89) Индустриализация Казахстана, ее особенности и трудности.

Осуществление индустриализации, курс на которую был намечен на XIV съезде ВКП (б) в декабре 1925 года, натолкнулось в Казахстане на ряд трудностей. Главной из них была социально-экономическая отсталость, в условиях которой казахскому народу, по замыслам Коммунистической партии и Советского правительства, предстояло совершить стремительный переход от феодализма к социализму, минуя капиталистическую стадию развития. Положение усугублялось еще и тем, что восстановление народного хозяйства после гражданской войны и иностранной интервенции явно затянулось. В 20 30-е годы были реконструированы и построены предприятия металлургии, являющиеся крупнейшими не только в Казахстане, но и в стране. Достаточно сказать, что Чимкентский свинцовый завод в 1939 году дал 73,9% всего выплавленного в СССР свинца, а Балхашский завод 51% всей меди, выплавленной в республике. Все это выдвинуло Казахстан на второе место в стране по выпуску цветных металлов, столь необходимых для развития народного хозяйства и укрепления обороноспособности Союза в условиях начавшейся Второй Мировой войны. Бурное развитие получила угольная промышленность, 90% добычи которой в 1940 г. приходилось на долю Карагандинского бассейна, превратившегося в третью после Донбасса и Кузбасса угольную базу страны. Добытый здесь коксующий уголь направлялся на Магнитогорский металлургический комбинат и другие предприятия. По добыче нефти, которая в 1940 году достигла почти 700 тысяч тонн, Казахстан вышел на третье место после России и Азербайджана и давал около одной пятой части всей нефти страны. Другой особенностью индустриального развития республики в этот период было выдвижение на передний план транспорта, в особенности железнодорожного. Вслед за Турксибом были проложены основные участки будущей трансказахстанской магистрали Боровое — Акмолинск — Караганда, Караганда Балхаш, линии Жарык — Джезказган, Рубцовка — Риддер, Уральск — Илец. Индустриальное развито Казахстана в 1920-1940 гг. повлекло крупные социально-экономические последствия. К их числу следует отнести — превращение республики из аграрной в индустриально-аграрную, рост городов и удельного веса горожан в составе населения республики, формирование рабочего класса — в особенности его национальных кадров, начало создания инженерно-технической интеллигенции, а также другие социально-демографические изменения в составе населения. Туркеетано-Сибирская магистраль, строительство которой началось в 1927 г., должна была соединить Сибирь, Среднюю Азию и юг Казахстана, способствовать экономическому развитию прилегающих к ней районов, преодолению Советским Союзом хлопковой зависимости. Одним из проявлений «социалистической индустриализации» стало сооружение лагерей ОГПУ-НКВД для обеспечения дешевой рабочей силой крупных предприятий. Например, в 1931 г. создается Карагандинский лагерь (Карлаг), где находились репрессированные со всех регионов СССР. В течение 30-40 гг. XX века в Казахстане возникает Целый ряд подобных лагерей. В целом, результаты индустриализации оцениваются неоднозначно. Она осуществлялась за счет снижения уровня жизни народа. В итоге за 1929-1934 г. наблюдается значительная инфляция, планы по выпуску легкой промышленности не были выполнены.

120) Выработка н.А.Назарбаевым внешней политики суверенного Казахстана.

