- •Вопросы к экзамену по курсу «Основы финансового права»
- •Понятие финансового права (предмет, метод).
- •Фин.Право как отрасль рассматривается параллельно с развитием административного и конституционного права.
- •Система финансового права.
- •Принципы и источники финансового права.
- •Конституция
- •Указы и распоряжения Президента
- •Постановления и распоряжения Правительства
- •Письма, инструкции, указания профильных министерств и ведомств
- •Постановления Конституционного суда
- •Научные разработки и исследования в отношении норм и фин.Правоотношений
- •Финансовая деятельность государства.
- •Финансово-правовые нормы (понятие, виды).
- •Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- •Финансовый контроль: понятие, виды.
- •Аудит как вид независимого финансового контроля.
- •Органы финансового контроля.
- •Правовое положение Центрального банка рф.
- •Основные функции и полномочия Министерства финансов рф.
- •Полномочия Федеральной налоговой службы.
- •Полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •Полномочия Федерального казначейства.
- •Счетная палата рф: порядок формирования, полномочия.
- •Основные функции и полномочия Правительства рф в сфере финансовой деятельности.
- •Понятие бюджетного права и бюджетных правоотношений.
- •Понятие бюджетной системы рф, виды бюджетов.
- •Равенства бюджетных прав субъектов рф, муниципальных образований
- •Достоверности бюджета
- •Единства кассы
- •Бюджетное устройство в рф.
- •Формирование доходной части бюджетов.
- •Расходы бюджетов.
- •Нефтегазовые доходы федерального бюджета и их использование.
- •1. Нефтегазовые доходы
- •2. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
- •3. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета
- •4. Нефтегазовый трансферт
- •5. Резервный фонд
- •6. Фонд национального благосостояния
- •7. Управление фондами
- •8. Размещение средств фондов
- •Полномочия Президента рф в бюджетной сфере.
- •Бюджетный процесс в рф.
- •Участники бюджетного процесса.
- •Составление, рассмотрение и утверждение бюджета.
- •Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы.
- •2. Документы, направляемые для исполнения
- •3. Основания для возврата документов взыскателю
- •4. Основания для возврата исполнительных документов в суд
- •5. Порядок исполнения по искам к рф, субъектам рф, мо
- •6. Обращение на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения
- •Временная финансовая администрация.
- •2. Основания введения вфа
- •4. Порядок введения вфа
- •5. Ограничения, связанные с введением вфа
- •7. Полномочия вфа
- •8. Полномочия главы вфа
- •9. Глава вфа дает согласие на:
- •10. Проект плана восстановления платежеспособности
- •11. Порядок составления и утверждения бюджета в условиях введения вфа
- •Исполнение бюджета.
- •Принципы построения межбюджетных отношений.
- •Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •Налоговое право: понятие, структура, источники.
- •Понятие налога и сбора. Виды налогов и сборов.
- •Основные принципы налогообложения.
- •Равенства защиты прав налогоплательщиков и государства
- •Понятие налогообложения и функции налогов.
- •Налоговая система рф.
- •Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- •Участники налоговых правоотношений.
- •Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов и способы обеспечения ее исполнения.
- •Налоговый контроль.
- •Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •Правовые основы государственного и муниципального долга.
- •Страхование: основные понятия, виды.
- •Пенсионное страхование.
- •Медицинское страхование.
- •Страхование ответственности.
- •Личное и имущественное страхование: отличительные черты.
- •Государственный и муниципальный кредит: общие положения.
- •Бюджетное финансирование.
- •Структура банковской системы. Обеспечение единства банковской системы.
- •Правовое положение коммерческих банков.
- •Понятие и принципы банковского кредитования.
- •Виды банковского кредита.
- •10. По виду процентной ставки:
- •Понятие денежной системы.
- •Правовые основы денежного обращения в рф.
- •Эмиссия денег, ее значение.
- •Общая характеристика валютного законодательства.
- •Понятие валютных ценностей.
- •Понятие расчетных отношений.
- •Ценные бумаги: понятие, виды.
- •Правовой статус государственных корпораций и их роль в финансовой деятельности государства.
- •Акции, облигации.
- •Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
- •Вексель и банковские сертификаты.
- •Правовой статус Федеральной таможенной службы.
- •Правовые основы инвестирования.
Правовые основы денежного обращения в рф.
