.
- •35. Экологический аудит.
- •36. Экологический контроль.
- •37. Учет компонентов и объектов окружающей среды.
- •38. Экономический механизм в экологической сфере.
- •39. Платность использования природных ресурсов (виды платежей).
- •40. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •41. Экологическое страхование.
- •42. Ответственность за экологические правонарушения (понятие и структура экологического
- •45. Эколого-правовые требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •46. Правовая охрана окружающей среды в промышленности.
- •53. Международно-правовая охрана природной среды.
- •54 Международные экологические организации
- •1. Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
- •2. Социальная экология. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.
Компоненты окружающей среды как объекты природы, объекты (хозяйствования) использования, объекты собственности. Влияние этого триединства на правовое регулирование общественных отношений.
Компоненты окружающей среды - это земля, недра, почва, поверхностные и подземные воды, растительный и животный мир, другие организмы, а также околоземное космическое пространство, озоновый слой атмосферы, в совокупности обеспечивающие благоприятные условия для существования жизни на земле. Данные компоненты используются в триединстве.
Как объекты природы. Естественное происхождение, нахождение в естественной экологической системе.
Как объект хоз использования. Это природный ресурс. Компонент используется или может быть использован при осуществлении хоз и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеет потребительскую ценность. Использование природных ресурсов – это эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хоз оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хоз и иной деятельности.
Как объект собственности. Земля и иные природные ресурсы могут находится в частной, гос, муниципальной и иных формах собственности.
В РФ сложилось пообектное регулирование общественных отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
Направления взаимодействия:
1.природная среда - естественная среда обитания живых организмов, создающая необходимые условия для поддержания биологического режима жизни и деятельности человека.
2.воздействие общества на природную среду в экономических целях, в целях материального производства. Существуют два последствия такого использования. К положительным последствиям относят удовлетворение материальных потребностей. К негативным последствиям относят: это загрязнение природной среды - то есть поступление веществ, которые отсутствовали либо находились в окружающей среде в небольших количествах; истощение природных ресурсов и их исчезновение: бывает не истощяемые возобновляемые (виды энергии, энергия ветров,солнца), истощаемые возобновляемые (виды живых организмов, растений), истощаемые невозобновляемые (полезные ископаемые).
3.воздействие природной среды на общество, а именно на экономические общественные отношения, трудоспособность. Виды: обеспечение экологической безопасности, охрана окружающей среды, использование природных ресурсов.
Социальная экология. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию.
Экология - это наука изучающая взаимодействие живых организмов со средой обитания и между собой. Социальная экология - это наука изучающая взаимодействие между природой, обществом и человеком.
Нежелательные последствия для природы и человека потребовали развития определенного спектра знаний, направленных на изучение вопросов восстановления, сохранения, рационального использования и охраны окружающей среды, обеспечения условий жизни человека.
Международным сообществом были обозначены глобальные проблемы современности: Экологический кризис, охрана окружающей среды, вопросы изменения климата, дефицит пресной воды и иные вопросы.
Экологический кризис - быстро изменяющееся состояние окружающей среды ставящая под угрозу исчезновение человека как биологического вида. Причинами экологического кризиса является рост народонаселения, рост в использование природных ресурсов.
Термин «экология» возник в конце 19в. Впервые в научную терминологию слово «экология» было введено немецким ученым-биологом Геккелем в 1886г. и применялось только в рамках биологии. Экология в переводе с греческого «наука о доме», т.е. как жить и хозяйствовать в собственном доме. Для современного человека свой дом – это планета Земля и околоземное пространство.
Концепция устойчивого развития получила закрепление и развитие в российском законодательстве об окружающей среде. Необходимость ее разработки и реализации предусмотрена в двух специальных Указах Президента РФ "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития" и "О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию".
Охрана окр. среды провозглашена как функция общественного производства и непримиримое условие деятельности каждого предприятия, т.е. окр. среда рассматривается как составная часть социально- экологического развития.
Решение экологических проблем связано с решением социальных проблем – борьба с безопасностью, повышение образования, в т.ч. экологического воспитания (тезис – решить экологические проблемы можно тогда, когда общество будет иметь определенный уровень культуры). 7 разделов, 3 этапа развития.
Положительные моменты – усилена роль государства, развитие концепции Рио-де-Жанейро.
Недостаток – уровень акта – указ ПрЗ (низкий), имеет общий характер, не содержит конкретных требований, отсутствие целей и задач.
№ 1225 Распоряжение правительства. Доктрина по сравнению с концепцией более развернута. Сформулированы цели, задачи, принципы политики государства в области экологии, усилена роль права по реализации устойчивого развития. Совершенствуются предложения по привидению экологического законодательства в полное соответствие (объединить природоохранное и природоресурсное). Сохранение и восстановление природных систем, увеличение качества жизни, улучшение здоровья населения и демографической ситуации, обеспечение экологической безопасности РФ.
Недостатки: низкий уровень.
Распоряжение правительства от 17 ноября 2008 года N 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» Цель: значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансирование экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентно-способных производств.
4 направления:
экологическое производство - поэтапное сокращение уровней воздействия на окр среду всех антропогенных воздействий. Новая система нормирования допустимых воздействий на окр среду, меры налоговой политики и т.д.
экология человека – создание экологически безопасной и здоровой среды обитания в местах проживания населения, их работы и отдыха
экологический бизнес – создание эффективного экологического сектора экономики, правило осуществления экологического аудита, требования к развитию технологий, внедрение экологического менеджмента, увеличение информационной открытости пром предприятий в обл окр среды
экология природ среды, сохранение и защита – новые методы территориального планирования зонирования и застройки, учитывание экологических ограничений.
Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" - основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства.