10 Опека и попечительство. Патронаж

Опека и попечительство.

Опекун полностью заменяет опекаемого (малолетнего либо лицо, признанное судом недееспособным), а попечитель, как образно выражались древние римляне, как бы стоит за своим подопечным (несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет либо лицом, ограниченным судом в дееспособности), одобряя или не одобряя его действия в гражданском обороте.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и законных интересов недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, а также воспитания малолетних граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетним устанавливаются при отсутствии у них родителей (усыновителей) либо их лишения родительских прав.

За действиями опекунов и попечителей осуществляется контроль со стороны органов опеки и попечительства (органов местного самоуправления).

Доходы подопечного гражданина расходуются опекуном (попечителем) только в интересах подопечного, с согласия органа опеки и попечительства. Опекун не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать (а попечитель – давать согласие на совершение) сделки по отчуждению имущества подопечного, а также направленных на уменьшение имущества подопечного. Опекун (попечитель), его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, кроме сделок по передаче имущества подопечному в дар или безвозмездное пользование.

При необходимости постоянного управления недвижимостью или ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает договор о доверительном управлении таким имуществом.

Патронаж.

На основании ст.41 ГК, по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может осуществлять (защищать) принадлежащие ему субъективные гражданские права самостоятельно, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Попечитель (помощник, патрон), назначаемый органом опеки и попечительства с согласия лица, над которым устанавливается патронаж, обычно совершает за лицо, над которым установлен патронаж, не юр-кие, а фактические действия. Помощник по просьбе лица, над которым установлен патронаж, распоряжается его имуществом на основании договора поручения или договора доверительного управления. Как лицо, над которым установлен патронаж, так и помощник вправе отказаться от патронажа.

11 Понятие и признаки юридического лица. Основная классификация юридических лиц.

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации «юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего лица приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

В пункте 1 ст. 48 ГК РФ перечисляются традиционные признаки юридического лица:

1. Организационный признак, который выражается в организационном единстве юридического лица. Гражданское законодательство не пользуется термином «организационное единство» юридического лица, однако в ст.48 ГК РФ указано, что юридическое лицо – это организация. Ни одна организация не сможет сформировать свою волю, если в ней полностью отсутствуют связи субординации и основанная на них система управления организацией. Организационное единство юридического лица выражается в том, что оно имеет свою внутреннюю завершенную, иерархическую структуру, элементы которой находятся в определенной соподчиненности и в совокупности обеспечивают функционирование юридического лица как единого целого. Такими элементами являются, прежде всего, органы юридического лица. Выступление юридического лица как единого целого обеспечивается тем, что во главе соответствующей организации стоят наделенные определенной компетенцией органы, которые осуществляют внутреннее управление юридическим лицом и действуют от его имени вовне. Кроме того, организационное единство юридического лица предполагает и правовую регламентацию отношений между его участниками. Особенно ярко это проявляется в таких юридических лицах, как полные товарищества и товарищества на вере, в которых нет органов управления, а дела ведут полные товарищи, осуществляя предпринимательскую деятельность от имени товарищества. Признак организационного единства находит свое конкретное выражение в учредительных документах юридического лица, набор которых различен в зависимости от организационно-правовой формы юридического лица. При этом императивные предписания нормативных актов не могут быть изменены учредительными документами. Однако пределы диспозитивности в данном направлении позволяют учесть и волю учредителей (участников).

2. Экономический признак, который выражается в имущественной обособленности юридического лица. Если организационное единство необходимо для объединения множества лиц в одно коллективное образование, то обособленное имущество создает материальную базу деятельности такого образования. Любая практическая деятельность немыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний, наконец, просто денежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имущества, принадлежащего другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица.

Степень имущественной обособленности у различных видов юридических лиц может существенно различаться. Так, например, хозяйственные товарищества и общества, кооперативы обладают правом собственности на принадлежащее им имущество, тогда как унитарные предприятия – лишь правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Однако в обоих случаях возможность владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом говорит о такой степени обособленности имущества, которая в совокупности с другими признаками достаточна для признания данного социального образования юридическим лицом.

3. Самостоятельная гражданско-правовая ответственность юридического лица. Согласно этому признаку, юридическое лицо несет ответственность по своим обязательствам самостоятельно; участники или собственники имущества юридического лица по общему правилу не отвечают по его обязательствам. Необходимой предпосылкой такой ответственности является наличие у юридического лица обособленного имущества, которое при необходимости может служить объектом притязаний кредиторов. Существующие исключения из правила о полной самостоятельной ответственности юридического лица ни в коей мере не колеблют общего принципа, поскольку ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т.е. дополнительной к ответственности самого юридического лица). Например, полная субсидиарная ответственность полных товарищей по обязательствам товарищества, ограниченная субсидиарная ответственность участников хозяйственных обществ по обязательствам последних. И только в отношении гражданско-правовой ответственности учреждений установлено, что они несут ограниченную ответственность (отвечают только денежными средствами).

4. Способность выступать в гражданском обороте, перед органами власти и управления, в суде и арбитраже от собственного имени. Данный признак выражается в возможности от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, а также выступать истцом и ответчиком. Это – итоговый признак юридического лица. Наличие организационной структуры и обособленного имущества, на котором базируется самостоятельная ответственность, как раз и позволяют ввести в гражданский оборот новое объединение лиц и капиталов – нового субъекта права. Использование юридическим лицом собственного наименования позволяет отличить его от всех иных организаций и поэтому является необходимой предпосылкой гражданской правосубъектности юридического лица. Наименование юридического лица определяется в его учредительных документах. Его обязательные реквизиты предусмотрены законодательством и зависят от организационно-правовой формы юридического лица.

Классификации юридических лиц

В соответствии с Гражданским кодексом РФ разрешенные по закону юридические лица классифицируются по:

цели деятельности (получение прибыли или достижение любых других не запрещенных законом целей, кроме получения прибыли);

организационно-правовой форме, т. е. по разрешенным видам организаций;

характеру отношений между юридическим лицом и его учредителями с точки зрения наличия или отсутствия у учредителей прав собственности на вносимые ими вклады в имущество этого юридического лица.