Реализация международных договоров.

1. Понятие, формы и содержание процесса реализации.

Воплощение в жизнь норм права. Реализация – это действие или поведение субъектов соответствующих норм. Если субъект ведет себя согласно норме, это означает, что норма реализуется. Если же субъект ведет себя иначе, чем требуют нормы, если его поведение не соответствует требованиям норм, это означает, что норма нарушается.

Нормы могут быть разными – они предполагают разные действия, поэтому реализуются в разных формах. Иначе говоря, форма реализации договорной нормы зависит от вида договорной нормы.

Существует 3 ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ:

1. исполнение – договорные нормы, обязывающие совершить действие, т.е. предполагающие активное поведение субъекта;

2. соблюдение – нормы, обязывающие воздержаться от каких-либо действий;

3. Использование – нормы, закрепляющие право.

Правом можно воспользоваться, а можно не воспользоваться.

Иногда в теории относят еще применение норм права, и называют ее особой формой реализации. Хотя правоприменение – это юридическая деятельность органов.

Содержание процесса реализации. Как правило, нормы реализуются в совокупности. Это очень сложный процесс.

Правообеспечение как второй элемент содержания реализации. Необходима для того, чтобы:

• не допустить нарушение норм

• пресечь нарушение

• восстановить нарушенные права и привлечь к ответственности нарушителя

Необходимо дополнительное нормотворчество.

Изменение интересов участников договора.

Контроль для выявления нарушений.

Правоприменительная деятельность – решение выносит соответствующий орган.

Таким образом, правообеспечение включает в себя 3 вида правовой деятельности:

- нормотворчество (результатом является какой-то новый НПА)

- контрольная деятельность (информация о поведении о действиях субъекта)

- правоприменение (результат – правоприменительный акт)

Если все вышеперечисленное выполняется на международном уровне, то это международный механизм реализации.

Если же на уровне государства – то внутригосударственный механизм обеспечения реализации.

Правовой механизм и институционный.

Контроль – проверка.

21.09.2011г.

2. Международный механизм реализации мд.

В состав международного институционного механизма входят разные органы. Нормотворческая деятельность, контрольная деятельность, правоприменительная деятельность.

Все эти виды деятельности осуществляют соответствующие структуры. Органы в основном контрольные.

Применение мер с целью обеспечения реализации международных договоров. Нет никакого акта с перечнем возможных мер предотвращения нарушения. В каждом конкретном случае заинтересованные субъекты сами выбирают подходящие меры. Все меры можно разделить на 2 вида:

1. меры содействия реализации (оказание помощи государству с целью выполнения им взятых на себя обязательств)

2. меры воздействия (меры принуждения)

Нормы исполняются в силу заинтересованности либо под страхом наказания.

Меры содействия – суть – оказание помощи, которая может быть техническая, финансовая, помощь в разработке законодательных актов, помощь в подготовке кадров, консультационная помощь, иные виды помощи. Они могут предусматриваться даже самими договорами. Например, Конвенция об охране всемирного, культурного и природного наследия: любое государство-сторона настоящей конвенции может обращаться с просьбой о предоставлении международной помощи в пользу ценностей культурного или природного наследия, имеющих выдающуюся универсальную ценность, расположенных на его территории. Помощь, предоставляемая комитетом всемирного наследия может иметь след формы:

• исследование художественных, научных, культурных и технических проблем.

• Направление экспертов, техников и квалифицированных рабочих для удовлетворительного выполнения утвержденного проекта

• Подготовка специалистов всех уровней в области выявления, охраны, сохранения, восстановления и популяризации культурного и природного наследия.

• Предоставление оборудования, которым заинтересованное государство не располагает и не в состоянии приобрести

• Предоставление займов с низким процентом или без него, которые могут погашаться на долгосрочной основе.

• Предоставление в исключительных случаях безвозмездных субсидий.

Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения. Инициатива государств Большой 8.

Меры воздействия – их много. Например, приостановление членства, лишение права голоса, исключение из международной организации,