5. Бюджетные полномочия государственных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления

	Органы законодательной власти	Органы исполнительной власти	Соответствующий бюджет
Высшие органы государственной власти
Органы государственной власти РФ	Федеральное собрание (совет Федерации, гос.дума)	Правительство РФ	Федеральный бюджет
Органы государственной власти субъекта РФ	Краевое законодательное собрание	Правительство края (администрация области)	Региональный бюджет (областной, краевой бюджет, бюджет субъекта РФ)
Органы местного самоуправления
Город	Городская дума	Городская администрация	Городской бюджет
Район края, области	Земское собрание	Администрация района	Бюджет муниципального района

Бюджетные полномочия органов законодательной власти	Бюджетные полномочия органов исполнительной власти
Право рассмотрения соответствующего бюджета	Право составления соответствующего бюджета
Право утверждения соответствующего бюджета	Право составления отчета об исполнении соответствующего бюджета
Право рассмотрения и утверждения отчета об исполнении соответствующего бюджета	Право исполнения соответствующего бюджета
Право контроля за исполнением соответствующего бюджета	Право контроля за исполнением соответствующего бюджета

8. Состав расходов бюджетов

К расходам бюджетов различных уровней бюджетной системы РФ относятся например:

5) расходы на жилищно-коммунальное хозяйство:

жилищное хозяйство;

коммунальное хозяйство;

благоустройство;

прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;

другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства;

7) расходы на образование:

дошкольное образование;

общее образование;

начальное профессиональное образование;

среднее профессиональное образование;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

высшее и послевузовское профессиональное образование;

молодежная политика и оздоровление детей;

прикладные научные исследования в области образования;

другие вопросы в области образования;

8) расходы на культуру, кинематографию:

культура;

кинематография;

прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии;

другие вопросы в области культуры, кинематографии;

9) расходы на здравоохранение:

стационарная медицинская помощь;

амбулаторная помощь;

медицинская помощь в дневных стационарах всех типов;

скорая медицинская помощь;

санаторно-оздоровительная помощь;

заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;

санитарно-эпидемиологическое благополучие;

прикладные научные исследования в области здравоохранения;

другие вопросы в области здравоохранения;

10) расходы на социальную политику:

пенсионное обеспечение;

социальное обслуживание населения;

социальное обеспечение населения;

охрана семьи и детства;

прикладные научные исследования в области социальной политики;

другие вопросы в области социальной политики;

11) расходы на физическую культуру и спорт:

физическая культура;

массовый спорт;

спорт высших достижений;

прикладные научные исследования в области физической культуры и спорта;

другие вопросы в области физической культуры и спорта;

12) расходы на средства массовой информации:

телевидение и радиовещание;

периодическая печать и издательства;

прикладные научные исследования в области средств массовой информации;

другие вопросы в области средств массовой информации;

В соответствии со статьей 30 Бюджетного кодекса РФ, одним из принципов бюджетной системы РФ является принципы разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами.

Разграничение расходов за бюджетами в соответствии с этим принципом осуществляется исходя из расходных обязательств:

1. РФ

2. Субъектов РФ

3. Муниципальных образований

Расходные обязательства – обусловленные законом, либо иным нормативно-правовым актом, договором или соглашением обязанности РФ, субъектов РФ, муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления средства из соответствующего бюджета. НОВОЕ ИЗ КОДЕКСА. СТ 6

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств, под которыми понимается перечень нормативно – правовых актов, договоров, соглашений, в результате которых возникают расходные обязательства, подлежащие исполнению за счет собственного бюджета.

Передача полномочий – это способ регулирования полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления путем передачи полномочий с одного уровня к компетенции другого уровня власти на неопределенный срок или бессрочно.

Органы государственной власти субъекта РФ могут наделяться отдельными государственными полномочиями в федеральных органах власти, а органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ и вышестоящих органов местного самоуправления.

Различают следующие правила передачи полномочий:

1. Передача государственных полномочий органам местного самоуправления осуществляется только на основании закона, а передача полномочий органов местного самоуправления на основании соглашения.

2. Передача полномочий должна сопровождаться передачей для их осуществления финансовых ресурсов.

3. Орган власти сохраняет за собой право контроля за реализацией переданных полномочий.

4. Передаваться могут только полномочия органов исполнительной власти.