Выработка основных принципов внешней политики Казахстана происходила в условиях, когда само обретение независимой государственности оказалось для республиканской элиты большой неожиданностью. Если вспомнить обстоятельства, в которых происходило подписание Беловежских соглашений и создание СНГ, то вполне оправданным будет сказать, что государственная независимость просто свалилась казахстанскому руководству на голову. Ведь Назарбаев и его окружение рассчитывали, что дальнейшее развитие республики будет происходить в рамках некоего «обновленного» конфедеративного Союза на основе договоренностей, согласованных в Ново-Огареве. Однако все эти планы были похоронены в Беловежской пуще, и Казахстану пришлось «обустраиваться» самостоятельно. Перед руководством страны встала, прежде всего, задача конституирования нового государства на международной арене через вступление в ООН и другие универсальные международные организации. Необходимо было также найти решение такой сложной проблемы как судьба части советского ядерного потенциала, находившейся на территории бывшей Казахской ССР, и в целом - определить место Казахстана в системе международных отношений с учетом геополитических и экономических реалий такого сложнейшего региона, как Центральная Азия. Региона, соседствующего с огромным Китаем, экономически, политически и культурно тесно связанного с Россией и одновременно являющегося частью неспокойного исламского мира. Руководство Казахстана еще в начале 90-х годов выдвинуло концепцию «Евразийского моста», которая обозначила географическую, культурную, историческую и цивилизационную принадлежность Казахстана как к Европе, так и к Азии. В рамках этой концепции президент Назарбаев выступил с серией весьма далеко идущих интеграционных проектов, получивших общий «лейбл» евразийских. Надо сказать, что Казахстан, будучи хотя бы в силу своего географического положения страной «транзитной», чье существование и развитие, по большому счету, определяется проходящими через ее территорию торгово-транспортными путями, объективно заинтересован в реализации всевозможных интеграционных схем. Но в начале 90-х годов дело было не только в этом. В условиях нараставшего экономического хаоса и несформированной национальной государственности конфедерация с Россией рассматривалась на первых этапах суверенного существования Казахстана как один из наиболее реальных вариантов выхода из кризиса. Это было обусловлено пока еще «неразделенностью» политического, экономического и военного потенциалов и существовавшей на тот момент практически полной общностью геополитических интересов двух стран, особенно в свете активной экономической экспансии Китая в направлении Казахстана. Наиболее смелым в ряду «пророссийских» интеграционных идей было предложение о создании на месте СНГ Евразийского Союза, которое Нурсултан Назарбаев озвучил весной 1994 года в стенах МГУ. По сути дела, он фактически поставил вопрос о воссоздании Советского Союза, но по той схеме, которая разрабатывалась в Ново-Огареве и была прервана августовским путчем ГКЧП. Тогдашние пространные рассуждения Назарбаева о том, что новое интеграционное объединение должно в принципе повторять модель Европейского Союза, носили главным образом пропагандистско-косметический характер. Фактически предлагалась та же интеграционная модель, которую сейчас отстаивает Лукашенко, говоря о союзном российско-белорусском государстве – сохранение дотационного (со стороны России, конечно) характера экономических отношений при чисто номинальном политическом подчинении бывших союзных республик союзному центру с оставлением за местными элитами абсолютного контроля над природными, экономическими и финансовыми ресурсами. Естественно, такая схема не встретила большого энтузиазма в Кремле, где тогда еще не слишком увлекались неоимперскими и великодержавными химерами. Впрочем, и сейчас, как показывает история с эфемерным российско-белорусским союзным государством, Москва готова идти на дотационные отношения только в том случае, если интеграция носит характер «аншлюса», то есть поглощения Россией «партнера» по интеграции. Или, по крайней мере, низведения его до положения полусуверенного сателлита. Кроме того, в начале 90-х идея Назарбаева была встречена в штыки и большинством других стран СНГ, не желавшим уступать ни пяди своего суверенитета. Таким образом, идея ЕАС не была реализована, но в дальнейшем получила продолжение в виде Таможенного Союза и ЕврАзЭС. Выдвинутая Назарбаевым в 1994 году и получившая определенную поддержку в других странах Центральной Азии альтернативная инициатива по созданию центральноазиатского союза благополучно заглохла к концу 90-х годов. Да и тенденции развития самого Казахстана объективно вели к укреплению национальной государственности и суверенитета. Сохраняя и укрепляя авторитарную политическую систему, президент Назарбаев одновременно стал проводить либеральные экономические реформы и активно привлекать в экономику страны иностранный капитал. С течением времени это привело сначала к стабилизации экономического положения, а затем и к экономическому росту. Этому во многом способствовали относительно высокий еще с советских времен уровень развития экономики Казахстана и наличие в республике немалых запасов энергоресурсов, экспорт которых стал играть роль локомотива экономического развития. По мере роста экономического потенциала и становления институтов государственности возрастали и амбиции казахстанской элиты, стремившейся, опираясь на имеющиеся у Казахстана географические и экономические преимущества, обеспечить стране выгодные и независимые позиции в системе международных отношений.

123) Доктрина о Национальном Единстве.

Проект доктрины национального единства Казахстана в пятницу опубликован в официальной прессе для обсуждения общественности, сообщает "Interfax-Kazakhstan". Как отмечается проекте доктрины, в разделе "общие положения документа", доктрина национального единства Казахстана разработана в целях реализации поручения президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, данного на XIV сессии ассамблеи народа Казахстана (АНК) 23 октября 2008 года. В проекте доктрины изложены цели, задачи, принципы национальной политики, а также направления ее реализации. Об основных принципиальных положениях разрабатываемой доктрины национального единства Н.Назарбаев рассказал, выступая на XV сессии АНК, состоявшейся в минувшем октябре. "Доктрина должна стать, с одной стороны, обобщающей нашего, уже немалого опыта, с другой - добротным основанием для движения вперед, долгосрочной и среднесрочной стратегией проведения национальной политики, дальнейшего укрепления политической стабильности, единства и согласия в стране", - сказал он. При этом президент обратил внимание на основные аспекты, которые должны быть заложены в этой доктрине. "Доктрина должна дать четкое понятие и отвечать на три главных вопроса. Первое. Что мы понимаем под национальным единством? Это значит быть сообществом сплоченных этнических, религиозных и других социокультурных групп. Второе. Почему нам нужно укреплять национальное единство? Здесь у нас единое мнение, и его можно выразить одним понятием - это безопасность внутри страны. Третье. Что является основой национального единства? Во-первых, это наша общая история. Из ее драматических страниц надо извлечь необходимые уроки, чтобы имевшие место в прошлом страдания и горькая доля различных этносов в будущем не повторилась. Давайте повернемся лицом к будущему и, засучив рукава, заработаем", - сказал Н.Назарбаев. "Это будет целостная программа действий по всему комплексу межэтнических, межконфессиональных отношений", - подчеркнул глава государства.

124) Рк - государство представитель обсе. Новые Международные инициативы.

Одним из наиболее значимых достижений Казахстана за годы независимости является избрание первым среди государств СНГ, Азии, мусульманского и тюркоязычного мира председателем одной из самых авторитетных организаций на евразийском континенте. ОБСЕ – это единственная организация от Ванкувера до Владивостока в сфере безопасности, непосредственно занимающаяся ранним предупреждением, урегулированием конфликтов и послекризисным восстановлением в кризисных регионах, а также наблюдением за выборами, экологической безопасностью. Важнейшей задачей казахского представительства стало всемирное укрепление Организации, содействие повышению ее эффективности и способности адекватно реагировать на современные вызовы и угрозы. «Концепция казахстанского председательства, основанная на принципах доверия, преемственности, открытости, отражает наше твёрдое намерение внести весомый вклад в повышение эффективности ОБСЕ и адаптации организации к новым условиям» - сказал Президент РК. Венцом успешного председательства Казахстана в ОБСЕ стало принятое в августе с.г. решение о проведении Саммита Организации в Астане 1-2 декабря с.г. после 11-летнего перерыва встречи в верхах. «Впервые за последнее десятилетие раздираемая внутренними противоречиями Организация пришла к единому мнению о необходимости встречи в верхах» - отметил Н.Назарбаев.