Глава 2. Состав Конституционного Собрания

Российской Федерации и порядок его формирования

Статья 18. Структурный состав Конституционного Собрания и его формирование

1. Конституционное Собрание является двухпалатным органом. Оно состоит из Общественной и Экспертной палат.

2. Общественная палата формируется непосредственно гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, на основе мажоритарной системы. Подготовка, организация, проведение выборов, подсчет голосов, подведение результатов осуществляется на основе Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанными избирательными комиссиями с определенными полномочиями и на основе определенных принципов. Порядок обжалования нарушений избирательных прав и ответственность за их нарушение устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Экспертная палата формируется непосредственно членами Расспросной палаты.

4. В Общественную палату от каждого субъекта Российской Федерации избирается по 3 члена в едином избирательном округе каждого субъекта Российской Федерации. Все избирательные участки, образованные за пределами территории Российской Федерации, приписываются к избирательным округам в порядке, предусмотренном Центральной избирательной комиссией. Избирательными участками являются участки, образованные для выборов депутатов Государственной Думы в соответствии с Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

5. Избиратель включается в списки избирателей только на одном участке и обладает одним голосом.

6. После проведения выборов избранными в избирательном округе считаются три кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов.

7. Экспертная палата состоит из 50 членов, в число которых входят 30 специалистов в области права, 5 специалистов в области политологии, 5 специалистов в области психологии, 5 специалистов в области географии и 5 специалистов в области филологии.

Статья 19. Требования, предъявляемые к кандидату

в члены Конституционного Собрания

1. Членом Общественной палаты может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший к моменту избрания возраста не менее 25 лет, обладающий пассивным избирательным правом. Порядок выдвижения кандидата, его статус и условия предвыборной агитации устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом выдвижение кандидатов происходит исключительно в порядке самовыдвижения.

2. Членом Экспертной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший к моменту избрания возраста не менее 25 лет, обладающий активным избирательным правом, признанной высокой квалификацией в области права, политологии, психологии, географии, филологии, имеющий стаж работы по специальности не менее 5 лет. Кандидаты в члены Экспертной палаты представляются различными общественными и научными организациями, государственными органами и высшими учебными заведениями.

Статья 20. Права членов Конституционного Собрания

Члены Общественной палаты обладают равными правами решающего (для членов Расспросной палаты), совещательного (для членов Ответной палаты) по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Конституционного Собрания, имеют равное право на участие в прениях по обсуждаемым вопросам, вносить предложения и замечания, задавать вопросы, предлагать кандидатуры при назначении персонального состава Аппарата и Секретариата Конституционного Собрания, направлять обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые рассматриваются в трехдневный срок, и пользоваться иными равными правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Регламентом Конституционного Собрания.

Статья 21. Обязанности членов Конституционного Собрания

Члены Конституционного Собрания обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и Регламент Конституционного Собрания, участвовать в заседаниях Конституционного Собрания и его комитетов (ответственность за неявку устанавливается Регламентом Конституционного Собрания), соблюдать объективные интересы Российской Федерации и ее многонационального народа, быть независимыми и объективными.

Статья 22. Неприкосновенность членов Конституционного Собрания

1. Члены Конституционного Собрания обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть арестованы, задержаны, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Член Конституционного Собрания не может подвергаться преследованию за высказанное им мнение и выбранный им вариант решения вопроса, вынесенного на голосование в ходе работы Конституционного Собрания.

3. Вопрос о лишении неприкосновенности решается Конституционным Собранием по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Статья 23. Приостановление и прекращение правового статуса

члена Конституционного Собрания

1. Правовой статус члена Конституционного Собрания приостанавливаются только в случаях:

1) когда в отношении члена Конституционного Собрания возбуждено уголовное дело;

2)когда член Конституционного Собрания по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.

2. Правовой статус члена Конституционного Собрания прекращаются в случаях:

1) нарушения порядка избрания члена Конституционного Собрания;

2) личного письменного заявления члена Конституционного Собрания об отставке;

3) совершения членом Конституционного Собрания поступка, порочащего честь и достоинство члена Конституционного Собрания;

4) вынесенного в отношении члена Конституционного Собрания обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу;

5) признания члена Конституционного Собрания безвестно отсутствующим вступившим в законную силу решением суда;

6) признания члена Конституционного Собрания недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

7) смерти члена Конституционного Собрания;

8) ввиду неспособности по состоянию здоровья исполнять свои обязанности.

3. Приостановление или прекращение правового статуса Конституционного Собрания осуществляется только по решению Расспросной палаты Конституционного Собрания.

4. После прекращения правового статуса члена Конституционного Собрания проводятся дополнительные выборы соответственно порядку избрания членов Конституционного Собрания.

Статья 24. Материальное обеспечение

членов Конституционного Собрания

Членам Конституционного Собрания гарантируется ежемесячное денежное содержание в размере денежного содержания депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, оплачиваются командировочные и иные расходы, связанные с обеспечением деятельности Конституционного Собрания.

Статья 25. Председатель Конституционного Собрания,

его заместители, Совет Конституционного Собрания и его комитеты

1. Председатель Конституционного Собрания, его трое заместителей избираются на первом заседании Конституционного Собрания. Председатель Конституционного Собрания руководит его работой, работой Аппарата и Секретариата Конституционного Собрания, представляет Конституционное Собрание во взаимоотношениях с государственными органам, объединениями граждан и гражданами, осуществляет иные полномочия, установленные настоящим законом. Заместители Председателя Конституционного Собрания осуществляют полномочия, распределенные между ними Председателем Конституционного Собрания.

2. На первом заседании Конституционного Собрания формируется Совет Конституционного Собрания, в который входят Председатель Конституционного Собрания, его заместители и 10 избранных членов Конституционного Собрания. Совет разрабатывает проект Регламента, предложение о комитетах, осуществляет поддержку Председателя Конституционного Собрания и формирует повестку каждого заседания.

3. На втором заседании Конституционного Собрания принимается Регламент, и формируются комитеты из числа членов Конституционного Собрания.

Статья 26. Выдача удостоверений членам Конституционного Собрания

1. Сразу после оглашения результатов выборов в течение трех дней избранным членам Расспросной палаты Председателем избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в торжественной обстановке выдаются удостоверения членов Конституционного Собрания.

2. Избранным членами Общественной палаты членам Экспертной палаты удостоверения членов Конституционного Собрания сразу после избрания в торжественной обстановке на очередном заседании Конституционного Собрания выдаются Председателем Центральной избирательной комиссии.

3. Образец удостоверения члена Конституционного Собрания устанавливается и опубликовывается Центральной избирательной комиссией. Все удостоверения членов Конституционного Собрания изготовляются Центральной избирательной комиссией.