- •Билеты по Конституционному праву России
- •Конституционное право как отрасль российского права: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права. Система отрасли конституционного права России.
- •Наука конституционного права России: понятие, предмет, методология и источники.
- •Разработка, принятие и вступление в силу Конституции рф 1993 года.
- •Конституция рф 1993 года. Структура, сущность и юридические свойства.
- •Порядок пересмотра Конституции рф. Принятие конституционных поправок и внесение изменений в Конституцию рф.
- •Действие и реализация Конституции рф.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, виды и особенности реализации.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, юридическая конструкция (субъекты, объекты, юридические факты).
- •Охрана и защита Конституции рф.
- •Конституционная ответственность как средство защиты Конституции рф: понятие, особенности, виды.
- •Понятие и система источников конституционного права России.
- •Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью в системе основ конституционного строя рф.
- •Народовластие как основа конституционного строя рф: понятие, сущность, формы осуществления.
- •Непосредственная и представительная демократия как форма осуществления народовластия.
- •Референдум в рф: понятие, виды, правовая регламентация.
- •Осуществление государственной власти в России на основе её разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
- •Политическое многообразие в рф. Особенности конституционно-правового статуса партий.
- •Федеративная форма территориального устройства как основа конституционного строя России: понятие, отличительные особенности, принципы.
- •Конституционный принцип правового государства как основа конституционного строя России.
- •Особенности республиканской формы правления в рф.
- •Характеристика государственного суверенитета рф.
- •Экономические основы конституционного строя рф.
- •Социальные основы конституционного строя рф.
- •Идеологическое многообразие как основа конституционного строя рф. Конституционно-правовой статус общественный объединений.
- •Конституционный принцип светского государства как основа конституционного строя рф.
- •Конституционный статус личности: понятие, структура, юридическое закрепление.
- •Принципы конституционного статуса личности.
- •Понятие и принципы гражданства рф. Институт двойного гражданства. Безгражданство.
- •Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •Основания утраты российского гражданства. Порядок выхода из гражданства рф.
- •Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без
- •Конституционные права и свободы: понятие, природа, место в конституционном статусе личности, система.
- •Право на жизнь, достоинство личности, свобода и личная неприкосновенность. Содержание и проблемы реализации.
- •Свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и слова. Содержание и проблемы реализации.
- •Право граждан рф на объединение. Право на публичные манифестации. Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Содержание и проблемы реализации.
- •Право граждан рф участвовать в управлении делами государства. Право на равный доступ к государственной службе. Право участвовать в отправлении правосудия. Содержание и проблема реализации.
- •Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право на участие в референдуме. Содержание и проблемы реализации.
- •Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право частной собственности. Право наследования.
- •Свобода труда и иные права в сфере труда.
- •Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •Право на благоприятную окружающую среду. Право на образование. Культурные права.
- •Система конституционных обязанностей в рф.
- •Гарантия государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Самозащита гражданами своих прав.
- •Гарантии судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса рф.
- •Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов рф.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между рф и субъектами рф: понятие, порядок, правовое регулирование.
- •Порядок принятия в рф иностранного государства или его части в качестве нового субъекта рф. Порядок образования в составе рф нового субъекта рф.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •Принцип всеобщего избирательного права в рф.
- •Принципы равного и прямого избирательного права. Принцип тайного голосования.
- •Избирательные комиссии: понятие, виды, компетенция.
- •Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты.
- •Правовой статус кандидатов в депутаты.
- •Предвыборная агитация и финансирование выборов.
- •Избирательные округа и избирательные участки.
- •Порядок подачи и подсчета голосов.
- •Назначение выборов. Списки избирателей.
- •Место и роль Президента рф в системе органов государственной власти. Порядок избрания Президента рф. Основания и порядок прекращения исполнения полномочий.
- •Конституционные функции и полномочия Президента рф.
- •Акты Президента рф: указы, распоряжения, послания фс рф. Органы и лица, содействующие Президенту рф и осуществление его функций и полномочий.
- •Федеральное Собрание – парламент рф: функции и структура.
- •Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, состав и структура. Конституционные полномочия.
- •Государственная Дума рф: порядок формирования, состав и структура. Конституционные полномочия.
- •Понятие и основные стадии законодательного процесса в рф.
- •Особенности принятия законов рф о поправках к Конституции рф, фкз.
- •Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Федерального Собрания рф.
- •Правительство рф: порядок формирования, способы и порядок прекращения полномочий.
- •Конституционные функции и полномочия Правительства рф.
- •Особенности организации и функционирования представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов рф.
