Процедуры с экономической сущностью

Статья 79 Таможенного закона относит к процедурам с экономической сущностью пять таможенных процедур: таможенный склад, переработка на таможенной территории, переработка под таможенным контролем, переработка вне таможенной территории, временный ввоз. Помещение товаров под данные процедуры требует предварительного разрешения, обеспечения гарантий и утверждения мер по идентификации товаров.

В этой области наблюдается высокая степень унификации, за исключением одного важного противоречия, касающегося свободных зон (специальных экономических зон), которые рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории.

Можно выявить еще несколько отличий:

 в Турции в отличие от ЕС при переработке на таможенной территории применяется освобождение от косвенных налогов;

 в Турции при переработке на таможенной территории не применяются упрощенные процедуры для групп с 1 по 4 Гармонизированной системы, в то время как в ЕС таких исключений нет;

 переработка на таможенной территории и переработка под таможенным контролем на территории свободных зон разрешены Таможенным кодексом ЕС, но не Таможенным законом Турции;

 в Турции рамки частичного освобождения от уплаты пошлин при временном ввозе уже, чем в ЕС, частичное освобождение от уплаты пошлин может быть не предоставлено текстильным товарам и одежде.

Аспекты безопасности

В этой сфере многие поправки, внесенные в Таможенный кодекс ЕС, не вступили в силу. Турция развивает систему управления рисками, но временные рамки внедрения данной системы определены не были. Это же касается и института Уполномоченного экономического оператора (последний может быть определен как экономический оператор, который является надежным партнером на всей территории ЕС с точки зрения ведения таможенных операций, благодаря чему имеет право на получение определенных льгот на территории ЕС). Этот институт был введен в действие в ЕС с 1 января 2008 г.

В июне 2005 г. Турция присоединилась к Рамочным стандартам безопасности и содействия мировой торговле.

Контрафакт

В таможенном законодательстве Турции содержатся положения, касающиеся защиты прав интеллектуальной собственности. Эти положения относятся к контрафактным товарам, а также к товарам, из которых они производятся (образцы, матрицы). Таможня может применять принцип ex officio¹ или действовать по заявлению держателя прав на интеллектуальную собственность.

Турция привела многие положения своего законодательства в соответствие с требованиями ВТО, и работа в данном направлении продолжается, а также она планирует сформировать (временные рамки пока не определены) базу данных, которая будет содержать полную информацию о держателях прав на интеллектуальную собственность и характеристики оригинальных товаров, которые упростят процедуру идентификации подлинных товаров и товаров, вызывающих подозрения. Эта система будет основана на системе управления рисками, что поможет выявить товары, которые будут подлежать тщательному контролю со стороны таможенной службы.

На сегодняшний день законодательство Турции в данной сфере не соответствует действующему законодательству ЕС. К главным отличиям относятся следующие:

 в таможенном законодательстве Турции не регламентируется перегрузка товаров с одного транспортного средства на другое;

 в Турции заявление признать лицо, сохраняющим имущество третьих лиц до тех пор, пока суд не решит, кому оно должно быть присуждено, является платным, в ЕС оно свободно от сборов;

 определенные права (например, дополнительный сертификат защиты) не регламентируются в таможенном закононодательстве Турции;

 в Таможенном законе Турции не предусмотрены почтовые посылки для некоммерческого использования.