Полномочия Конституционного суда Российской Федерации

Конституционный суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции:

1. По запросам Президента РФ, Совета Федерации или одной пятой его членов, Государственной думы или одной пятой её депутатов, Правительства РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам ведения РФ и совместного ведения, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ.

2. Разрешает споры о компетенции между органами государственной власти РФ и субъектов РФ.

3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, применённого или подлежащего применению в конкретном деле.

4. По запросу Президента, Государственной думы, Правительства, Совета Федерации, органов законодательной власти субъектов РФ даёт толкование Конституции РФ.

5. По запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента РФ.

Также КС осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Конституцией (например, согласно ст. 104 он также вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения) и федеральными конституционными законами (например, по запросу Президента РФ или Верховного суда проверяет конституционность референдума РФ согласно статьям 15 и 23 закона «О референдуме Российской Федерации»).

Структура

Главой Конституционного суда является Председатель. В соответствии со статьей 23 ФКЗ от 3 ноября 2010 года № 7 — ФКЗ:

1. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.

2. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Председатель и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий не могут быть назначены на должность на новый срок.

32) Суды общей юрисдикции, порядок формирования, состав, полномочия.

Суды общей юрисдикции представляют собой систему судов,

рассматривающих уголовные, гражданские и административные дела. В их

задачи входит охрана от всяких посягательств закрепленного в Конституции

РФ общественного строя, его политической и экономической систем; социально-

экономических, политических и личных прав и свобод граждан; прав и

законных интересов учреждений, предприятий и организаций. Деятельность

судов направлена на всемерное укрепление правопорядка и законности,

предупреждение преступлений и иных правонарушений, воспитание граждан в

духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, чести и

достоинству граждан.

Суды общей юрисдикции в соответствии с Законом “О судебной

системе РФ” представляют собой централизованную систему, возглавляемую

Верховным Судом РФ, и подразделяются на две подсистемы. Одну составляют

так называемые общие суды, рассматривающие обычные уголовные, гражданские

и административные дела. Другую - военные суды, осуществляющие правосудие

в Вооруженных Силах РФ и других воинских соединениях. Все суды, входящие в

систему судов общей юрисдикции, разделяются на звенья. В каждое звено

входят суды, обладающие одинаковой компетенцией и структурой. Высшим

звеном является Верховный Суд РФ. В подсистему общих судов входит среднее

звено, состоящее из Верховных судов республик в составе РФ, судов

автономной области, автономных округов, областей, краев, городов Москвы и

Санкт-Петербурга. Низшее звено составляют районные (городские) суды. Кроме

того, в систему судов общей юрисдикции включены также и мировые судьи.

Среднее звено военных судов составляют суды округов, видов

Вооруженных Сил, групп войск, флотов. Низшее звено образуют военные суды

гарнизонов, флотилий, армий.

Все суды общей юрисдикции могут рассматривать уголовные и

гражданские дела в качестве судов первой инстанции. Верховный Суд РФ и

суды, относящиеся к среднему звену, выполняют также функции кассационной и

надзорной инстанций.

Верховные суды республик, краевые (областные) суды, суды

городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных

округов являются федеральными судами общей юрисдикции.

В системе федеральных судов общей юрисдикции они занимают положение

судов среднего звена, являясь одновременно высшими судебными органами

соответствующих субъектов Российской Федерации.

Закон о судебной системе РФ фиксирует указанное положение названных

судов в иерархии судебных органов и называет лишь основные функции,

выполняемые этими судами в пределах их компетенции. Они являются

непосредственно вышестоящими судебными инстанциями для районных судов,

расположенных на территории соответствующего субъекта Российской

Федерации, и нижестоящими по отношению к Верховному Суду РФ.

Суды среднего звена системы судов общей юрисдикции наделены равной

компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие

полномочия. По количественному составу судей и аппарата суда они

различаются между собой, что зависит от объема работы данного суда.

Являясь вышестоящими судами по отношению к районным судам, они

призваны осуществлять функцию надзора за судебной деятельностью этого

звена судебной системы. В свою очередь суды субъектов Федерации подлежат

надзору со стороны Верховного Суда РФ как высшего судебного органа

Российской Федерации. Таким образом, суды среднего звена находятся в

функциональной связи с нижестоящими звеньями судебной системы общей

юрисдикции и с возглавляющим ее вышестоящим судебным органом - Верховным

Судом РФ.

