9. Организация как объект и действие

Термин «организация» означает устройство, сочетание, объединение чего-либо или кого-либо в одно целое; приведение в стройную систему. В человеческой деятельности организация — группа людей, объединенных общей программой, общей целью или задачей.

Термин «организация» применяется в человеческой деятельности в двух значениях

• процесс организации в качестве координационной деятельности людей или групп людей, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи;

• форма объединения людей и групп (структура, предприятие, организация).

Как видно из этих двух значений термина «организация» наблюдается сильное «переплетение» значений друг с другом: структура (предприятие-организация) не может существовать без организационного действия (функции), основанного на координации всех частей предприятия (организации) в определенном соответствии или порядке. Другими словами, организаторская деятельность обеспечивает динамичные рамки организационной структуры.

Не существует организация (предприятие) неорганизованно, так как организаторская деятельность является решающим фактором в существовании и развитии организационной структуры, а также в придании организационной форме (структуре) свойства организованности. Организационная форма — это рамка осуществления организаторской деятельности людей. Следовательно, организация как действие (функция) и организм (структура) одновременно не могут существовать друг без друга. Однако есть необходимость в исследовании их в отдельности для наглядности определения характеристики организаторского явления, которое является предметом изучения теории организации.

Организаторское явление начинается с действия, т. е. с социального взаимодействия для достижения общего понимания посредством общих целей между взаимодействующими сторонами. Эти стороны стремятся к взаимопониманию через различную деятельность, которая, в свою очередь, требует формирования определенных и целенаправленных общественных отношений. Последние отношения требуют необходимости разделения труда и распределения задач между ними для осуществления целей, что обусловливает наличие систем ценностей и норм поведения. Это требует наличия и развития коммуникационной и информационной системы, опирающейся на наличие социальных ролей, посредством которых осуществляется организованность поведения группы людей (общества). Здесь появляется социально организованная группа или социальная единица.

Таким образом, организаторское явление имеет функциональную и структурную стороны, которые динамично взаимодействуют и не могут существовать друг без друга. Эти две стороны организаторского явления называются «организацией»

10. Предприятие как социально-экономическая система

В условиях рыночных отношений центр экономической деятельности перемещается к основному звену всей экономики – предприятию. Именно на этом уровне создается нужная обществу продукция, оказываются необходимые услуги. На предприятии сосредоточены квалифицированные кадры, решатся вопросы экономного расходования ресурсов, применения высокопроизводительной техники, технологий. Предприятие действует как самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей.

Как социальная система, предприятие – объединение людей с различными функциями и ролями, имеющее определенную организационную структуру, которое создается и функционирует для достижения определенных социальных целей, объединяющих людей, и в первую очередь достижения социальной справедливости, стабильности и защищенности. Как экономическая система, предприятие характеризуется совокупностью используемых ресурсов для достижения единой цели. Таким образом интеграция сущности предприятия как социальной и экономической системы позволяет сделать вывод, что предприятие является СЭС.

Предприятие является локальной, открытой, сложной, многоцелевой, управляемой СЭС. Следует различать понятия «функционирование» и «развитие» СЭС. Под функционированием понимается состояние СЭС во всех формах проявления: при бездействии применяемых ресурсов, при их действии в различных условиях и т. д.

Развитие СЭС является частным случаем функционирования СЭС, а именно функционированием при осуществлении мероприятий, обеспечивающих ее развитие, приближение к конечным целям за счет осуществления мероприятий по совершенствованию ее специализации, повышению использования ее потенциала, его развитию по прогрессивному типу и обоснованному распределению доходов, получаемых при реализации продукции.

Предприятие как СЭС функционирует и развивается в соответствии с поставленными целями. Цели могут быть текущими, связанными с обеспечением нормального функционирования объекта, и перспективными, связанными с развитием объекта. Цели должны быть конкретными, реальными, отражать сущность ожидаемого эффекта, учитывать принцип оптимальности и обеспечивать комплексность решения проблем. По времени действия цели могут быть постоянными, отражающими сущность основного функционального назначения данной системы; временными, характеризующими целевую установку на данный момент времени.

Конечной целью функционирования предприятия как СЭС является способность предприятия производить продукцию, способную удовлетворить материальные и духовные потребности человека.

Под эффективным управлением СЭС следует понимать совокупность управленческих воздействий на применяемые ей ресурсы (совокупность основных фондов, вещественных оборотных средств и кадров работников) обеспечивающих функционирование и развитие этой системы на всех стадиях цикла воспроизводства продукции по наилучшему варианту, устанавливаемому исходя из соответствующих критериев оптимальности и ограничений внешних и внутренних условий.

На создание, функционирование и развитие СЭС как объекта управления оказывают воздействие внутренняя и внешняя среда. Внутренняя среда характеризуется потенциалом (мощностью) СЭС; используемым потенциалом (используемой мощностью) или общим результатом деятельности СЭС; количеством и качеством применяемых ресурсов; пропорциональностью использования ресурсов.