- •1. Возникновение международного права и периодизация его истории.
- •1) Первая точка зрения, согласно которой даже в отношениях между первобытными племенами действовали определенные правила и, следовательно, существовало международное право.
- •2) Вторая точка зрения более распространена. Она заключается в том, что международное право, как и право внутреннее, появляется одновременно с государством.
- •4) Международное право XX в. - по настоящее время
- •Религионость
- •Обычай как главный источник международного права
- •1) Преобладание обычных норм над договорными
- •2) Значительное влияние церкви на процесс формирования норм международного права
- •2. История отечественной науки международного права.
- •3. Современное международное право и его источники.
- •Особенности международного права.
- •Норма международного права.
- •I. По форме нормы международного права делятся на два вида:
- •II. В зависимости от предмета регулирования различаются:
- •По субъектно-территориальной сфере действия нормы международного права можно разделить:
- •Принципы международного права.
- •15 Апреля 1994 г. Руководителями стран снг принята Декларация о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств — участников снг.
- •7. Понятие и виды субъектов международного права
- •2) Все субъекты международного права — это такие лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм международного права.
- •I. Государство — основной субъект международного права.
- •III. Международные организации
- •8. Международно-правовое признание.
- •9. Правопреемство в международном праве.
- •10. Правопреемство государств в отношении гос. Долгов и гражданства физических лиц.
- •11. Понятие и виды территорий в международном праве.
- •12. Территории с особым международным режимом.
- •13. Государственная территория и государственная граница.
- •14. Правовой статус международных рек.
- •15. Международно-правовой режим арктики и антарктики.
- •16. Население в международном праве.
- •17. Гражданство в международном праве.
- •18. Международно-правовые акты о правах человека.
- •19.Международная защита основных прав и свобод личности.
- •21. Правовой режим иностранцев в российской федерации.
- •Федеральным законом от 21 июня 2002 г. «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
- •22. Право международных договоров
- •1) Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.
- •2) Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978г.
- •23. Заключение, форма и структура международного договора.
- •24. Условия действительности и недействительности международного договора.
- •25. Источники права внешних сношений.
- •26. Органы внешних сношений государства.
- •27. Дипломатические представительства и консульские учреждения.
- •28. Специальные миссии и постоянные представительства государств при международных организациях.
- •29. Дипломатические и консульские иммунитеты и привилегии.
- •30. Понятие и правосубъектность международной организации.
1) Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г.
Она подчеркивает важную роль международных договоров как средства мирного сотрудничества между государствами, рассматривает самые различные вопросы договорного права (порядок заключения международных договоров, основания недействительности договоров, порядок разрешения споров, возникающих в связи с применением договоров, и другие важные вопросы права международных договоров).
Конвенция 1969 г. является основным источником права международных договоров.
2) Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978г.
В этой Конвенции кодифицированы нормы, касающиеся правопреемства государств в отношении договоров. Она регламентирует различные аспекты правопреемства в отношении многосторонних договоров, в том числе учредительных актов международных организаций, и договоров, принятых в рамках международных организаций.
В Конвенции подчеркнуто значение института правопреемства как средства укрепления правовой основы международных отношений.
Венская конвенция ООН о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г. Конвенция применяется к договорам между государствами (одним или несколькими) и международными организациями (одной или несколькими) и к договорам между международными организациями. Она применяется также к договорам, являющимся учредительными актами международных организаций, и к любому договору, принятому в рамках международной организации. Конвенция регламентирует вопросы, касающиеся этих договоров, о заключении и вступлении их в силу, о порядке принятия оговорок, о соблюдении, применении и толковании указанных договоров и т. д.
В соответствии с международным правом правоспособность заключать международные договоры является неотъемлемым правом субъектов международного права, важнейшим элементом международной правосубъектности.
Стороной договора могут быть все субъекты международного права. В практике встречаются многосторонние договоры, в которых наряду с государствами участвуют несубъекты международного права. Такие договоры условно называют смешанными или сложными. Примером может служить Эксплуатационное соглашение о Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 3 сентября 1976 г.
23. Заключение, форма и структура международного договора.
Международный договор — международное соглашение, заключенное субъектами международного права в письменной форме и регулируемое международным правом.
Международный договор является основным источником международного права, важным инструментом осуществления внешней функции государств.
Любой международный договор является результатом согласования воль государств или других субъектов международного права. Государства заключают договор в лице своих высших органов государственной власти или управления.
В зависимости от органов, заключающих международные договоры, различаются:
межгосударственные договоры
межправительственные договоры
межведомственные договоры
Стадии заключения договоров
Заключение договора включает обычно три стадии.
Первой стадией является принятие текста. Принятие текста договора чаще всего осуществляется голосованием. Текст многостороннего договора принимается большинством в две трети участников конференции и не налагает юридических обязательств.
