26. Правительство рф

Согл ст 110 КРФ исполнит власть в рф осуществ правительство РФ. Однако правительство высший, но не единственный орган исполнит власти. Исполнит власть также осуществл целая система органов находящихся в иерархич зависимости. Правительство именуется системой органов исполнит власти. Туда также отнесены федерал министерства и ведомства. Определ роль в формир исполнит власти принадлежит президенту. Президент также явл высшим должностным лицом исполн власти. Своими указами президент устанавл структуру органов федер исполн власти и вносит в нее изменения. Функции и полномочия этих органов устанавлены не только в актах президента, но и ФЗ, и в постановлениях правительства. Ведущая роль в осуществл исполнит власти принадлежит правительству. Основные положения статуса правительства определены в гл 6, более детально статус правительства регулир ФКЗ «о правительстве рф». В состав правительства входят: председатель правительства, его замы, федерал министры. Председатель назнач с согласия гд. Правительство ответственно перед президентом, перед вновь избранным оно слогает свои полномочия. Президент в любое время может оправить правительство в отставку. Персональный состав правительства формир без участия гд, а потому ответствен отдельных министров перед думой не предусмотрена.

27. Федеральные органы исполнительной власти

Существ 3 основных вида федерал органов исполнит власти. Они определ указом президента от 2004 «о системе и структуре федерал органов исполнит власти»1) министерство, как орган осуществл функции о выработке гос политики и нормативно правовому регул в определ сфере деятельности 2)федеральная служба, как орган осуществ функции по контролю и надзору в определ сфере деятельности, а также спец функции в области обороны , гос безопасности, о защите и охране гос границы, обществ безопасности, борьбы с преступностью 3)федеральное агентство, как орган осуществл в определ сфере деятельности функции по оказанию гос услуг, управление гос имуществом и правоприменительные функции. Федерал службы и агентства находятся в ведение министерств. Ранг министров могут иметь как руководители отдельных служб и агенств, так и должностные лица не осуществл руководства никакими ведомствами (министры без портфеля). Правительство осуществл общее руководство федерал органами за исключ органов ведующих вопросами обороны, безопасности, внутр дел, предотвращение ЧС, ликвидация последствий стихийных бедствий. Деятельность указанных органов осуществл президент, правительство лишь координирует их деятельность. Федерал органы исполнит власти издают свои ведомтсвенные акты. Ведомственные акты могут быть изданы только в форме приказа, постановления, правил, инструкций, распоряжений.

28. Исполнительные органы власти субъектов и их территориальная организация.

На территории субъектов осуществляют свою деятельность не только исполнительные органы субъектов, но и территориальные структуры федеральных органов исполнительной власти, они не подчинены органам государственной власти субъектов. На главу субъекта возложена функция координации деятельности региональных органов с территориальными структурами федеральных органов ( налоговая, таможенная). Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов образуют единую систему органов государственной власти. Образуется единая вертикаль власти.