4. Повышение квалификации работающих в таможенных органах

Профессия таможенника требует постоянного повышения уровня профессиональной подготовки на протяжении всей служебной деятельности, независимо от занимаемой должности, поскольку от профессионализма, компетентности и ответственности должностных лиц таможенных органов во многом зависит эффективность таможенной службы в целом. В связи с этим профессиональная учеба должностных лиц таможни играет важную роль в системе функционирования таможенных органов.

В таможенных органах разработан порядок организации дополнительного профессионального образования (ДПО) должностных лиц и работников таможенных органов (Приказ ФТС РФ от 25.07.2008 № 915 «Об утверждении порядка организации дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации»).

Дополнительное профессиональное образование (переподготовка, повышение квалификации и стажировка) должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации (далее – кадров) осуществляется в зависимости от категорий должностных лиц и работников.

ДПО сотрудников таможенных органов осуществляется в зависимости от занимаемой должности: сотрудники, замещающие руководящие должности от начальника отделения и выше (далее – руководители), и сотрудники, замещающие все иные должности (далее – не руководители).

ДПО государственных гражданских служащих таможенных органов (далее – государственных служащих) осуществляется в зависимости от групп и категорий должностей государственной гражданской службы.

ДПО работников осуществляется в зависимости от вида их деятельности (далее - квалифицированные работники и неквалифицированные работники).

Профессиональная переподготовка (свыше 500 часов) проводится в целях приобретения дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления лицом нового вида профессиональной или служебной деятельности или для приобретения новой квалификации (свыше 1000 часов).

На профессиональную переподготовку может быть направлено любое должностное лицо или работник таможенного органа, если планируется его назначение на вышестоящую должность или на должность иного профиля деятельности, чем профиль его базового образования.

Необходимость в прохождении профессиональной переподготовки определяется начальником таможенного органа по ходатайству непосредственного начальника лица, рекомендуемого к направлению на обучение.

Повышение квалификации (от 72 до 500 часов) проводится в целях обновления знаний и совершенствования навыков в связи с повышением требований к уровню квалификации должностных лиц и работников и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач.

Периодичность повышения квалификации кадров таможенных органов:

- сотрудники, замещающие должности руководителей, и государственные гражданские служащие любых должностных групп должны повышать квалификацию не реже одного раза в три года;

- сотрудники, замещающие не отнесенные к должностям руководящего состава должности, и квалифицированные работники должны повышать квалификацию не реже одного раза в пять лет;

- для отдельных категорий квалифицированных работников (преподаватели высших учебных заведений, работники научных и научно-исследовательских, экспертных и медицинских учреждений и организаций ФТС России) периодичность повышения квалификации устанавливает руководитель организации/учреждения с учетом требований специальных норм повышения квалификации соответствующих работников, но не реже одного раза в пять лет;

- неквалифицированные работники могут быть направлены на переподготовку или повышение квалификации по решению начальника таможенного органа при планируемом перемещении их по должности;

- лица, впервые принятые на службу в таможенные органы на должности сотрудников или государственных служащих (за исключением выпускников Российской таможенной академии), в обязательном порядке проходят переподготовку или повышение квалификации по программе "Основы таможенного дела" в течение первого года службы.

Краткосрочные целевые тематические семинары и проблемные конференции (от 18 до 72 часов) проводятся в целях освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности.

Стажировка проводится с целью изучения передового опыта, в том числе зарубежного (продолжительность определяется на двусторонней договорной основе), а также для закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации (продолжительность определяется учебным планом), и приобретения практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении должностных обязанностей.