В компетенцию судов среднего звена входит осуществление всех

инстанционных полномочий судов общей юрисдикции: рассмотрение дел в

качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь

открывшимся обстоятельствам.

В качестве суда первой инстанции областной и равные ему суды

рассматривают гражданские дела, принятые ими к своему производству, и

уголовные дела о наиболее опасных преступлениях.

К подсудности судов рассматриваемого звена относятся также все дела,

содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Одним из полномочий вышестоящих судов, является право принять к

своему производству в качестве суда первой инстанции любое уголовное дело,

подсудное нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого.

Для рассмотрения дел по первой инстанции в судебных коллегиях

областного и равного ему суда образуются судебные составы. В судебный

состав для рассмотрения дела по первой инстанции входят член суда и

народные заседатели. Для рассмотрения уголовных дел в судебной коллегии по

уголовным делам образуется также альтернативный состав из трех

профессиональных судей. В некоторых судах рассматриваемого звена в состав

суда входят присяжные заседатели.

В качестве кассационной инстанции в вышестоящем суде среднего

звена действует судебная коллегия в составе трех членов суда. Кассационное

производство возникает при наличии кассационной жалобы, принесенной

участниками процесса (сторонами) и другими лицами, участвующими в

процессе, либо протеста прокурора.

Являясь по отношению к районным судам кассационной инстанцией,

Верховный суд республики, областной и равные им суды проверяют (по

кассационной жалобе участников процесса или по кассационному протесту

прокурора, а также по частным жалобам и протестам) законность и

обоснованность приговоров, решений, определений и постановлений районных

судов, не вступивших в законную силу. Эта деятельность представляет собой

одно из ведущих полномочий судов среднего звена, она позволяет исправлять

допущенные судами первой инстанции ошибки и оказывает направляющее влияние

на судебную практику судов первой инстанции.

В качестве надзорной инстанции в областном и равном ему суде

действует президиум соответствующего суда. В состав президиума входит

председатель суда, его заместители и члены суда. Состав президиума

утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда

РФ.

На президиум возлагается рассмотрение дел по протестам на вступившие

в законную силу приговоры, решения и постановления судей районных судов, а

также на кассационные определения, вынесенные этим судом. Заседания

президиума считаются правомочными при участии в нем более половины членов

президиума. Постановления принимаются простым большинством голосов членов

президиума, присутствующих на заседании, и могут быть опротестованы в

порядке надзора в судебную коллегию по гражданским или уголовным делам

Верховного Суда РФ.

Президиум Верховного суда республики, областного суда и равного им

суда рассматривает уголовные дела по вновь открывшимся обстоятельствам по

представлению соответствующего прокурора в тех случаях, когда дело уже

было рассмотрено в судебной коллегии по уголовным делам этого суда в

кассационном порядке или в президиуме в порядке надзора.

Гражданские дела президиум рассматривает по вновь открывшимся

обстоятельствам, когда дело уже рассматривалось в президиуме данного суда

и решение было изменено. Рассмотрение происходит по представлению

прокурора или по жалобе стороны.

Президиум областного и равного ему суда осуществляет следующие

полномочия: утверждает по представлению председателя суда из числа судей

составы судебных коллегий по гражданским и уголовным делам; рассматривает

материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной

статистики; заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о

деятельности коллегий; рассматривает вопросы, связанные с работой аппарата

суда, и осуществляет иные полномочия, предоставленные ему

законодательством.

Так, в соответствии со ст. 23 и 25 Конституции РФ областные и равные

им суды осуществляют контроль за деятельностью органов предварительного

следствия и дознания, когда их действия связаны с ограничением

конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров,

почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также на неприкосновенность

жилища. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении "О некоторых вопросах,

связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации"

от 24 декабря 1993 г. рекомендовал областным и равным им судам общей

юрисдикции принимать к своему рассмотрению материалы, подтверждающие

необходимость ограничения права конкретного гражданина на тайну переписки,

телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Верховный суд республики является высшим судебным органом республики

и осуществляет надзор за судебной деятельностью районных судов республики.

В пределах своих полномочий Верховный суд республики обеспечивает

единообразное понимание и применение судами законодательства, охрану прав

и свобод граждан. Верховный суд республики наделен правом законодательной

инициативы в представительном органе республики и может вносить

предложения о принятии новых законов, об изменении либо отмене действующих

законов республики в пределах полномочий, определенных Конституцией РФ и

конституцией соответствующей республики.

Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд

автономного округа избирается соответствующим Советом народных депутатов в

составе председателя, заместителей председателя, членов суда и народных

заседателей сроком на пять лет.

Структура суда субъекта Российской Федерации представляется следующей

схемой:

|Президиум суда |

|Судебные коллегии: |

|по гражданским делам |по уголовным делам |

|Канцелярия Суда: |

|по гражданским делам |по уголовным делам |

|Отдел кодификации законодательных и нормативных актов |

|Архив суда |

Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд

автономного округа действует в составе:

1) президиума суда;

2) судебной коллегии по гражданским делам;

3) судебной коллегии по уголовным делам.

Президиум краевого, областного, городского суда, суда автономной

области и суда автономного округа образуется в составе председателя,

заместителя председателя, входящих в состав президиума по должности, и

других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом

Российской Федерации.

Состав президиума суда утверждается Президентом Российской Федерации

по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Утверждение состава президиума суда производится при наличии

положительного заключения квалификационной коллегии судей края, области,

автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт -

Петербурга.

Президиум краевого, областного, городского суда, суда автономной

области и суда автономного округа:

1) в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора

и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) утверждает по представлению председателя суда из числа судей

составы судебной коллегии по гражданским делам и судебной коллегии по

уголовным делам;

3) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и

анализа судебной статистики;

4) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности

коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда;

5) оказывает помощь районным (городским) народным судам в правильном

применении законодательства, координируя эту деятельность с

соответствующим отделом юстиции исполнительного комитета краевого,

областного, городского Совета народных депутатов;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему

законодательством.

Порядок работы президиума краевого, областного, городского суда,

суда автономной области и суда автономного округа

Заседания президиума краевого, областного, городского суда, суда

автономной области и суда автономного округа проводятся не реже двух раз в

месяц.

Заседание президиума правомочно при наличии большинства членов

президиума.

Постановления президиума принимаются открытым голосованием

большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании.

Постановления президиума подписываются председателем суда.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по

уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной

области и суда автономного округа утверждаются президиумом суда из числа

судей соответствующего суда.

Председатели судебных коллегий утверждаются исполнительным комитетом

соответствующего Совета народных депутатов по представлению председателя

краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда

автономного округа из числа заместителей председателя или членов суда.

Председатель краевого, областного, городского суда, суда автономной

области и суда автономного округа в необходимых случаях вправе своим

распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в

составе другой коллегии.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по

уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда автономной

области и суда автономного округа рассматривают в пределах своих

полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и

по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют

судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им

законодательством.

Председатель краевого, областного, городского суда, суда автономной

области и суда автономного округа:

1) может председательствовать в судебных заседаниях коллегий;

2) приносит в пределах и порядке, установленных законом, протесты на

решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам;

3) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить

исполнение решений и определений по гражданским делам;

4) руководит организацией работы судебных коллегий; руководит

работой аппарата суда;

5) созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях;

6) представляет отчеты о деятельности суда и докладывает о ней

соответствующему Совету народных депутатов;

7) распределяет обязанности между заместителями председателя;

8) организует работу по повышению квалификации членов суда и

работников аппарата суда;

9) организует работу по изучению и обобщению судебной практики,

анализу судебной статистики; вносит представления в государственные

органы, общественные организации и должностным лицам об устранении

нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению

правонарушений;

10) ведет личный прием и организует работу суда по приему граждан и

рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

11) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему

законодательством.

Заместители председателя краевого, областного, городского суда, суда

автономной области и суда автономного округа:

1) могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий;

2) осуществляют в соответствии с распределением обязанностей

руководство работой судебных коллегий и аппарата суда;

3) ведут личный прием граждан;

4) осуществляют другие полномочия, предоставленные им

законодательством.

В случае отсутствия председателя суда права и обязанности

председателя суда по его поручению осуществляет один из заместителей

председателя.

