- •1. Понятие и сущность государственного управления как вида социального управления.
- •2. Исполнительная власть как категория государственного управления.
- •3. Административное право самостоятельная отрасль российского права: характеристика предмета отрасли.
- •4. Методы административно-правового регулирования.
- •5. Система административного права: понятие, критерии систематизации.
- •6. Система источников административного права.
- •7. Административное право в правовой системе России.
- •8. Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •9. Характеристика норм административного права: понятие, признаки, классификация, способы реализации.
- •10. Административные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •11. Характеристика структуры административного правоотношения.
- •12Административно-правовой статус индивидуальных субъектов административного права.
- •13. Характеристика административно-правового статуса граждан.
- •14. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •15. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений.
- •16. Административно-правовой статус негосударственных предприятий и учреждений.
- •17. Общая характеристика специальных административных процедур: регистрация, аккредитация, лицензирование, стандартизация, сертификация.
- •18. Административная опека: понятие, содержание, основания применения.
- •19. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, виды.
- •20. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •21. Территориальные и региональные органы исполнительной власти.
- •22. Система государственной службы в России: понятие, виды, принципы.
- •23. Государственная гражданская служба: понятие, принципы, порядок прохождения.
- •24. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих.
- •25. Федеральная таможенная служба в системе федеральных органов исполнительной власти.
- •26. Формы государственного управления: понятие, признаки, классификация.
- •27. Характеристика правовых актов управления: понятие, признаки, виды.
- •28. Административный договор: понятие, признаки, содержание, виды.
- •29. Правовые методы реализации исполнительной власти.
- •30. Меры административного принуждения: понятие, признаки, классификация.
- •31. Административные наказания: понятие, виды, общая характеристика отдельных видов.
- •32. Общие условия назначения административного наказания.
- •33. Административная ответственность: понятие, признаки, основания привлечения к ответственности.
- •34. Основания освобождения от административной ответственности.
- •35. Характеристика обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
- •Глава XVII
- •36. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды.
- •37. Характеристика состава административного правонарушения.
30. Меры административного принуждения: понятие, признаки, классификация.
Административно-правовое принуждение – применение субъектами функциональной власти установленных нормами административного права принудительных мер, направленных на неукоснительное соблюдение гражданами, юридическими лицами и должностными лицами юридических обязанностей в связи с совершением противоправных действий или при возникновении обстоятельств, угрожающих общественной и личной безопасности граждан.
Признаки меры административного принуждения:
- применяется исключительно в случаях и порядке, предусмотренных нормами административного права;
- осуществляется только уполномоченными на то властными субъектами;
- характеризуется преимущественно внесудебным порядком применения;
- не связано с отношениями служебной подчиненности (в отличие от дисциплинарного принуждения);
- отличается оперативностью, а также процессуальной простотой применения;
- применяется в отношении физических и юридических лиц;
- основанием для применения административного принуждения является не только совершение правонарушения, но и возникновение особых административно-правовых ситуаций, допускающих превентивное принудительное воздействие на субъекты права.
Меры административного предупреждения. Включают в себя ограничения и запреты, установленные в целях предупреждения правонарушений и предотвращения угрозы безопасности государства, общества и личности. В целях предотвращения угрозы могут вводится следующие меры: карантин, закрытие границы, принудительное выселение, проведение ТО, проверка противопожарной безопасности, досмотр пассажиров др.
Меры административного пресечения. Цель – обеспечение прекращения правонарушений, устранение противоправной ситуации. Меры пресечения это оперативные действия государственных органов и должностных лиц. Виды: психическое, материальное и физическое воздействие, в том числе с использование специальных средств. К данной группе мер относятся также помещение в медицинский вытрезвитель, принудительное лечение, изъятие у граждан огнестрельного оружия, приостановление работы, снос самовольно возведенных зданий.
Меры административно- процессуального обеспечения. Используется в целях обнаружения правонарушения, создают необходимые условия для реализации норм материального права. К данной группе мер относятся:
- ограничение неимущественных прав граждан, проверка документов, задержание, привод, освидетельствование.
- ограничение имущественных прав: досмотр вещей, задержание транспортных средств, принудительное исполнение постановления о наложении штрафа.
Меры административных наказаний, применяются к лицу, совершившему административное правонарушение. К данной группе относятся:
- предупреждение
- штраф
- возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения
- конфискация орудия или предмета совершения правонарушения
- лишение специального права
- административный арест
- административное выдворение
- дисквалификация
- административное приостановление деятельности юридического лица.