Механизмы, с помощью которых партия управляет страной

1) разветвленная партийная система, ячейки партии действуют даже в государственных органах. Большинство руководителей страны это члены партии. Во ВСНП избираются представители из нижестоящих собраний, а те из нижестоящих, прямые выборы только на самом нижнем уровне, поэтому происходит отсев;

2) отсутствие европейской политической культуры и, как следствие, оппозиции. Существование культуры подчинения.

3) в КНР кроме КПК существуют и другие партии, причем им разрешено водить в высшие органы власти. Члены других партий и общественных движений входят в Народный политический консультативный совет.

КПК ведет кадровую политику, за счет которой обеспечиваются социальные лифты.

На съездах партии принимаются программы, которые ложатся в проекты принимаемых законов, эти программы формируются с учетом информационных каналов на местах. Принятая программа уже способна решить определенную проблему, так как она обсуждалась с заинтересованными лицами.

Персональный состав высших органов власти государства соответствует персональному составу высших органов КПК, председатель КНР – это председатель политбюро. В рамках КПК тоже есть военный совет состав, которого соответствует Центральному военному совету. После культурной революции сложилось правило, согласно которому раз в 10 лет должен изменяться персональный состав высших органов власти, юридического закрепления эта схема не имеет.

Достоинством китайской системы управления является принцип сменяемости и обновления власти, причем преемственность не теряется, так как она обеспечивается всей системой. Система принятия решений многоуровневая, а значит стабильная. Это позволяет исключить авторитаризм времен культурной революции.

Особенностью китайской конституции является то, что в ней нет акцента на личных и политических правах. Концепция человека в Китае коллективная и социальная. Только лишь в 2004 в Конституции КНР появляются права человека (поправка в ст. 33).

Особенность территориальной структуры КНР: будучи унитарным государством, КНР имеет в своем составе 2 территориальные единицы с очень широкой автономией – особые административные районы, это бывшие колонии. Здесь действует принцип: одно государство – две системы. Политическая и правовая система отличаются от КНР, там сохранены политические институты со времен, когда они были колониями. Структура управления этими территориальными единицами отличается от китайской. За КНР оставлены полномочия по международным делам и по обороне этих территориальных единиц, остальные полномочия принадлежат автономиям. Сам Гонконг и Макао определяют порядок выдачи виз, и сами китайцы не могут въехать туда без виз. В особых административных районах действуют основные законы, принимаемые ВСНП, то есть отсутствует право самоорганизации.

Федеративная республика Бразилия

Бразильская конституция (1988 года) самая разработанная конституция, в ней очень детально урегулированы общественные отношения, входящие в предмет конституционного права. По количеству статей и объему это самая большая конституция. В этой конституции сделана попытка концентрированно изложить все достижения конституционного права с момента его зарождения до конца XX века.

Форма правления была закреплена под влиянием США. Президентская республика, которая характерна вообще для стран Южной Америки. В этой части земного шара большое значение имеет авторитет и личность конкретного политика. В данном регионе сложилась специфическая политическая культура, которая предполагает наличие сильного лидера, отсутствие традиции парламентаризма.

Бразилия - это федеративная республика. Федерализм сформировался под влиянием европейских федераций, здесь присутствуют черты кооперационного федерализма. Характерно распределение компетенции между федерацией и субъектами.