Теория социальной ответственности

Теория социальной ответственности (1940-е годы) представляет собой компромисс между

- мнением о необходимости правительственного контроля

-и поддержкой полной свободы прессы.

Эта теория удовлетворяла получила широкое распространение,

- особенно в медиа.

Даже сегодня большинство практиков медиа

-руководствуются тем или иным ее вариантом.

Теория социальной ответственности

- обязана своим рождением инициативе американцев — Комиссии по свободе прессы

В состав этой Комиссии входили

- ученые,

- политики

- и лидеры общественных организаций.

Главным толчком к разработке теории социальной ответственности

- явилось растущее осознание того,

- что свободному рынку не удалось полностью выполнить обещание свободы прессы

- и обеспечить общество ожидаемыми благами.

Утверждалось следующее:

1) технологическое и коммерческое развитие прессы ограничило доступ индивидов и разных групп к СМК

- и тем самым снизило стандарты деятельности СМК по удовлетворению информационных, социальных и моральных потребностей общества.

2) произошло усиление власти одного класса.

3) появление новых СМК и укрепление позиций радио и кино, продемонстрировали необходимость дополнительного общественного контроля и средств подотчетности профессионально организованных печатных медиа.

Фактически теория социальной ответственности

- вводит прежние принципы

- и повторяет идеи, выраженные в кодексах профессиональной этики различных медиа.

К примеру, в теории социальной ответственности

- подчеркивается необходимость независимой прессы,

- которая контролировала бы деятельность других общественных институтов

- и освещала бы события точно и объективно.

Самой новаторской чертой теории социальной ответственности

- стал содержащийся в ней призыв к медиа взять на себя ответственность за формирование продуктивных и творческих «великих сообществ».

Формирование продуктивных и творческих «великих сообществ» должно достигаться за счет патронирования (покровительства) культурного плюрализма:

- нужно стать голосом всего народа,

- а не элиты, или групп, доминировавших в национальной, региональной или местной культуре в прошлом.

Теория социальной ответственности

- вместо требований для медиа и их владельцев полной свободы,

- возлагает на них обязательства.

Теория социальной ответственности

- явилась ответом на тоталитарные идеи.

Теория социальной ответственности

- имеет широкий диапазон применения,

- поскольку она охватывает разные виды частных СМК, подотчетных обществу посредством различных демократических процедур.

Вследствие этого ей приходится примирять

- независимость

- с долгом перед обществом.

Основные положения теории социальной ответственности таковы:

1. медиа выполняют важные функции в обществе, особенно в отношении демократической политики;

2. медиа должны принять на себя обязательство выполнять эти функции в сфере информации и обеспечения платформы для выражения разных точек зрения, а также в вопросах культуры;

3. предполагается максимальная самостоятельность медиа, совместимая с обязательствами перед обществом;

4. в своей работе СМК опираются на определенные стандарты, которые можно сформулировать и которым нужно следовать.

Короче говоря, собственность и контроль медиа

- необходимо рассматривать как общественное поручительство,

- а не частную франшизу (вольность).

В отличие от теории свободной прессы

- здесь не сквозит оптимизм относительно того,

- что «свободный рынок идей» действительно выгоден личности и обществу.

В условиях частной собственности профессионалы масс-медиа несут ответственность

- не только перед потребителем,

- но и перед обществом в целом.

В теории социальной ответственности делается попытка совместить три разных принципа:

1) личной свободы и выбора,

2) свободы медиа

3) и долга медиа перед обществом.

Предлагается два основных варианта преодоления потенциальных разногласий.

1 вариант преодоления разногласий	Создание общественных, - но независимых институтов управления вещанием, - что, в свою очередь, расширяет масштаб и политическую значимость концепций социальной ответственности.
2 вариант преодоления разногласий	Совершенствование профессионализма - в целях достижения более высокого уровня в работе. При этом медиа - должны следовать собственному кодексу регулирования.

Примирению указанных выше принципов способствуют:

1) нейтральность и объективность СМК в отношении правительства и общественных проблем

2) реагирование СМК на запросы своей аудитории и их отчетность перед обществом за свою деятельность.

Профессионализм, пропагандируемый теорией социальной ответственности, означает

- высокий уровень работы,

- «баланс» и непредвзятость, характерные для вещательных средств массовой коммуникации.

О росте влияния вещания

- как практического выражения теории социальной ответственности свидетельствует

- готовность правительств обсуждать и принимать меры, формально идущих в разрез с принципами свободной прессы.

К ним относятся

- различные формы правового и финансового вмешательства,

- предназначенные для достижения положительных общественных целей или ограничения воздействия рыночных сил и тенденций.

Проявления правового и финансового вмешательства многообразны: это

- своды правил и уставы для защиты редакционной и журналистской свободы,

- кодексы журналистской этики,

- регулирование рекламы,

- антимонопольное законодательство,

- создание советов по печати,

- периодические проверки комиссиями,

- парламентские слушания, система субсидирования прессы.

Маккуйэл. Основные принципы теории социальной ответственности:

1.	Медиа - должны взять на себя - и выполнять определенные обязательства перед обществом.
2.	Обязательства медиа должны выполняться за счет установления высоких профессиональных стандартов - информативности, - правдивости, - точности, - объективности - и баланса.
3.	Медиа - возлагая на себя и применяя эти обязательства, - должны саморегулироваться в рамках закона и существующих институтов.
4.	Медиа должны избегать всего, - что может привести к преступлению, насилию или гражданским волнениям - либо оскорбить группы меньшинств.
5.	Медиа - должны быть плюралистскими - и отражать разнообразие общества, - предоставляя доступ к различным точкам зрения и праву на ответ.
5.	Общество и публика, - в соответствии с первым названным принципом, - имеют право ожидать высокие стандарты работы, - и вмешательство можно оправдать только заботой о благе народа.
7.	Журналисты и медиауправленцы - должны быть подотчетны перед обществом, - так же как перед работодателями и рынком

Большинство журналистов-практиков

- признают только главные ценности теории социальной ответственности, например плюрализм и культурное разнообразие,

Чтобы теория социальной ответственности оставалась жизнеспособной нормативной теорией,

- необходимо активизировать усилия по ее реализации.

Престиж теории социальной ответственности на Западе суще­ственно упал:

- ее считают либо ложной,

- либо неэффективной.

Этнические и расовые субкультуры

- по существу остаются непонятыми.

Членов групп меньшинств

- дискриминируют

- и подвергают гонениям.

Растет численность «групп ненависти» (фашистов, «бритоголовых» и т.п.),

- и в народе их идеи находят все более широкую поддержку.

Эти проблемы

- невозможно решить путем предоставления членам групп

- прямого контроля над содержанием газет и телевидения.

Американский опыт с общедоступными каналами кабельного ТВ

- свидетельствует о сложностях использования медиа для поддержки плюралистических групп.

В 1972 г. Федеральная комиссия связи

- потребовала от местных кабельных компаний

- предоставлять каналы местным плюралистическим группам

Городской совет Канзас-сити

- оказался в сложном положении,

- когда попытался закрыть местный общедоступный канал,

- чтобы Ку-клукс-клан не смог его исполь­зовать для пропаганды своих идей.