Председатели судебной коллегии по гражданским делам и судебной

коллегии по уголовным делам краевого, областного, городского суда, суда

автономной области и суда автономного округа:

1) председательствуют в судебных заседаниях коллегий или назначают

для этого членов суда;

2) осуществляют руководство работой соответствующих коллегий;

3) образуют составы суда для рассмотрения дел в судебных заседаниях

коллегий;

4) представляют президиуму суда отчеты о деятельности коллегий;

5) вправе истребовать из районных (городских) народных судов

судебные дела для изучения и обобщения судебной практики;

6) осуществляют другие полномочия, предоставленные им

законодательством.

33) Верховный Суд Российской Федерации:

1. Верховный Суд РФ - высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции по всем подведомственным данной системе судов гражданским, уголовным и административным делам, осуществляющий надзор за всеми судами общей юрисдикции и дающий разъяснения по вопросам судебной практики. 2. Функции Верховного Суда РФ:

• рассматривает по первой инстанции наиболее сложные и важные уголовные и гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции; • проверяет законность и обоснованность приговоров, определений, решений и постановлений судов общей юрисдикции в порядке кассации и надзора; • дает разъяснения по вопросам судебной практики в форме постановлений Пленума Верховного Суда РФ.

Указанные постановления не имеют статуса нормативно-правовых актов, однако обязательны для исполнения всеми судами общей юрисдикции;

• обладает правом законодательной инициативы, а также вправе обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами о соответствии Конституции РФ федеральных законов и иных нормативно-правовых актов.

3. Судебные полномочия Верховного Суда РФ:

• Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции'. 1) уголовные дела, указанные в ст. 452 УПК РФ (дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда), а также иные уголовные дела, отнесенные федеральным конституционным законом и федеральным законом к его подсудности; 2) гражданские дела о: а) оспаривании ненормативных актов Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Правительства РФ; б) оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан; в) оспаривании постановлений о прекращении полномочии судей; г) приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений; о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектом РФ; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территориях двух и более субъектов РФ; д) оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии РФ и ее должностных лиц (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, а также на решения избирательных комиссий субъектов РФ в случаях, предусмотренных федеральным законодательством); е) по разрешению споров, переданных Верховному Суду РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ; • Верховный Суд РФ проверяет в кассационном порядке законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений судов обшей юрисдикции (в т. ч. и военных) среднего звена; • Верховный Суд РФ проверяет в надзорном порядке законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений судов общей юрисдикции (в т. ч. военных) основного и среднего звена, а также приговоров и иных судебных решений судебных коллегий Верховного Суда РФ; • Верховный Суд РФ осуществляет пересмотр определенных приговоров и иных судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам

Полномочия ВС России, порядок его образования (т.е. порядок назначения судей) и деятельности установлены Конституцией России, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996г.), ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (2011г.), а также Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (2002г.), Законом РСФСР "О судоустройстве РСФСР" (1981г., действует до 2013г. лишь в части положений о Кассационной коллегии).

Председателем Верховного Суда Российской Федерации является Вячеслав Михайлович Лебедев.

Верховный Суд Российской Федерации действует в составе:

• Пленума Верховного суда Российской Федерации;

• Президиума Верховного суда Российской Федерации;

• Кассационной коллегии (с 2013 года подлежит преобразованию в Апелляционную);

• Судебной коллегии по гражданским делам;

• Судебной коллегии по уголовным делам;

• Судебной коллегии по административным делам;

• Военной коллегии.

Кроме того, действуют Аппарат Верховного Суда Российской Федерации и Научно-консультативный совет ВС России. Также существует Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации - ведомство для обеспечения деятельности нижестоящих судов общей юрисдикции, подчиняющееся Председателю ВС России и Совету судей России.

34) Арбитра́жный суд:

1. В большинстве зарубежных стран арбитраж, арбитражный суд — наименование третейского суда.

2. В Российской Федерации — орган судебной власти, занимающийся рассмотрением споров, связанных с профессиональным участием в гражданском обороте, в частности, связанных с предпринимательской деятельностью, и некоторых других категорий споров, отнесённых к его компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

3. Арбитражный суд Бельгии — прежнее название Конституционного суда Бельгии.

4. На Украине арбитражные суды были переименованы в хозяйственные (укр. господарський суд).