- •1. Конституция Италии 1947 года и конституционные реформы
- •2. Сша: форма правления
- •3. Сша: Декларация независимости
- •4. Великобритания: парламент и его структура
- •5. Сша: принцип разделения властей
- •1)(А)право вето в отношении законопроектов, принятых последним. Законопроект возвращается Президентом в Конгресс, который может преодолеть вето двумя третями голосов в каждой палате.
- •6. Великобритания: Палата общин (порядок формирования, полномочия)
- •7. Сша: место и роль главы государства
- •8. Франция: Национальное собрание, его полномочия. Партийная система современной Франции
- •10. Структура французского парламента
- •11. Сша: политико-территориальное устройство
- •1)В разделе 8 статьи 1 определяются предметы ведения федерации, выражающиеся в полномочиях Конгресса. К этому следует дополнить право Конгресса сша "принимать в Союз новые штаты" (разд. 3 ст. IV).
- •12. Испания: Конституция 1978 года
- •13. Сша: порядок замещения поста Президента
- •14. Япония: ст.9 Конституции 1947 года
- •15. Сша: институт импичмента и практика его применения
- •16. Институт ответственности правительства во Франции
- •17. Сша: полномочия Палаты представителей
- •18. Правительство Французской республики. Особенности структуры и порядок формирования
- •19. Сша: местное самоуправление
- •21. Сша: Сенат (конституционно-правовой статус и полномочия)
- •22. Президент Французской республики, его полномочия
- •23. Сша: конституционные права и свободы
- •25. Сша: избирательное право и избирательная система
- •26. Испания: Генеральные кортесы (структура и полномочия)
- •27. Сша: структура исполнительной власти
- •29. Великобритания: монархия и ее роль
- •30. Президент Французской республики, порядок избрания
- •31. Сша: конституционные принципы правосудия
- •32. Бундестаг и Бундесрат: порядок формирования, структура, компетенция, порядок деятельности
- •33. Сша: конституционный надзор
- •34. Фрг: особенности германской федерации
- •36. Особенности формы правления во Франции
- •37. Кнр: основные этапы конституционного развития
- •38. Особенности президентских республик в Латинской Америке
- •39. Великобритания: особенности конституционного права
- •1) Конституционные соглашения, регламентирующие отношения монарх—Кабинет министров:
- •2) Конституционные соглашения, регулирующие отношения между палатами Парламента:
- •40. Япония: парламент (структура и полномочия)
- •41. Великобритания: правительство и кабинет, роль премьер-министра
- •42. Партийная система фрг
- •43. Великобритания: Палата лордов
- •44. Конституционный совет Французской республики, порядок формирования и полномочия
- •45. Кнр: Всекитайское собрание народных представителей
- •47. Кнр: государственное устройство и политический режим
- •48. Фрг: федеральный конституционный суд
- •50. Великобритания: избирательное право и избирательная система
- •51. Италия: избирательное право и избирательная система
- •52. Законодательные органы власти в странах Латинской Америки
- •53. Великобритания: Хабеас корпус акт
- •54. Фрг: порядок разработки и принятия основного закона фрг, его основные черты. Конституционное развитие
- •55. Фрг: конституционные права и свободы
- •56. Франция: законодательная процедура
- •57. Кнр: Государственный совет
- •58. Фрг: основы конституционного строя
14. Япония: ст.9 Конституции 1947 года
Действующая в Японии конституция была принята парламентом в октябре 1946 г., вступила в силу 3 мая 1947 г. Она представляет собой компромисс, затрагивающий интересы достаточно широкого спектра политических сил как внутри страны, так и вне ее. В феврале 1946 г. был опубликован проект конституции, в марте правительство представило проект, разработанный в штабе американских оккупационных войск. Его появление вызвано обеспокоенностью тем, что консервативный правительственный проект не получит одобрения Дальневосточной комиссии, наделенной компетенцией коренной реформы конституции и вызовет чувство протеста среди японского населения. При составлении американского проекта были использованы конституционное право Англии и США, частный проект конституции, подготовленный группой японских интеллигентов на базе Веймарской конституции Германии 1919 г. и др.
В отличие от конституции 1889 г. и проекта, разработанного правительством, конституция 1947 г. провозгласила принцип народного суверенитета (преамбула, ст. 1). Парламент провозглашается высшим органом государственной власти. Конституция закрепила структуру парламента, состоящего из двух палат ‑ палаты представителей и палаты советников, члены которых избираются на основе всеобщего избирательного права (таким образом была ликвидирована существовавшая ранее невыборная палата пэров), определила статус парламента (ст.ст. 15, 41-43), коренным образом изменила компетенцию императора, установила новый порядок формирования правительства. По конституции премьер-министр выдвигается парламентом из числа депутатов: руководимый им кабинет министров (правительство) несет ответственность не перед императором, а перед парламентом. В основном законе был закреплен принцип разделения властей, предохраняющий от сосредоточения государственной власти в одних руках.
Особое значение имеет 9-я статья Конституции, в которой содержится положение об отказе от войны и создания регулярных вооруженных сил. Статья 9: “Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке японский народ на вечные времена отказывается от войны, как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров. Для достижения целей указанных в предыдущем абзаце, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признается.”
Включение в Конституцию данной статьи имело целью предотвратить возрождение японского милитаризма. 9-я статья Конституции является, пожалуй, самой проблемной. С одной стороны, она служит объектом неутихающей критики реакционных сил, с другой — выступает препятствием для осуществления Японией своих международных обязательств, таких, как участие Японии как члена ООН в комплектовании международных вооруженных сил, что пока компенсируется невооруженным участием в миротворческих миссиях (Камбоджа, Мозамбик, Руанда) и в спасательных операциях при стихийных бедствиях. На сегодняшний день функцию вооруженных сил выполняют японские силы самообороны, созданные в июле 1950 года в качестве "резервного полицейского корпуса" после начала войны на Корейском полуострове. Это мощная, хорошо обученная и прекрасно экипированная армия численностью 130 тысяч человек, по расходам на которую страна занимает седьмое место в мире, хотя и осуществляется это всего в пределах 1% ВНП.
Конституция содержит широкий перечень прав и свобод граждан, которым посвящена глава третья (ст.ст. 10-40).
До сих пор конституция 1947 г. ни разу не были изменена. Одна из причин стабильности этого акта ‑ весьма "жесткий" порядок внесения в него поправок, установленный статьей 96. Для изменения конституции, осуществляемого по инициативе парламента, требуется согласие не менее двух третей числа членов обеих палат; одобренные поправки затем передаются на особый референдум, либо на рассмотрение парламента после его новых выборов. Способ ратификации определяется решением парламента.