Форма правления

Глава государства – президент избирается на всеобщих выборах вместе с вице-президентом. Ст. 76 характеризует президента. Президент возглавляет исполнительную власть. Назначает и смещает государственных министров президент (это его исключительная компетенция). Президент также возглавляет федеральную администрацию, которая осуществляет управление страной. У президента существует право законодательной инициативы, по вопросам, прямо определенным в конституции.

Законодательную власть в Бразилии осуществляет Национальный конгресс (двухпалатный парламент), состоящий из палаты депутатов и Федерального сената. Конституция определяет компетенцию, как Национального конгресса, так и полномочия в отдельных сферах Палаты депутатов и Федерального сената. Очень подробно в конституции Бразилии раскрыт законодательный процесс и система взаимоотношений Парламента с соответствующим министрами, конкретно определена ответственность должностных лиц. Парламентарии могут вызвать на заседание палаты министров, и если министр не придет – он должен понести ответственность (это должностное преступление). Если президент должен уехать на определенное количество дней, то он должен получить согласие парламента на отсутствие в стране.

Республика Польша

Самая молодая конституция. Конституция характерна для стран восточной Европы. Для стран восточной Европы характерна смешанная форма правления. Форма правления Польши совмещает черты президентской и парламентской республики. Любые трансформации общества и государства обычно сопровождаются появлением в таких государствах лидеров нового типа. Для такой модели изменений наилучшей формой правления стала смешанная республика, так как отвечает запросам стран выходящих из трансформации. В Польше более «мягкий» вариант, предполагающий в политической модели больше возможностей диалога, чем прямого воздействия, по сравнению с Россией.

Президент республики избирается на всеобщих выборах. Ст. 126 – характеристика президента. Президент ограничен контрасигнатурой (ст. 44) однако существует широкий перечень вопросов, в которых президент самостоятелен: законодательная инициатива, назначение судей, привлечение к ответственности и т.д. Ценность контрасигнатуры в том, что президент работает в связке с исполнительной властью. Поскольку министры участвуют в деятельности государства, они должны нести ответственность.

Парламент в Польше двухпалатный. Сейм – нижняя палата, сенат – верхняя. Правительство – совет министров, который несет ответственность перед сеймом и президентом. Есть возможность выразить вотум недоверия Совету министров, Председателю совета министров.

Президент предлагает Сейму кандидатуру Председателя Совета министров, и при получении согласия, он его назначает.

Казахстан

Казахстан – пример среднеазиатского государства, появившегося из состава СССР и попытавшегося стать современным государством. В Казахстане действует конституция 1995 года. В этой конституции реализован конституционный опыт Французской республики и РФ. Схема взаимоотношений высших органов власти почти напоминает взаимоотношения органов власти в РФ. Усилены полномочия Президента (распускать парламент можно после 2го раза). В конституции республики Казахстан есть ошибки:

Казахстан называет себя президентской республикой в самой конституции, а с точки зрения модели взаимоотношений Казахстан является смешанной республикой, так как правительство несет ответственность и перед президентом и перед парламентом. Из конституции Французской республики была взята идея регламентарной власти правительства. Здесь тоже есть акты, которые являются исключительным полномочием парламента.

Президент может наложить вето на решения Конституционного совета, то есть глава государства выступает гарантом конституции в последней инстанции. Такая система отношений с сильным президентом соответствует политическим традициям Средней Азии. В Казахстане крайняя форма суперпрезидентского государственного режима.