- •Билеты по Конституционному праву России
- •Конституционное право как отрасль российского права: понятие, предмет и методы правового регулирования.
- •Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права. Система отрасли конституционного права России.
- •Наука конституционного права России: понятие, предмет, методология и источники.
- •Разработка, принятие и вступление в силу Конституции рф 1993 года.
- •Конституция рф 1993 года. Структура, сущность и юридические свойства.
- •Порядок пересмотра Конституции рф. Принятие конституционных поправок и внесение изменений в Конституцию рф.
- •Действие и реализация Конституции рф.
- •Конституционно-правовые нормы: понятие, виды и особенности реализации.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, юридическая конструкция (субъекты, объекты, юридические факты).
- •Охрана и защита Конституции рф.
- •Конституционная ответственность как средство защиты Конституции рф: понятие, особенности, виды.
- •Понятие и система источников конституционного права России.
- •Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью в системе основ конституционного строя рф.
- •Народовластие как основа конституционного строя рф: понятие, сущность, формы осуществления.
- •Непосредственная и представительная демократия как форма осуществления народовластия.
- •Референдум в рф: понятие, виды, правовая регламентация.
- •Осуществление государственной власти в России на основе её разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
- •Политическое многообразие в рф. Особенности конституционно-правового статуса партий.
- •Федеративная форма территориального устройства как основа конституционного строя России: понятие, отличительные особенности, принципы.
- •Конституционный принцип правового государства как основа конституционного строя России.
- •Особенности республиканской формы правления в рф.
- •Характеристика государственного суверенитета рф.
- •Экономические основы конституционного строя рф.
- •Социальные основы конституционного строя рф.
- •Идеологическое многообразие как основа конституционного строя рф. Конституционно-правовой статус общественный объединений.
- •Конституционный принцип светского государства как основа конституционного строя рф.
- •Конституционный статус личности: понятие, структура, юридическое закрепление.
- •Принципы конституционного статуса личности.
- •Понятие и принципы гражданства рф. Институт двойного гражданства. Безгражданство.
- •Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •Основания утраты российского гражданства. Порядок выхода из гражданства рф.
- •Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без
- •Конституционные права и свободы: понятие, природа, место в конституционном статусе личности, система.
- •Право на жизнь, достоинство личности, свобода и личная неприкосновенность. Содержание и проблемы реализации.
- •Свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и слова. Содержание и проблемы реализации.
- •Право граждан рф на объединение. Право на публичные манифестации. Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Содержание и проблемы реализации.
- •Право граждан рф участвовать в управлении делами государства. Право на равный доступ к государственной службе. Право участвовать в отправлении правосудия. Содержание и проблема реализации.
- •Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Право на участие в референдуме. Содержание и проблемы реализации.
- •Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право частной собственности. Право наследования.
- •Свобода труда и иные права в сфере труда.
- •Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •Право на благоприятную окружающую среду. Право на образование. Культурные права.
- •Система конституционных обязанностей в рф.
- •Гарантия государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Самозащита гражданами своих прав.
- •Гарантии судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса рф.
- •Понятие и основные элементы конституционно-правового статуса субъектов рф.
- •Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между рф и субъектами рф: понятие, порядок, правовое регулирование.
- •Порядок принятия в рф иностранного государства или его части в качестве нового субъекта рф. Порядок образования в составе рф нового субъекта рф.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •Принцип всеобщего избирательного права в рф.
- •Принципы равного и прямого избирательного права. Принцип тайного голосования.
- •Избирательные комиссии: понятие, виды, компетенция.
- •Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты.
- •Правовой статус кандидатов в депутаты.
- •Предвыборная агитация и финансирование выборов.
- •Избирательные округа и избирательные участки.
- •Порядок подачи и подсчета голосов.
- •Назначение выборов. Списки избирателей.
- •Место и роль Президента рф в системе органов государственной власти. Порядок избрания Президента рф. Основания и порядок прекращения исполнения полномочий.
- •Конституционные функции и полномочия Президента рф.
- •Акты Президента рф: указы, распоряжения, послания фс рф. Органы и лица, содействующие Президенту рф и осуществление его функций и полномочий.
- •Федеральное Собрание – парламент рф: функции и структура.
- •Совет Федерации Федерального Собрания рф: порядок формирования, состав и структура. Конституционные полномочия.
- •Государственная Дума рф: порядок формирования, состав и структура. Конституционные полномочия.
- •Понятие и основные стадии законодательного процесса в рф.
- •Особенности принятия законов рф о поправках к Конституции рф, фкз.
- •Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, Федерального Собрания рф.
- •Правительство рф: порядок формирования, способы и порядок прекращения полномочий.
- •Конституционные функции и полномочия Правительства рф.
- •Особенности организации и функционирования представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов рф.
- •Особенности организации и функционирования исполнительных органов гос власти субъектов рф Органы исполнительной власти субъектов рф
- •Судебная система рф. Федеральные суды и суды субъектов рф.
- •Суды высшей инстанции:
- •2. Суды II инстанции:
- •Конституционные принципы организации судебной власти. Конституционные принципы осуществления правосудия в рф.
- •Конституционно-правовой статус судьи в рф.
