- •1.Понятие финансов и финансовой системы Российской Федерации.
- •2.Состав финансовой системы рф.
- •3.Понятие финансовой деятельности государства: задачи, принципы, методы.
- •4.Правовые формы финансовой деятельности государства.
- •5.Понятие и виды финансово-правовых актов.
- •6.Понятие финансового права как отрасли права, особенности его предмета и метода.
- •7.Место финансового права в системе российского права.
- •8.Особенности финансово-правовых норм и институтов.
- •9.Финансово-правовые отношения и их виды.
- •10.Субъекты финансово-правовых отношений и их виды.
- •11.Место и роль государства как субъекта финансово-правовых отношений.
- •12.Механизм обеспечения исполнения субъектами финансовых правоотношений их обязанностей и реализации их прав.
- •13.Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансово-правовых отношений.
- •14.Презумпция невиновности в финансовом праве.
- •15. .Множественность видов наказаний за одно нарушение.
- •16.Система финансового права как отрасли права.
- •17.Источники финансового права.
- •18.Наука финансового права: понятие, предмет, метод, функции.
- •19.Финансовое право как учебная дисциплина.
- •20.Понятие и значение финансового контроля.
- •21.Задачи, виды, методы финансового контроля.
- •22.Органы, осуществляющие финансовый контроль.
- •23.Полномочия представительных и исполнительных органов в сфере финансового контроля.
- •24.Специализированные органы финансового контроля.
- •25.Счетная палата в системе финансового контроля.
- •26.Полномочия Министерства финансов в области финансов.
- •27.Федеральное казначейство: структура, функции, основные полномочия в области финансов.
- •28.Федеральная налоговая служба: структура, функции, основные полномочия.
- •29.Контрольные полномочия организационных структур внебюджетных государственных фондов и соответствующих инспекций.
- •30.Контрольные полномочия Центрального банка рф в области финансов.
- •31.Контроль коммерческих банков.
- •32.Ревизия как основной метод финансового контроля.
- •33.Структура и особенности составления акта ревизии.
- •34.Органы, уполномоченные проводить ревизии.
- •35.Понятие аудиторской деятельности и ее нормативное регулирование. Понятие и виды аудиторских стандартов.
- •36.Порядок проведения аудиторской проверки, ее отличие от ревизии.
- •37.Понятие, виды и структура аудиторского заключения.
- •38.Бюджетное право: понятие, источники, место в системе финансового права.
- •39.Особенности бюджетных правоотношений и их субъектного состава.
- •40.Бюджетное устройство и ее бюджетная система.
- •41.Понятие и методы бюджетного регулирования.
- •42.Понятие, особенности и виды бюджетов.
- •43.Бюджетные доходы: понятие и виды.
- •44.Бюджетные расходы: понятие и виды.
- •45.Бюджетные ссуды и кредиты.
- •46.Субсидии, субвенции, дотации и трансферты – их сравнительно-правовой анализ и порядок предоставления.
- •47.Бюджетный процесс в рф: понятие, принципы, стадии.
- •48.Органы, осуществляющие стадии бюджетного процесса.
- •49.Органы, исполняющие федеральный бюджет.
- •50.Распорядители и получатели бюджетных средств.
- •52.Понятие бюджетной классификации и бюджетных нормативов.
- •53.Секвестр и порядок его применения.
- •54.Бюджет как особый финансово-правовой акт, действующий в течение определенного времени и выполняющий роль финансового плана государства (территорий).
- •55.Характеристика Бюджетного кодекса рф.
- •56.Дефицит и профицит бюджета.
- •57.Межбюджетные отношения в Российской Федерации.
- •58.Понятие и виды внебюджетных фондов.
- •59.Понятие инвестиций. Инвестиционные фонды, их роль и место в финансовой системе рф.
- •60.Понятие страхования. Органы, осуществляющие страховую деятельность.
- •61.Понятие налогового права и его место в системе финансового права.
- •62.Особенности налоговых норм и налоговых правоотношений.
- •63.Характеристика прав и обязанностей субъектов налоговых правоотношений.
- •64.Понятие, виды и функции налога.
- •65.Понятие налоговой системы и системы налогов в рф.
- •66.Юридическая конструкция налога: обязательные и дополнительные элементы.
- •67.Ответственность в налоговом праве.
- •68.Понятие и виды налоговых проверок. Особенности их проведения.
3.Понятие финансовой деятельности государства: задачи, принципы, методы.
Финансовая деятельность государства представляет собой осуществление им функций по образованию, распределению, аккумуляции и использованию денежных средств в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны.
Принципы.
Принцип законности заключается в том, что вся финансовая деятельность детально урегулирована нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.
Принцип федерализма заключается в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области финансового, валютного, кредитного регулирования (ст. 71 Конституции РФ).
Принцип единства финансовой политики является необходимым условием гарантированного Конституцией РФ единства экономического пространства в стране и свободного перемещения финансовых средств и единства денежной системы (ст. 8 Конституции РФ).
Принцип гласности гарантируется ст. 15 Конституции РФ, устанавливающей, что любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Принцип участия граждан РФ в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления обеспечивается ст. 32 Конституции РФ, утверждающей право граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Принцип плановости означает, что деятельность государства по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов осуществляется на основе финансовых планов, разрабатываемых в соответствии с государственными и местными планами и программами, а также планами предприятий, организаций и учреждений.
Методы осуществления финансовой деятельности делят на две группы.
Методы собирания денежных средств, которые, в свою очередь, подразделяют на:
налоги, с помощью которых государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня;
добровольные взносы (вклады граждан в банки, покупка ценных бумаг, пожертвования и пр.);
страхование, что позволяет привлеченные таким образом средства использовать в денежном обороте;
Методы распределения и использования:
финансирование — заключается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств различным субъектам;
кредитование — целевая, возвратная и возмездная передача денежных средств.
4.Правовые формы финансовой деятельности государства.
Формы финансовой деятельности государства — это действия государственных органов по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов на соответствующем уровне. По своему характеру эти формы могут быть правовыми, которые выражаются в установлении или применении норм права, и неправовыми, опосредующими организационные отношения.
Правовой формой осуществления государственной деятельности является однородное по своим внешним признакам (характеру и юридическим последствиям) функционирование государственных органов по руководству обществом путем принятия правовых актов.
Финансово-правовые акты — это решения органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в определенной форме, в пределах соответствующей компетенции и регулирующие вопросы финансовой деятельности.
Нормативный финансово-правовой акт федерального уровня — это письменный документ, принятый федеральным органом государственной власти в пределах своей компетенции, имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование финансовой деятельности.
Нормативный финансово-правовой акт субъекта РФ — это письменный документ, принятый органом государственной власти субъекта РФ в пределах своей компетенции, имеющий официальный характер и обязательную силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование финансовых отношений внутри соответствующего субъекта РФ.
Финансово-правовой акт органа местного самоуправления — это публичный, официально обозначенный документ, принятый управомоченным органом местного самоуправления, имеющий юридическую силу, выражающий властные веления и направленный на регулирование властных отношений.
Финансово-плановые акты — это акты, принимаемые соответствующими субъектами (государственными, муниципальными органами, предприятиями, учреждениями, организациями) в процессе своей финансовой деятельности и содержащие плановые показатели по аккумулированию, распределению и использованию финансов на определенный период.