- •Особенности организации и функционирования исполнительных органов гос власти субъектов рф Органы исполнительной власти субъектов рф
- •Судебная система рф. Федеральные суды и суды субъектов рф.
- •Суды высшей инстанции:
- •2. Суды II инстанции:
- •Конституционные принципы организации судебной власти. Конституционные принципы осуществления правосудия в рф.
- •Конституционно-правовой статус судьи в рф.
- •Конституционный Суд рф: место и роль в системе органов гос власти, состав, структура.
- •Конституционные функции и полномочия Конституционного Суда рф.
- •Уполномоченный по правам человека в рф: понятие, организация деятельности, функции и полномочия.
- •Местное самоуправление в рф: понятие, способы осуществления. Территории муниципальных образований.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
Уполномоченный по правам человека в рф: понятие, организация деятельности, функции и полномочия.
Уполномоченный по правам человека в РФ назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой ФС РФ.
Его деятельность независима, он неподотчетен каким-либо государственным органам власти РФ и субъектов РФ и должностным лицам.
Введение режима чрезвычайного или военного положения на всей территории РФ либо на ее части не прекращает, не приостанавливает деятельности и не влечет ограничения компетенции Уполномоченного по правам человека в РФ или в субъекте РФ.
Уполномоченный по правам человека для осуществления своей деятельности формирует аппарат Уполномоченного по правам человека. Финансирование этого аппарата производится из средств бюджета соответствующего субъекта РФ, где осуществляет свои полномочия Уполномоченный по правам человека.
В пределах своей компетенции Уполномоченный по правам человека в РФ:
1) рассматривает жалобы граждан РФ и находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства;
2) рассматривает жалобы на решения или действия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если заявитель опротестовывает решения суда либо административного органа, в котором он ранее обжаловал эти решения или действия;
3) не рассматривает жалобы на решения палат Федерального Собрания РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;
4) принимает необходимые меры по защите прав человека по собственной инициативе в случае, если ему поступила информация о массовых или грубых нарушениях прав и свобод граждан, либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты.
Уполномоченный по правам человека в случае установления факта нарушения прав заявителя обязан принять необходимые меры по устранению этих нарушений, например:
1) направить государственному органу власти, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях которых обнаружено нарушение прав и свобод граждан, заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления этих прав и свобод;
2) обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, нарушенных решениями или действиями государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, а также лично либо через своего представителя участвовать в процессе по рассмотрению этой жалобы;
3) направить жалобу должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора;
4) обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан и т. п.
Он не вправе разглашать сведения, ставшие ему известными при осуществлении своих полномочий. Об итогах рассмотрения жалобы Уполномоченный по правам человека извещает заявителя.
Местное самоуправление в рф: понятие, способы осуществления. Территории муниципальных образований.
Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления закреплены ст. 130–133 Конституции РФ 1993 г.
Местное самоуправление – самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
Элементы местного самоуправления:
1) главный субъект местного самоуправления – население, которому предоставлены права: избирать и быть избранными в органы местного самоуправления; участвовать в местном референдуме; обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления; знакомиться с документами и материалами органов местного самоуправления, непосредственно затрагивающими права и свободы гражданина; определять структуру органов местного самоуправления; выражать мнение по поводу изменения границ территорий местного самоуправления; защищать право на местное самоуправление и образующие его права в судебном порядке;
2) компетенция и пределы осуществления местного самоуправления ограничиваются вопросами местного значения, к ним относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (жилищное строительство и распределение жилья, муниципальное здравоохранение и образование, управление муниципальной собственностью, охрана общественного порядка и другие), отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов Федерации;
3) муниципальное образование обладает правом собственности на муниципальное имущество.
Структура органов местного самоуправления:
1) выборные органы, образуемые в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований (представительные органы местного самоуправления);
2) другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований (глава муниципального образования, исполнительные органы местного самоуправления).
Органы местного самоуправления независимы от федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ в решении вопросов, отнесенных Конституцией РФ к их ведению. К таким вопросам относятся:
1) управление муниципальной собственностью;
2) формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;
3) установление местных налогов и сборов;
4) охрана общественного порядка;
5) иные вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления не вправе выполнять полномочия, отнесенные к исключительной компетенции РФ и ее субъектов.
Компетенция законодательных (представительных) и исполнительных органов, а также главы муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
По соглашению между органами местного самоуправления и органами государственной власти РФ или субъектов РФ часть полномочий органов государственной власти может быть передана органам местного самоуправления. В этом случае им должны быть переданы необходимые материальные и финансовые средства на реализацию соответствующих федеральных программ и программ субъектов РФ.