- •1.Понятие финансов и финансовой системы Российской Федерации.
- •2.Состав финансовой системы рф.
- •3.Понятие финансовой деятельности государства: задачи, принципы, методы.
- •4.Правовые формы финансовой деятельности государства.
- •5.Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •6.Понятие финансового права как отрасли права, особенности его предмета и метода.
- •7.Место финансового права в системе российского права.
- •8.Особенности финансово-правовых норм и институтов.
- •9.Финансово-правовые отношения и их виды.
- •10.Субъекты финансово-правовых отношений и их виды.
- •11.Место и роль государства как субъекта финансово-правовых отношений.
- •12.Механизм обеспечения исполнения субъектами финансовых правоотношений их обязанностей и реализации их прав.
- •13.Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансово-правовых отношений.
- •14.Презумпция невиновности в финансовом праве.
- •15. .Множественность видов наказаний за одно нарушение.
- •16.Система финансового права как отрасли права.
- •17.Источники финансового права.
- •18.Наука финансового права: понятие, предмет, метод, функции.
- •19.Финансовое право как учебная дисциплина.
- •20.Понятие и значение финансового контроля.
- •21.Задачи, виды, методы финансового контроля.
- •22.Органы, осуществляющие финансовый контроль.
- •23.Полномочия представительных и исполнительных органов в сфере финансового контроля.
- •24.Специализированные органы финансового контроля.
- •25.Счетная палата в системе финансового контроля.
- •26.Полномочия Министерства финансов в области финансов.
- •27.Федеральное казначейство: структура, функции, основные полномочия в области финансов.
- •28.Федеральная налоговая служба: структура, функции, основные полномочия.
- •29.Контрольные полномочия организационных структур внебюджетных государственных фондов и соответствующих инспекций.
- •30.Контрольные полномочия Центрального банка рф в области финансов.
- •31.Контроль коммерческих банков.
- •32.Ревизия как основной метод финансового контроля.
- •33.Структура и особенности составления акта ревизии.
- •34.Органы, уполномоченные проводить ревизии.
- •35.Понятие аудиторской деятельности и ее нормативное регулирование. Понятие и виды аудиторских стандартов.
- •36.Порядок проведения аудиторской проверки, ее отличие от ревизии.
- •37.Понятие, виды и структура аудиторского заключения.
- •38.Бюджетное право: понятие, источники, место в системе финансового права.
- •39.Особенности бюджетных правоотношений и их субъектного состава.
- •40.Бюджетное устройство и ее бюджетная система.
- •41.Понятие и методы бюджетного регулирования.
- •42.Понятие, особенности и виды бюджетов.
- •43.Бюджетные доходы: понятие и виды.
- •44.Бюджетные расходы: понятие и виды.
- •45.Бюджетные ссуды и кредиты.
- •46.Субсидии, субвенции, дотации и трансферты – их сравнительно-правовой анализ и порядок предоставления.
- •47.Бюджетный процесс в рф: понятие, принципы, стадии.
- •48.Органы, осуществляющие стадии бюджетного процесса.
- •49.Органы, исполняющие федеральный бюджет.
- •50.Распорядители и получатели бюджетных средств.
- •52.Понятие бюджетной классификации и бюджетных нормативов.
- •53.Секвестр и порядок его применения.
- •54.Бюджет как особый финансово-правовой акт, действующий в течение определенного времени и выполняющий роль финансового плана государства (территорий).
- •55.Характеристика Бюджетного кодекса рф.
- •56.Дефицит и профицит бюджета.
- •57.Межбюджетные отношения в Российской Федерации.
- •58.Понятие и виды внебюджетных фондов.
- •59.Понятие инвестиций. Инвестиционные фонды, их роль и место в финансовой системе рф.
- •60.Понятие страхования. Органы, осуществляющие страховую деятельность.
- •61.Понятие налогового права и его место в системе финансового права.
- •62.Особенности налоговых норм и налоговых правоотношений.
- •63.Характеристика прав и обязанностей субъектов налоговых правоотношений.
