21.Виды государственного регулирования рынков.

Государственное регулирование - это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, осуществляемых на основе нормативных правовых актов, в целях стабилизации существующей социально-экономической системы.

Проводить регулирование рынков государство может двумя основными

способами. Первый – установление налогов на производство. Второй –

использование фиксированных цен (чаще - ценовых потолков). Но оба этих

метода не всегда бывают эффективными с экономической точки зрения, а иногда

вообще приводят к противоположному от требуемого результу.

Виды:

1. Создание условий цивилизованного функционирования рынка:

   • определение формы собственности хозяйствующих субъектов и правил управления

   • создание механизма обеспечения исполнения хозяйственных договоров

   • защита интересов и прав потребителей

   • установление стандартов и мер

   • предупреждение споров между предпринимателями

2. Стратегическое планирование науки и научно-технического прогресса

3. Решение макроэкономических проблем:

   • пропорциональность развития экономики

   • темпы экономического роста

   • объем национального производства

   • внешнеэкономические связи страны

   • уровень занятости и социальная защита населения

Контроль и последующее гос.регулирование в предпринимательской сфере подразделяются на прямой и косвенный.

Косвенный контроль включает в себя систему льгот и налогов, особую ценовую политику, регулирование занятости населения, профессиональной подготовки и переподготовки, информационное обеспечение и создание развиной инфраструктуры.

К прямому государственному контролю и регулированию относят: финансовый, экологический, санитарный и пожарный контроль, а также контроль за качеством и сертификацией продукции.

22. Антимонопольные и антитрестовые методы регулирования: отечественный опыт

Федеральные антитрастовые законы  были  приняты  властью

Конгресса  для того,  чтобы регулировать как междуштатную тор-

говлю, так и торговлю с иностранными государствами. В наши дни

юрисдикционное  действие большинства  антимонопольных законов

распространяется на всю полноту власти Конгресса  регулировать

торговлю, а власть эта значительна.

Антимонопольное регулирование в Российской Федерации ведет свою историю с

1991 г. Тогда был принят Закон РСФСР "0 конкуренции и ограничении

монополистической деятельности на товарных рынка" [1]. Закон определяет

основные положения государственной антимонопольной политики, направленной

на предупреждение и пресечение злоупотребления хозяйствующим субъектом

доминирующим положением на соответствующих товарных рынках, а также формы

недобросовестной конкуренции и способы ее преодоления. Впервые в этом

нормативно-правовом акте был законодательно

оформлен ведущий антимонопольный орган - Государственный комитет

Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых

экономических структур (с 1997 г. — Государственный антимонопольный комитет

Российской Федерации - ГАК России, в настоящее время – Министерство

Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке

предпринимательства (МАП РФ)).

К основным функциям органа по антимонопольной политике относятся:

• подготовка предложений по совершенствованию антимонопольного

законодательства и практики его применения, других нормативных актов и

проектов законов, связанных с функционированием рынка;

• разработка для органов власти и управления рекомендаций по проведению

мероприятий, направленных на развитие товарных рынков и конкуренции;

• осуществление мер по демонополизации производства и обращения;

• контроль крупных сделок по купле и продаже акций, которые могут привести

к доминирующему положению хозяйствующих субъектов;

• контроль соблюдения антимонопольных требований при создании,

реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов.