Авторитарная теория

Авторитарная власть

- это власть основанная на каком-либо авторитете

- и не установленная путем демократической процедуры.

Термин «авторитарная теория»,

- данный Сибертом,

- означает наличие социально-политических условий для деятельности прессы в период ее становления

Становление прессы происходило

- в монархических государствах,

Пресса

- находилась под контролем государства

- и подчинялась интересам правящего класса.

Кроме того термин «авторитарная теория»

- также используется для описания нынешнего положения медиа,

В этом случае

1) от медиа ждут поддержки и нейтралитета в отношении правительства и государства

2) прессу намеренно и активно используют в качестве инструмента репрессивной государственной власти.

Общим для всех случаев проявления авторитарной теории является

- отсутствие всякой подлинной независимости журналистов

- и их подчинение (в конечном итоге с применением силы) государственной власти.

Авторитарная теория оправдывает

- предварительную цензуру

- и наказание за отклонение от установленных сверху спо­собов освещения прежде всего политических вопросов

Об авторитаризме в области масс-медиа свидетельствуют

- соответствующие законы,

- прямой контроль государства за производством,

- навязывание журналистам правил поведения,

- использование налогов и других форм экономических санкций

- регулирование импорта зарубежных медиа,

- право государства назначать редакционный персонал,

- запрет на публикацию и т.д.

Черты авторитарной теории четко видны

- и в додемократических обществах

- и в обществах откровенно диктаторских

- или репрессивных.

Авторитарные тенденции в отношении медиа

- могут быть и в обществах,

- которые в целом не являются тоталитарными.

В некоторых случаях авторитаризм

- действительно выражает волю народа,

- и во всех обществах возникают ситуации,

- когда свобода прессы вступает в конфликт с интересами государства или общества

Это происходит, например,

- во время угрозы террористического акта

- или войны.

Иногда от авторитаризма

- одни средства массовой коммуникации страдают сильнее,

- чем другие.

Так, в некоторых странах

- под более плотным контролем находятся театр, кино, вещание,

- в частности, посредством лицензирования.

Тем самым государство

- под предлогом национальной необходимости

- получает к ним прямой доступ

- или осуществляет контроль над ними.

Поэтому авторитарную теорию

- не следует рассматривать как пережиток прошлого

- или редкое отклонение от существующих норм.

Вероятно

- между авторитарной системой медиа и тоталитарным государством существует прямая параллель.

В основном это верно,

- но правительство может навязать авторитарную форму,

- не являясь откровенно тоталитарным.

Либертарианская теория

Своими корнями либертарианская теория (теория свободной прессы)

- уходит в европейское Средневековье.

Либертарианская теория возникла в XVI в.

- как противовес авторитарной теории, оправдывающей контроль правящей элиты или властей над всеми формами коммуникации.

Но, несмотря на приоритетность свободы коммуникации,

- существует немало ограничений

Это, например, законы

- о клевете,

- ложной рекламе,

- порнографии

- и ненормативной лексике.

В политических кругах и средствах массовой информации

- постоянно идут дискуссии о границах свободы.

Особого накала эти дискуссии достигают каждый раз,

- когда появляются новые коммуникационные технологии.

Переиначенный вариант либертарианской теории

- возник в XVII в.,

- когда печатная пресса избавилась от официального контроля

- и теперь повсюду считается главным узаконенным принципом деятельности печатных медиа в либеральных демократиях.

В самом общем виде либертарианская теория полагает,

- что индивид должен быть свободен публиковать все, что ему нравится

И, следовательно, является продолжением других прав

- права на собственное мнение,

- свободу выражать его,

- объединяться с другими людьми

- и вступать в организации.

Таким образом, главные принципы и ценности, на которых она базируется,

- идентичны принципам и ценностям либерально-демократического государства

- вера в верховенство индивида,

- в разум, правду и прогресс

- и, в конечном итоге, в суверенитет воли народа.

Как противодействие авторитаризму и выражение либертарианства

- теория свободной прессы всегда воспринималась неоднозначно.

Пресса служила различным целям:

1) являлась средством противодействия колониализму (сначала в американских колониях), выпускным клапаном для выражения недовольства, аргументом за свободу религии,

2) защищала от злоупотреблений власти,

3) выступала то как самоцель, средство достижения истины, со­ставной компонент коммерческой свободы,

- а порой принималась как неизбежность.

Центральным и постоянным элементом было утверждение,

- что свободное и публичное выражение

- это лучший способ достижения правды и выявления ошибок.

Свободная пресса

- всегда рассматривалась как необходимый компонент свободного и разумного общества.

Ближе всего к истине

- можно приблизиться только в результате борьбы альтернативных точек зрения,

- а «прогресс» общества зависит от выбора «правильного» решения.

Достоинство свободной прессы заключается в том,

- что она разрешает это выразить

- и позволяет «обществу» знать,

- к чему стремятся его члены.

Истина, благоденствие и свобода

- должны идти вместе,

- и контроль за прессой в конечном итоге ведет только к иррациональности или репрессиям,

- даже если какое-то короткое время он кажется оправданным.

Свободная пресса

- не нуждается ни в каких особых аргументах,

- помимо ссылки на статью американской конституции

В этой статье говорится,

- что «Конгресс не должен принимать никаких законов... посягающих на свободу слова или прессы».

Иначе говоря,

- свобода прессы

- это просто абсолютное право гражданина.

В действительности принцип свободы прессы

- реализовывался не столь прямолинейно.

Вопрос,

- является ли свобода прессы самоцелью, сред­ством достижения цели или абсолютным правом,

- так и не был решен

Однако есть утверждение

- что если свободой злоупотребляют до такой степени,

- что она начинает угрожать добродетели и власти государства,

- ее можно ограничить.

Ни одна страна не станет безразлично терпеть свободу прессы,

- которая используется, чтобы расколоть страну

В обществах,

- где узаконена свобода прессы,

- дилемма решалась так:

Пресса освобождалась от предварительной цензуры

- и за все последствия своей деятельности, выражающиеся в нарушении прав человека и правомерных требований общества,

- она должна была отвечать в соответствии с законом.

Абсолютное право свободы публиковать

- отступало перед правом на защиту (репутации, собственности, частной жизни и морального развития) индивидов, групп и меньшинств,

- а также соображениями безопасности и даже достоинства государства.

Коммуникация

- это товар, который производится и продается.

Свобода издавать

- рассматривается как право на собственность

Свобода прессы

- теперь отождествляется с частной собственностью на медиа

- и свободой от вмешательства в рынок.

Однако в современных условиях представление о том,

- что частная собственность гарантирует индивиду реальную возможность, а также право на публикацию,

- кажется абсурдным.

Либертарианская теория прессы

- часто ассоциируется с доктриной «свободного потока информации»

- которая в советское время подвергалась острой критике за то,

- что предполагала организацию международного теле- и радиовещания, распространение периодических изданий, книг, кинофильмов, видеозаписей, компакт-дисков, кассет и т.п. по всему миру.

Фактически это все то,

- что сейчас благодаря новым коммуникационным технологиям происходит повсеместно

- и воспринимается как нечто само собой разумеющееся.