- •Конституционный Суд рф: место и роль в системе органов гос власти, состав, структура.
- •Конституционные функции и полномочия Конституционного Суда рф.
- •Уполномоченный по правам человека в рф: понятие, организация деятельности, функции и полномочия.
- •Местное самоуправление в рф: понятие, способы осуществления. Территории муниципальных образований.
- •Конституционные гарантии местного самоуправления в рф.
Государственная Дума рф: порядок формирования, состав и структура. Конституционные полномочия.
Государственная Дума РФ состоит из 450 депутатов (ст. 95 Конституции РФ), из которых 225 депутатов получают депутатские мандаты исходя из числа голосов, поданных за партийный список, в который входит кандидат, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за партию. К распределению депутатских мандатов допускаются партии, за которые проголосовало не менее 7 % избирателей, принявших участие в выборах.
Остальные 225 мест замещаются непосредственно теми кандидатами, которые получили большинство голосов избирателей по одномандатному избирательному округу.
Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной основе и не могут занимать государственные должности, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Структура Государственной Думы включает в себя:
1) Председателя Государственной Думы, его первых заместителей и заместителей (они избираются из числа депутатов Государственной Думы на первом заседании Государственной Думы);
2) Совет Государственной Думы (осуществляет основную текущую работу Государственной Думы);
3) депутатские объединения (фракции и депутатские группы);
4) комитеты и комиссии (они создаются для решения отдельных задач Государственной Думы).
Председатель Государственной Думы:
1) ведет заседания палаты;
2) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты;
3) организует работу Государственной Думы;
4) представляет палату во взаимоотношениях с РФ, иностранными государствами, государственными органами и должностными лицами
5) осуществляет иные организационные полномочия.
Председатель Государственной Думы и его заместители входят в состав Совета Государственной Думы и имеют право решающего голоса при принятии решения Советом.
Совет Государственной Думы осуществляет предварительную подготовку и рассмотрение организационных вопросов деятельности палаты, а также подготавливает законопроекты к обсуждению на заседании палаты.
Все депутатские объединения обладают равными правами. Они создаются в целях отстаивания интересов партии и, как правило, представлены ее членами.
Депутатские объединения вправе на своих заседаниях принимать решения по обсуждаемым вопросам, об этих решениях депутаты сообщают Председателю и Совету Государственной Думы. Такие решения имеют рекомендательный характер. Депутатские объединения, число которых составляет более 50 человек, подлежат государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.
Основная функция Государственной Думы РФ – обсуждение и принятие федеральных конституционных и федеральных законов.
Иные полномочия Государственной Думы (ст. 103 Конституции РФ):
1) внесение Думой или ее депутатами законопроектов на обсуждение палаты;
2) рассмотрение кандидатуры Председателя Правительства РФ, предложенной Президентом РФ;
3) решение вопроса о доверии Правительству РФ;
4) назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека;
5) объявление амнистии;
6) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
Порядок деятельности Государственной Думы ФС РФ определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами и Регламентом палаты.
Основные принципы организации деятельности Государственной Думы:
1) политическое многообразие депутатских групп и многопартийность;
2) свободное обсуждение и коллективное разрешение поставленных задач.
Государственная Дума работает в периоды сессий:
1) весенней (с 12 января по 20 июня);
2) осенней (с 1 сентября по 25 декабря).
Сессия работы Государственной Думы – это период, в течение которого осуществляется работа нижней палаты Федерального Собрания, созываются заседания палаты, комитетов Государственной Думы, ее Совета, проходят парламентские слушания, работают парламентские фракции, комитеты, рабочие группы.
Государственная Дума нового созыва собирается на первое заседание на 30-й день после выборов. Президент РФ может созвать депутатов на первое заседание ранее этого срока. Первое заседание всегда открывается старейшим по возрасту из депутатов.
Согласно Регламенту Государственной Думы последующие заседания палаты открывает председатель Государственной Думы.
На своем первом заседании Государственной Думы депутаты избирают органы палаты: 1) Председателя Государственной Думы;
2) Счетную комиссию;
3) Временную комиссию по Регламенту и организации работы Государственной Думы;
4) Временный секретариат.
Эти решения Государственной Думы оформляются постановлениями.
Заседания Государственной Думы проходят отдельно от заседаний верхней палаты Федерального Собрания, однако на заседаниях Государственной Думы могут присутствовать члены Совета Федерации.
Решения на заседаниях Государственной Думы принимаются голосованием (открытым или тайным) из расчета один голос у одного депутата. Голосования могут быть тайными и открытыми (путем прямого голосования). Каждый депутат голосует самостоятельно, руководящие органы политических партий не могут принуждать своих членов голосовать за то или иное решение.
Заседание нижней палаты Федерального Собрания правомочно, если на нем присутствует большинство от общего числа депутатов (т. е. 226 депутатов и более).
На заседаниях Государственной Думы ведутся:
1) протоколы (они подписываются председательствующим на заседании);
2) стенограммы (они подлежат официальному опубликованию, за исключением стенограмм закрытых заседаний).
Регламент Государственной Думы устанавливает периоды для работы депутатов с избирателями – каждая последняя неделя месяца.