Денежное обращение - это движение денег во внутреннем обороте в наличной и безналичной формах, обслуживающее реализацию товаров, а также нетоварные платежи и расчеты в хозяйстве.
Сферы денежного обращения
• Налично-денежное обращение (НдО) - это движение наличных денег в сфере обращения.
• Обслуживается - банкнотами, разменной монетой и бумажными деньгами (казначейскими деньгами).
• Безналичное обращение (БНО) - это изменение остатков денежных средств на банковских счетах, которое происходит в результате исполнения банком распоряжений владельца счета в виде чеков, пластиковых карточек и других расчетных документов, принятых в банковской практике.
Правовая основа организации денежного обращения в России
• Конституция РФ
• Ф3 О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
• Ф3 О банках и банковской деятельности»
Задачи правового регулирования денежного обращения в России
• обеспечение четкого разделения правовых полномочий и ответственности в сфере денежного обращения между Президентом РФ, законодательной и исполнительной властями;
• поддержание необходимого темпа роста денежной массы в обращении и правильного соотношения между наличным и безналичным денежным обращением с целью стабильного и эффективного функционирования экономики страны;
• обеспечение законодательной и исполнительной власти правовыми нормами и инструментами, позволяющими оперативно регулировать и контролировать денежное обращение в стране.
Функции ЦБ в НДО
прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты Банка России, создание их резервных фондов;
установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций;
установление признаков платежеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены поврежденных банкнот и монеты Банка России;
определение порядка ведения кассовых операций.
Эмиссия денег, ее значение.
Эмиссия денег делится на простую и кредитную эмиссию. Простую эмиссию, т.е. есть создание новых денег без обязательств их уничтожения, может осуществляться исключительно Центральным банком Российской Федерации.
Кредитная эмиссия, т.е. есть создание денег на срок с обязательством их последующей ремиссии, может осуществляться любыми банками кроме Центрального банка Российской Федерации. Кредитная эмиссия может осуществляться в виде кредита и кредитной линии. Кредит есть разовое создание денег с зачислением их на расчетный счет кредитополучателя. Кредитная линия есть предоставленное банком право на безусловное получение кредита в объеме, не превышающем размера кредитной линии, по мере возникновения у клиента потребности в деньгах. Кредиты и кредитные линии могут предоставляться банками исключительно клиентам банка, имеющим в них расчетные счета.
В соответствии с законодательством банки обязаны хранить в Центральном Банке обязательные резервы - определенный процент от общей суммы депозитных обязательств банка. Если фактические резервы банка превышают обязательные резервы, то разница составляет избыточные резервы, которые банк может предоставить в кредит.
Таким образом, один банк может выдать больше кредитов и соответственно увеличить предложение денег на величину своего избыточного резерва.
М – предложение денег, С – кеш , Д – депозит, тогда М = С+Д.
Интересный факт заключается в том, что для экономики в целом предложение денег увеличится на величину (М), равную произведению депозитов (D) на Депозитный Мультипликатор (m): M = D*m
То есть, Депозитный Мультипликатор это числовой коэффициент, показывающий на сколько долларов возрастет денежное предложение на каждый дополнительный доллар избыточного резерва.
Формула для Денежного мультипликатора следующая:
m = 1/r, где
r - норма обязательных резервов (устанавливается ЦБ)
Норма обязательных резервов: r = R/D, где R – норма резервирования, D – сумма депозитов.
Денежный мультипликатор: m* = (1+d)/(r0 +d). d = С/Д = наличные /безналичные
Величина m* представляет собой денежный мультипликатор или мультипликатор денежной базы, т.е. коэффициент, который показывает, во сколько раз увеличится (сократится) денежная масса при увеличении (сокращении) денежной базы на единицу. Как любой мультипликатор, он действует в обе стороны. Если центральный банк хочет увеличить денежную массу, он должен увеличть денежную базу, а если он хочет уменьшить предложение денег, то денежная база должна быть уменьшена.
У ЦБ нет других способов воздействия кроме:
1. банковской системы
2. регулирование кредитной эмиссии.
Дополнительная эмиссия прибыль банков: операции на открытым рынке (ЦБ) – это купля продажа ценных бумаг государства и ценных бумаг коммерческих банков.
Коммерческие банки покупают ценные бумаги, ЦБ купил бумаги, у коммерческих банков появились деньги, и они используют их на выдачу кредитов.