Вторая стадия - установление аутентичности, т.е. подлинности текста, которое осуществляется путем подписания, полного или предварительного, самого текста или заключительного акта, содержащего текст договора.
Третья стадия - согласие на обязательность договора, которое может быть выражено подписанием, ратификацией, принятием, утверждением или присоединением в зависимости от порядка, предусмотренного договором.
Подписание
На стадии подписания делаются оговорки.
Подписание договора в одних случаях означает окончательное принятие текста, в других - выражение согласия на его обязательность. Оно может быть окончательным или предварительным. К последнему виду относятся парафирование (подписание с помощью инициалов подписывающего лица) и подписание ad referendum (до одобрения), т.е. отложенное подписание.
Парафирование удостоверяет аутентичность текста, после чего уполномоченные уже не могут вносить в него изменения. Как правило, за парафированием следует полное подписание.
Подписание ad referendum обычно используется в тех случаях, когда уполномоченный согласен с подготовленным текстом, но считает целесообразным получить одобрение правительства, например, если содержание текста не совсем соответствует полученным им инструкциям. После одобрения договора государством подписание ad referendum обретает статус полного подписания.
Порядок подписания договора обычно согласовывается сторонами в процессе переговоров.
Ратификация, утверждение, присоединение
Ратификация - акт утверждения международного договора высшими органами государственной власти, выражающий согласие на его обязательность.
Порядок ратификации определяется внутренним правом. В соответствии с Конституцией РФ ратификация осуществляется Федеральным Собранием РФ в форме закона.
Ратификации подлежат также международные договоры, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации.
На основании акта о ратификации глава государства подписывает ратификационную грамоту. Процесс ратификации считается завершенным после обмена ратификационными грамотами (в случае двустороннего договора) или после сдачи ее на хранение (в случае многостороннего договора).
Отказ от ратификации не считается нарушением международного обязательства, но может повлечь за собой отрицательные политические последствия.
Утверждение (принятие) — одобрение договора тем органом, в компетенцию которого входит его заключение. Утверждаются только те договоры, которые не подлежат ратификации.
Присоединение имеет место тогда, когда государство, не участвующее в заключении договора, изъявило желание стать его участником на условиях, в нем предусмотренных. Присоединение возможно как к действующему договору, так и к договору, который не вступил в силу.
Оговорка — одностороннее официальное заявление государства при подписании, ратификации, принятии или утверждении им международного договора или присоединении к нему, посредством которого государство желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора в их применении к данному государству.
Оговорка НЕ может быть сделана, если:
а) данная оговорка запрещается договором
б) договор предусматривает, что можно сделать только определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит
в) оговорка несовместима с объектом и целями договора.
Вступление договора в силу
Вступление договора в силу означает наступление момента, с которого договор начинает действовать как международно-правовой акт.
Порядок вступления договора в силу определяется в его тексте. Обычно двусторонний договор вступает в силу после его окончательного одобрения обеими сторонами. Подлежащий ратификации договор вступает в силу после обмена ратификационными грамотами, требующий утверждения - после обмена соответствующими сообщениями. Не требующий ратификации или утверждения договор вступает в силу после подписания. Многосторонний договор вступает в силу для государств в разное время, в зависимости от того, когда каждое из них окончательно оформит свое участие.
Опубликование и регистрация договоров
Официальная публикация договора имеет юридическое значение. С этого момента его положения становятся частью правовой системы и подлежат применению всеми органами государства.
Регистрация - это средство ограничения возможности использования тайных договоров. Устав ООН требует, чтобы всякое международное соглашение члена Организации было зарегистрировано в Секретариате и им опубликовано.
Форма договоров
Международное право не устанавливает обязательной формы договора. Стороны вправе определять ее по своему усмотрению. Форма не влияет на юридическую силу договора. Договоры заключаются в письменной и устной форме. Преимущества письменной формы сделали ее доминирующей в договорной практике.
Устные соглашения также нередко встречаются в практике. Довольно часто они используются для оформления преобразования дипломатических миссий в посольства и для установления дипломатических отношений, т.е. в тех случаях, когда не требуется детальных постановлений.
Структура
Как правило, он состоит из трех частей.
Первая - преамбула - указывает мотивы заключения договора, его цели и принципы. Все постановления договора должны толковаться в свете соответствующих положений преамбулы. Иногда этот момент подчеркивается в самом договоре.
Вторая - центральная часть - излагает содержание.
Третья - заключительная часть - содержит постановления о порядке выражения согласия на обязательность договора, о его вступлении в силу и прекращении действия и т.п. Эта часть обязательна даже до вступления договора в силу.
Многие договоры содержат также приложения, правовая сила которых, как правило, одинакова с основной частью договора и которые составляют, так сказать, четвертую, дополнительную часть, которая содержит детальные постановления с цифровыми показателями, формулами, картами.