- •64.Понятие, виды и функции налога.
- •65.Понятие налоговой системы и системы налогов в рф.
- •66.Юридическая конструкция налога: обязательные и дополнительные элементы.
- •67.Ответственность в налоговом праве.
- •68.Понятие и виды налоговых проверок. Особенности их проведения.
9.Финансово-правовые отношения и их виды.
Финансовые правоотношения — урегулированные нормами финансового права общественные отношения, субъекты которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов и доходов.
Субъектами финансовых правоотношений могут быть физические лица (граждане, в том числе иностранные, и лица без гражданства), юридические лица (и организации, не наделенные правами юридического лица), государственные образования (Российская Федерация, субъекты РФ) и муниципальные (местные) образования.
Финансовые правоотношения можно классифицировать по ряду оснований.
А). По материальному содержанию они делятся, в зависимости от подотрасли, раздела,
института финансового права, на следующие виды:
бюджетные правоотношения;
налоговые правоотношения;
неналоговые правоотношения;
финансовые правоотношения в области государственного кредита;
финансовые правоотношения в области страхования;
правоотношения, возникающие при осуществлении государственных расходов, в том числе и при сметно-бюджетном финансировании;
финансовые правоотношения в области банковской деятельности;
финансовые правоотношения, возникающие в области денежного обращения и расчетов;
валютные правоотношения.
Б). По субъектам финансового правоотношения делятся на:
возникающие между органами государственной власти; между органами государственной власти и управления общей компетенции;
между вышестоящими и нижестоящими органами государственного управления, в том числе финансово-кредитными органами;
между предприятиями, учреждениями, организациями, министерствами и ведомствами;
между финансовыми органами и предприятиями, учреждениями, организациями;
между финансовыми органами и гражданами;
между самими финансово-кредитными органами.
10.Субъекты финансово-правовых отношений и их виды.
Субъект финансового права – это лицо, обладающее правосубъектностью, т. е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений. Субъект финансового правоотношения – это реальный участник конкретных правоотношений. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных правоотношениях. В результате, субъект финансового права – понятие более широкое, чем субъект (участник) финансового правоотношения.
Особенность круга субъектов финансового права состоит в том, что в него входят три основные группы, на которые подразделяются субъекты российского права: а) государство и его территориальные подразделения; б) коллективные субъекты; в) индивидуальные субъекты.
Государство и его территориальные подразделения:
– Российская Федерация; субъекты РФ – республики, края, области, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, автономные округа и автономная область;
– муниципальные образования;
– городские и сельские поселения, входящие в состав муниципального образования;
– административно-территориальные образования особого режима (закрытые административно-территориальные образования, свободные экономические зоны). Такой круг субъектов свойственен, в частности, бюджетным правоотношениям.
Коллективными субъектамифинансового права являются государственные и общественные организации, к числу которых относятся:
– представительные и исполнительные органы государственной власти;
– органы местного самоуправления;
– предприятия, организации, учреждения разных форм собственности: коммерческие и некоммерческие организации.
Индивидуальные субъекты финансового права, или физические лица – это граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Их права и обязанности связаны большей частью с налоговыми и другими обязательными платежами, поступающими в государственную или муниципальную казну. Граждане могут вступать в финансовые правоотношения в области государственного и банковского кредита, государственного страхования, по поводу самообложения в муниципальных образованиях. Среди физических лиц – субъектов финансового права выделяются граждане, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в том числе главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Финансово-правовой статус субъекта финансового права включает в себя следующие элементы:
– правоспособность – способность иметь права и обязанности (они имеют право на участие в финансовой деятельности государственных органов, что основано на положениях Конституции России (ст. 32));
– дееспособность – способность своими действиями осуществлять права и обязанности (обязанность по уплате налога);
– деликтоспособность – способность нести юридическую ответственность за совершение правонарушение (ответственность за налоговые правонарушения – нарушение налогоплательщиками срока постановки на учет в налоговом органе на срок более 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей (ст. 116 НК РФ)).