- •Тема 1. Социально-экономические основы организации труда в таможенных органах
- •1. Сущность, содержание, функции и виды труда
- •2. Основные направления (элементы) организации труда и ее формы
- •3. Трудовые ресурсы таможенных органов
- •4. Особенности организации труда в таможенных органах
- •Тема 2. Подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации должностных лиц и работников таможенных органов
- •1. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников: теоретические основы
- •2. Поступление на службу в таможенные органы
- •3. Особенности прохождения службы в таможенных органах
- •3.1. Порядок присвоения специальных званий
- •Порядок присвоения классных чинов
- •3.3. Должностные инструкции и должностные регламенты
- •3.4. Аттестация должностных лиц таможенных органов
- •4. Повышение квалификации работающих в таможенных органах
- •Тема 3. Условия и режимы труда и отдыха в таможенных органах
- •1. Условия труда и факторы их формирования
- •2. Охрана и безопасность труда в таможенных органах
- •3. Рабочее (служебное) время
- •4. Время отдыха должностных лиц и работников таможенных органов
- •Тема 4. Организация и обслуживание рабочих мест в таможенных органах
- •1. Рабочие места: сущность и классификация
- •I. Уровень механизации труда исполнителей
- •II. В зависимости от количества обслуживаемого оборудования
- •IV. По степени специализации
- •V. По признаку пространственного расположения
- •XI. По времени использования
- •XII.В зависимости от характера использования рабочих мест
- •2. Организация рабочих мест: цель, задачи, элементы
- •3. Аттестация и рационализация рабочих мест
2. Основные направления (элементы) организации труда и ее формы
Термин «организация» имеет несколько значений.
В одном случае под организацией понимают строение, устройство чего-нибудь, его структуру, внутреннюю упорядоченность, взаимное расположение частей какого-либо целого явления и т.д. В этом смысле организация обозначает некоторую систему, нечто установленное, продуманное, обладающее определенными свойствами. В этом смысле организация труда – это система взаимосвязей работников со средствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок осуществления трудового процесса. Существенным свойством организации труда является порядок трудового процесса в отличие от беспорядка как признака отсутствия организации труда.
В другом случае под организацией труда понимают функцию управления, связанную с установлением, изменением или упорядочением чего-нибудь. В этом значении организация труда — это действия по установлению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним взаимодействий работников со средствами производства и друг с другом.
После раскрытия сущности организации труда необходимо установить ее содержание, т.е. показать, из каких составных частей или элементов складывается тот самый порядок трудового процесса, о котором шла речь выше.
Порядок осуществления трудового процесса предполагает:
1) установление цели деятельности;
2) установление перечня операций и их последовательности;
3) разделение всех видов работ между работниками и установление между ними системы действия, т.е. определенной кооперации труда;
4) приспособление рабочих мест для удобства работы;
5) организацию обслуживания рабочих мест всякого рода вспомогательными работами;
6) разработку рациональных приемов и методов труда;
7) установление норм труда и системы его оплаты.
Для обеспечения соответствующей организации труда необходимы также создание безопасных и здоровых условий труда, планирование и учет труда, воспитание дисциплины труда, подбор и подготовка кадров.
Решение перечисленных задач составляет содержание организации труда на предприятии, в организации, а ее элементами будут:
подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;
разделение труда и кооперация труда;
организация и обслуживание рабочих мест;
условия и режимы труда;
разработка рациональных приемов и методов труда;
установление обоснованных норм труда;
организация оплаты и материального стимулирования труда;
планирование и учет труда;
воспитание дисциплины труда.
Исходя из сказанного, организация труда – это, с одной стороны, система взаимосвязей работников со средствами производства и друг с другом, образующая определенный порядок трудового процесса, который складывается из разделения труда и его кооперации между работниками, организации рабочих мест и организации их обслуживания, рациональных приемов и методов труда, обоснованных норм труда, его оплаты и материального стимулирования, планирования и учета труда и который обеспечивается подбором, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, созданием безопасных и здоровью условий труда, а также воспитанием дисциплины труда.
Организация труда – это, с другой стороны, действия по установлению, упорядочению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодействий работников со средствами производства и друг с другом.
Если производство чутко реагирует на все новое, что появляется в области организации труда, и систематически внедряет его в свою практику, то мы вправе говорить о научной организации труда (НОТ). Научный подход к организации труда позволяет наилучшим образом соединить в процессе производства технику и людей, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост производительности труда. Он направлен на сохранение здоровья работников, обогащение содержания их труда.
Деятельность в области организации труда должна осуществляться на основе определенных общих и частных организационных принципов. Сфера действия общих принципов не ограничивается только проблемами организации труда, они универсальны, и им необходимо следовать и при проведении научных исследований и в практической деятельности, в частности, по совершенствованию организации труда. К общим принципам относятся: комплексность, системность, научность, непрерывность, нормативность, экономичность.
Частные принципы делятся на:
• принципы, применяемые к отдельным элементам и направлениям организации труда (принципы разделения труда, кооперации труда, организации рабочих мест, оптимизации условий труда, рационализации приемов и методов труда и т.д.);
• принципы, специфические для отдельных сфер, отраслей деятельности или отдельных рабочих мест;
• принципы, действующие в ограниченной области внутри какого-либо элемента организации труда (например, принципы экономии движений, компоновки оборудования на рабочем месте и т.д.).
Существуют различные формы организации труда, под которыми понимаются ее разновидности в зависимости от того, как решаются задачи планирования, учета, оплаты труда, ее разделения и кооперации, управления в коллективе и другие. По способам установления плановых заданий и учета выполненной работы можно выделить индивидуальную форму организацию труда и коллективную. Коллективная форма организации труда по способу разделения и кооперации подразделяются на коллективы с полным разделением труда, с частичной взаимозаменяемостью и с полной взаимозаменяемостью. Форма организации труда зависит также от формы его оплаты. Различают следующие формы оплаты труда и распределение заработка: индивидуальную, коллективную по тарифу, коллективную с использованием различных коэффициентов для распределения коллективного заработка (КТУ - коэффициент трудового участия, ККТ - коэффициент качества труда и др.). по способам взаимодействия с вышестоящими организациями могут быть следующие формы организации труда: прямое подчинение, договор подряда, договор аренды, контракт. По способам управления коллективом различают: полное самоуправление, частичное самоуправление, без самоуправления. По размерам трудовых коллективов и их месте в иерархии управления на предприятии коллективные формы организации труда могут быть: звеньевыми, бригадными, участковыми, цеховыми и т.д. Все указанные формы организации труда и их разновидности могут соединяться в различных комбинациях, например, бригадная форма организации труда с полной взаимозаменяемостью, бригадный подряд, аренда предприятия и др.