40. Референдум, его сущность.

Плебисци́т — опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории или других вопросов локального характера. В некоторых странах (например, во Франции) считается синонимом референдума.

Референдум - механизм правления, предусматривающий решение наиболее важных для общества вопросов (решения по конституционным, законодательным или иным внутри- и внешнеполитическим вопросам) посредством всенародного голосования, результаты которого имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами. Это важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомленностью (информированностью) по данному вопросу.

Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.

Виды референдумов: конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума — проект закона), обязательный референдум или факультативный. При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса (например, в США проект поправки к конституции США должен быть представлен Штатам после голосования в Конгрессе, при котором за нее должно быть отдано 2/3 голосов в каждой Палате, а потом не менее 3/4 Штатов должны ее ратифицировать). Инициатива проведения факультативного референдума может исходить от избирательного корпуса (Италия), отдельных субъектов федерации (Швейцария) или центральной власти (Франция).

Референдумы бывают признанные, непризнанные, частичнопризнанные различными политическими силами, странами. От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.

41. Мировая политика. Мировой политический процесс.

Мировая политика – совокупная линия, равнодействующее складывающаяся в результате разнородных противоречивых, и согласованных действий гос-в и других международных субъектов на мировой арене. Она включает в себя: процесс выработки принятия и реализации решения, затрагивающих жизнь мирового сообщества, совокупность установок и целей, а также их практическая деятельность по осуществлению выработки курса и достижения намеченных целей.

Структура мировой политики представлена внешней политической деятельностью национальных гос-в, региональных, международных и общественных структур, группировок, союзов и других объединений.

Субъектами мировой политики являются международные объединения, политические партии, движения и т.д. Главную роль играет гос-во.

Мировой политический процесс

МПП - совокупная деятельность народов, гос-в, общественных движений и организаций. Включает следующие структурные элементы: 1. Деятельность ООН и других легитимных международных органов, организаций и учреждений. 2. Политические акции институтов регионального и субрегионального характера. 3. Внешнеполитическая деятельность суверенных независимых гос-в, располагающими для этого необходимыми атрибутами, материалами и иными средствами.

Главной особенностью современного мирового политического процесса является одновременное развитие двух противоположных тенденций, одна из них ведущая к объединению, другая к разъединению. Ведущим критерием в МПП является движение народов и гос-в по пути демократии. Единство современного мира не является абсолютным, оно относительно. Многообразие миро трансформируется многообразием проблем, с которыми сталкивается человечество; для разрешения проблем создаются глобальные региональные межгосударственные объединения, поэтому к современному МПП присуще многовариантность и альтернатива развития.

На рубеже 80-90 гг произошли крупные изменения в развитии мирового сообщества, что было связано с крушением прежних политических режимов в странах восточной Европы. Это послужило в дальнейшем к многочисленным последствиям. Изменилась политическая карта мира. Исчезло противоборство 2-х сверх держав. Мир оказался на пути ядерного и химического разоружения, но с другой стороны радикальное изменение баланса сил привело к прямым и косвенным опасным последствиям (Вооруженный конфликт в Югославии, на территории России и стран бывшего СССР глубокий экономический и соц-политический кризис,поразивший практически все пост социалистические страны, обострились конфликты в других регионах нашей планеты (Юго-Восточная Азия, Африка)). Сложившийся однополюсный мир не принёс надежды народам на своё благополучие, поэтому в мире существует другая тенденция – движение народов и гос-в к многополюсному миру. В мире создаются мощные полюсы, экономический, политический, финансовый, как Япония, ЕС, Китай, Индия, Иран, Египет, Россия.