Правила, относящиеся к стране происхождения товара

Непреференциальные правила, относящиеся к стране происхождения товара, содержатся в ст. 17–21 Турции и в Положении о применении Таможенного закона.

Преференциальные правила, относящиеся к стране происхождения товара, определяются соглашениями о свободной торговле, участником которых является Турция, а также автономными распоряжениями, применяемыми с 2001 г. в рамках общей системы преференций.

Согласно таможенному законодательству Турции обязательная информация о происхождении выдается таможенной службой по запросу.

В отношении непреференциальных правил имеются следующие расхождения между Турцией и ЕС:

 Турция использует индивидуальный подход для каждого случая и не всегда применяет рекомендации ВТО для интерпретации концепции «последнего значительного изменения».

 список операций по переработке, рассматриваемый как недостаточный для установления страны происхождения, охватывает все виды товаров в Турции, в то время как в ЕС только текстильные товары;

 в ЕС используются различные виды сертификатов происхождения, в Турции – один;

 в законодательстве Турции нет норм, которые бы охватывали декларирование страны происхождения товара, данный пробел устраняется общими положениями по контролю таможенных деклараций.

Что касается преференциальных правил, Турция ведет переговоры в отношении применения соглашения между ЕС и странами Средиземноморского региона о принципе кумуляции.

Таможенный союз и международное таможенное сотрудничество

Турция является членом различных международных конвенций, таких как пересмотренная Киотская конвенция, Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, Конвенция о временном ввозе (с теми же оговорками, что и ЕС), Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границе, Конвенция о временном ввозе частных и коммерческих дорожных транспортных средств. Турция заключила соглашения о таможенном сотрудничестве с 43 странами, переговоры еще ведутся с более чем 26 странами.

В последние годы Таможенный союз ЕС – Турция расширился за счет вступления в него новых членов. Что касается заключения соглашений между Турцией и третьими странами, то Турция должна подтвердить готовность составлять их в соответствии с законодательством ЕС или расторгать такие соглашения, если они не совместимы с нормами, принятыми в ЕС.

Проект «Упрощенный таможенный коридор» Турция – Россия2

В сентябре 2008 г. в Москве завершились переговоры между ФТС России и делегацией Таможенного департамента Турецкой Республики, по результатам которых был подписан Протокол между Федеральной таможенной службой и Таможенным департаментом Турецкой Республики об упрощении таможенных процедур. С российской стороны документ подписал руководитель Федеральной таможенной службы А. Бельянинов, с турецкой – заместитель премьер-министра Турецкой Республики по таможенным делам Э. Зарарсиз.

О сновной целью подписания документа являются повышение качества таможенного администрирования, упорядочение таможенного контроля при перемещении товаров турецкого производства через российскую границу, создание благоприятных условий для участников ВЭД. Кроме того, документ послужит дальнейшему повышению эффективности борьбы с таможенными правонарушениями и контрабандой.

Стороны будут обмениваться достоверной информацией о перемещении товаров и транспортных средств в рамках процедуры «упрощенный таможенный коридор». Турецкие компании предоставляют таможенному органу своей страны достоверную информацию о перемещаемых товарах, номенклатуре и фактурной стоимости, заверенную Торгово-промышленной палатой Турции либо органами, обладающими сходными полномочиями. В дальнейшем таможенные органы Турции направляют эту информацию российским коллегам для обеспечения скорейшего прохождения турецких товаров через границу России.

Компании, участвующие в процедуре «упрощенного таможенного коридора» и предоставляющие достоверную информацию о перемещаемых товарах, в том числе о номенклатуре и фактурной стоимости, получают приоритеты в пунктах пропуска и местах основного таможенного оформления по сравнению с турецкими и российскими компаниями, не участвующими в данной процедуре. При этом в отношении них не проводится таможенный досмотр, за исключением случаев борьбы с таможенными правонарушениями и контрабандой в целях предотвращения последних.

На основе подтвержденной предварительной информации о вывозимых из Турции товарах будет быстрее осуществляться таможенное оформление и эффективнее проводиться таможенный контроль ввозимых грузов. Достигнутые договоренности с турецкими коллегами полностью отвечают интересам турецких товаропроизводителей и добросовестных участников ВЭД как в России, так и в Турции.

БЮЛЛЕТЕНЬ

Серия Таможенные администрации мира

Выпуск 7

Таможенная служба Республики Турции

Редактор Н.А. Панкратова

Компьютерная верстка Н.В. Байковой

Подписано в печать 26.03.2010 г. Формат 60×84/16. Усл. печ. л. 1,32. Тираж 60 экз. Изд. № 059. Заказ № 191

Изд-во Российской таможенной академии, 140009, г. Люберцы Московской обл., Комсомольский пр., 4.

1 Перевод с лат. «по должности», «в силу занимаемой должности» означает, что представители таможенной службы могут действовать по собственной инициативе и приостанавливать выпуск товаров, в отношении которых имеются данные о том, что эти товары ввозятся с нарушением прав интеллектуальной собственности.

2 По материалам пресс-службы ФТС России.